临时用地及弃渣场复垦施工方案（目录、正文）

11编制依据、原则及范围 21.1编制依据 21.2编制原则 21.3编制范围 22工程概况 3 32.2设计概况 32.3主要工程数量 42.4工程费用 52.5自然条件 52.6施工条件 73施工部署及生产组织机构 3.1生产组织机构 8 4主要施工方法 5施工计划 206资源配置 216.1主要材料供应 216.2主要设备配置 256.3劳动力组织和配置计划 7施工准备 328施工工艺及质量验收标准 39质量保证措施 3510安全保证措施 3811文明施工与环水保 11.3环水保措施 2临时用地及弃渣场复垦施工方案1编制依据、原则及范围1.1编制依据(一)《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等有关法律法规；(二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划；(三)地方性土地复垦相关法规；(四)国家有关土地复垦政策性文件；(五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》等技术(六)《土地复垦条例施工办法》。1.2编制原则根据本地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则：(一)源头控制、预防与复垦相结合；(二)统一规划，统筹安排；(三)因地制宜，优先用于农业。1.3编制范围通过编制土地复垦计划，明确土地复垦时间目标，主要包括：采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积(包括农用地、耕地面积)、土地复垦率等。主要为张吉怀二分部五队弃渣场、驻地、便道的复垦及村道恢复，工程3计划2017年10月开工，2021年10月竣工。因此本方案计划书服务年限至工程竣工，为60个月。按照“谁使用、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。2工程概况2.1工程总体概况新建张家界至吉首至怀化铁路站前施工总价承包招标ZJHZQ-7标桐油坪跨杭瑞高速特大桥项目施工管段位于湖南省湘西州凤凰县吉信镇与竿子坪乡境内，起止里程为DK153+852-DK160+055.5,正线长度为6.203KM,管段内包含7桥4隧4路，工程造价约为3.9亿元。管段内桥梁2352.925m/7座；隧道3290.6m/4座；路基559.98m/4段，土石方31.93万方。2.2设计概况水保验收是铁路开通的前置条件，大临用地及弃渣(土)场的复垦复绿工作又是水保验收最关键内容。目前正值初春时节，各站前施工单位应高度重视，在前期与地方政府已开展协商的基础上，继续抓紧开展大临用地及弃渣场移交工作，以便地方政府利用当前有利季节开展复垦复绿。因未及时移交造成复垦滞后的责任将由施工单位负责，请各监理单位按照本次会议要求做好督促。达到移交条件的弃渣(土)堆高、挡墙、水沟及沉砂井设置情况，符合要求后再向地方4关于大临用地及弃渣(土)场的移交标准和时间要求1.移交标准。弃渣(土)场移交要求完成挡墙、水沟、分级修坡、表面大体平整；大临便道、拌合站、钢构厂等有混凝土硬化的，要做到临时建构筑物拆除及混凝土破裂。2.移交时间。弃渣(土)场分批进行移交，3月份完成移交20%、4月10号完成移交40%、4月20号完成移交60%、4月底完成移交80%、5月份移交全部完成；其他大临用地的移交根据现场情况而定。临时用地结束后，妥善存放和处置设备和剩余材料，进行场内临时设施的清理，并运走所有设备、材料、残物、垃圾等；对临时工程中的地面嵌入物采取挖移处理工作。恢复至原有地形地貌或比原有更改善的状况，满足农作物种植要求。满足复耕要求后，通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。2.3主要工程数量序号项目名称一12345株二5号路基生活区1土方开挖2预埋涵管m三512四铁虎哨弃渣场1五全线桥下12.4工程费用临时用地及弃渣场复垦预算费用为256.83万元，其中劳务费79.37万元，材料费31.39万元，机械费146.08万元。序号项目名预算不含税单价(元)备注工费一大地坨弃渣场、大地坨驻地1凿除023覆土4扫草籽5栽植灌木株二5号路基生活区1土方开挖2预埋涵管m06三120四铁虎哨弃渣场1五全线桥下12.5自然条件然地形地貌中铁上海工程局集团第五工程有限公司张吉怀铁路桐油坪跨杭瑞高速特大桥项目经理部管段建设用地位于位于湖南省湘西州凤凰县吉信镇境内、属剥蚀丘陵区，地势起伏较大。山坡自然坡度一般为15°35°,自然高程为289467m,最大海拔约为468.2m。植被较为发育，多为灌木及杂草。气候条件沿线地处中亚热带山地季风湿润气候区。沿线气候温和，冬季干燥寒冷，夏季则多阴雨暑热，多年平均降雨量在1347～1623mm之间，年均气温17℃,年最高气温41.6℃,最低气温-15.5℃,平均风速1.7m/s,最大风速33m/s。受地形、地貌等因素的影响，沿线气候复杂多变，干旱洪涝、大风冰雹等自然灾害也比较频繁。气象特征统计如下表72.5-1沿线地方气象资料。表2.5-1沿线地方气象资料分类/地名张家界吉首怀化多年平均气温℃多年一月份平均气温(℃)多年七月份平均气温(℃)极端最低气温℃极端最高气温℃最大风速(m/s)最大积雪厚度(cm)最大积冰厚度(mm)年平均雷电日数2.6施工条件本线沿线所经地区河流众多，均属于长江洞庭湖水系，8主要为澧水、沅江支流酉水、锦江、舞水等河流，地表水系发达，沟渠纵横交错，除地处偏僻的长大隧道，施工用水困难的重点工程考虑给水管路外，其余工程施工用水均考虑采用使用地表水。城区范围内施工用水可利用城市自来水。所有施工用水均需取样化验合格后方可使用。工区施工用电自当地电网10KV高压线引入，引入点距变电站位置约1Km,因地方高压线路容量限制，前期施工先接入一台800KVA变压器。待电力公司线路增容完成后，利用已架设的10KV高压线路再接入一台8000KVA变压器，以满足正常施工供电。施工通讯采用有线和无线两种方式。有线传输线路通过架空或直埋等方式，将数据信号接入办公地点；无线采用移3施工部署及生产组织机构3.1生产组织机构各设置一个作业队伍。作业队伍在项目部的领导下，实行统一组织、统一管理、统一协调，做到精心组织、科学管理、合理安排、充分发挥各岗位人员的职能作用，确保本工程安全、质量、工期、文明施工等项目标的实现。(1)取、弃土场土地复垦先剥离表层熟土，集中堆放在碴场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区9的排灌系统。(2)施工便道土地复垦施工便道利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。(3)施工场地土地复垦施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕。部位管理职责取、弃土场土地复垦经理主持全面工作，全面履行工区合同，对工程质量、安全、水保、环保、工期和成本控制负全责；负责本工区内部行政管理工总工程师工程部组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同根据合同要求，编制实施性施工组织设计；负责工程测量、量测、监理的工作；负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作；掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施；组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作；安质部根据工程具体情况，结合项目管理特点，制定安全、质量、水环保、创优规划措施及其管理细则，并组织实施；负责处理安全、质量事故及环保水保等问题；负责进行日常的安全生产检查并做好记录，建立质量管理日部位管理职责展各项安全质量活动，建立安全质量管理日志；负责隐蔽工程的检查与评定，信誉评价工作检查的配合、落实、监督、指导等工作。工经部办理内外验工计价和内部承包核算、考核工作；负责合同管理，负责与业主代表办理索赔事宜；根据合同要求，结合工程具体情况，负责编制项目成本计划和资金使用计划，确定、分解成本控制目标；负责编制年、季、月施工计划工作；作业队作为直接生产单位，全面承担各自的施工任务；负责现场施工及机电设备的使用、保管、维修工作等。按施工图、合同技术标准、技术交底书、施工计划、成本控制指标组织生产，对现场施工安全、工程质量、计划进度负直接责任，服从项目部的统一指挥调度。施工便道土地复垦生产副经理主抓施工进度和队伍管理，负责组织指挥施工生产、各作业工程部组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同根据合同要求，编制实施性施工组织设计；负责工程测量、量测、监理的工作；负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作；掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施；组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作；物机部按施组设计及合同要求，负责现场设备管理，日常机械设备的保养、检修、使用，为项目施工提供保障；建立设备管理台帐；根据项目管理特点，制定设备管理标准和实施办法，对工程使用的机电设备及材料的质量和管理负责；整理保管好一切材料、机电设备的资料和报告证件等，建立管理台帐，做好各项材料消耗和库存统计工作；作业作为直接生产单位，全面承担各自的施工任务；负责现场施工及机电设备的使用、保管、维修工作等。按施部位管理职责队工图、合同技术标准、技术交底书、施工计划、成本控制指标组织生产，对现场施工安全、工程质量、计划进度负直接责任，服从项目部的统一指挥调度。施工场地土地复垦生产副经理主抓施工进度和队伍管理，负责组织指挥施工生产、各作业层的接口界面协调和内部考核，监督年、季、月施工计划执工程部组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同和技术规范，根据合同要求，编制实施性施工组织设计；负责工程测量、量测、监理的工作；负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作；掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施；组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作；负责生产进度统计、上报工作。安质部根据工程具体情况，结合项目管理特点，制定安全、质量、水环保、创优规划措施及其管理细则，并组织实施；负责处理安全、质量事故及环保水保等问题；负责进行日常的安全生产检查并做好记录，建立质量管理日志，做好安全、质量档案管理工作。按照质量体系文件，全面开展各项安全质量活动，建立安全质量管理日志；负责隐蔽工程的检查与评定，信誉评价工作检查的配合、落作业队作为直接生产单位，全面承担各自的施工任务；负责现场施工及机电设备的使用、保管、维修工作等。按施工图、合同技术标准、技术交底书、施工计划、成本控制指标组织生产，对现场施工安全、工程质量、计划进度负直接责任，服从项目部的统一指挥调度。3.2施工任务划分序号复垦单位数量计划工效计划开始时间计划完成时间配合机械人员数量负责人技术人员备注一大地坨弃渣场、大地坨驻地1凿除天运渣运渣车2台6李启明胡梦圆26李启明胡梦圆38运渣运渣车2台6李启明胡梦圆4扫草籽8/5李启明胡梦圆5灌木株/20李启明胡梦圆二5号路基生活区1开挖运渣运渣车2台/沈华云罗文军2涵管m天3机1台6沈华云罗文军三1m²/天机2台4沈华云罗文军2机2台151沈华云罗文军四铁虎哨弃渣场156机2台4陶健五全线桥下1机3台4陶健4主要施工方法4.1拟破坏土地预测项目建设过程中引起的土地破坏，必将给建设区及周边生态环境带来一定的影响和危害。因此，合理准确的预测该项目建设过程中的土地破坏形式、强度和空间分布，客观评价其造成的危害及其对周边生态环境的影响，可为土地复垦方案的确定以及总体布局提供科学的依据，为监督部门正确合理的执法准备充分的理由。4.1.1土地破坏的类型及分布根据怀邵衡公司《指导性施工组织设计》的安排，项目主体工程区永久性建设用地面积为公顷，破坏土地面积为公顷。因此项目施工过程中拟破坏土地范围包括临时占地中的施工场地、临时施工道路等。根据建设过程土地使用情况，铁路建设对土地的破坏类型主要表现为压占、挖损等方面。4.1.1.1土地破坏的类型挖损主要指施工场地开挖、临时施工道路的挖填等，破坏了土壤结构，改变了土壤养分的初始条件，而且增加了水土流失及养分流失的机会，若不及时采取相应的措施，将会加快土壤侵蚀和水土流失的速度，影响周边植物的正常生长。压占主要指施工场地、临时施工道路和人员及机械压占土地，从而将会对压占的土地造成破坏。4.1.1.2土地破坏分布(1)大临用地劳务队伍生活驻地：驻地位于凤凰县算子坪镇榔木树村以及桐油坪村(大地坨隧道进口驻地及5#路基驻地),临时用地面积8.75亩，驻地计划建活动板房5827.5m²,其余场地全部采用C20混凝土进行硬化。拌合站及钢筋加工厂和钢构厂：我分部共设置拌合站1处，钢筋加工厂和钢构厂设置2处，大地坨进口生活区边设置1处。占地面积1.43亩，拌合站边设置1处。占地面积12.56亩，拌合站原土地用途7.54亩为稻田，22.39亩为旱地；钢筋厂我分部施工便道沿线路贯通布置，便道规划长度29.06km,施工便道设置在线路两侧，路基宽6.0m(红线内占2.0m,红线外占4m),路面宽度4.5m,路面均按照向外侧设3%排水坡，不超过300m设一处长20m,宽2.5m的错车道，便道外侧坡脚设顶宽1m,底宽0.5m,深0.7m梯形土筑回填50cm片石层，上铺20cm厚泥结碎石；地面地质为坚硬土质或中度以上风化岩层，回填25cm厚泥结碎石，便道通过灌溉沟渠时，根据设计过水面积采用埋设φ1.0m或中1.5m圆管涵。充分利用现有地方道路，形成进场横向便道，分多点引入线路，为纵向施工便道多段施工创造条件。新建便道主要为材料和机械运输道路，部分便道施工采用碎石换填及C20混凝土硬化，从而改变原有地貌，破坏可耕植土壤(3)弃土场、弃渣场位于张吉怀铁路铁虎哨隧道弃渣场位于凤凰县吉信镇桐柚坪村(线路DK156+400左侧240米山坳位置)沟谷中，共计水浇地26.725亩，林地35.855亩，破坏土地类型包括耕地(旱地)、林地，土地破坏方式以占压、挖损为主。生态环境影响分析(1)施工作业尽量避免夜间施工。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应公告附近居在采取限制夜间施工噪声污染等防治措施后，施工噪声对外环境的影响将被减至最小程度。施工作业的噪声影响不会对周边环境造成污染影响。(2)本工程建设地附近地区没有自然保护区，也不涉及国家级、省级保护的野生动物集中栖息地。(3)有油污的机具漏油，将会污染土壤、甚至污染地下水，影响土壤中生物生存，需采取预防措施，在这些机具下面铺设防污染的材料，使工程施工对土壤的污染减少到最土地复垦可行性评价4.3.1土地复垦可行性分析原则土地复垦坚持以恢复原地貌为基本原则，尽量与周围景观相协调，因地制宜，在条件适合的情况下，首先考虑复垦为耕地，采取宜农则农、宜林则林、宜草则草的方针。4.3.2施工场地复垦可行性分析施工场地将会压占地表，破坏地表植被以及土壤结构，撒落的施工材料将会污染土壤。根据施工场地原有土地利用现状，施工场地复垦较为适合的方向主要有：耕地、林地、草地在采取各种复垦措施后，可降低复垦限制因素的影响，占地可基本恢复其原土地利用功能。复垦标准临时用地施工完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况；恢复原有土地功能，与周围地形地貌相符。预防控制措施预防控制措施执行“统一规划、源头控制、防复结合”在使用施工道路时，尽量使用现有的乡村道路，同时严格按设计要求控制各种施工场地用地面积，防止滥用土地，减少对土地的破坏；在施工过程中，依据水土保持方案采取各种防护措施，如表层土剥离防护、临时堆土采取临时防护措施以减少水土流失，在施工结束后立即对破坏的土地进行整治，恢复原利用功能。这些预防管理措施，对于减少工程建设造成的土地破坏具有重要意义。主要的预防控制措施有：(1)施工区使用的沙石、水泥，应使用不透水的蛇皮布或其它雨布或钢板隔垫，防止沙石、水泥散落进入土壤从(2)施工机械应维护良好、防止渗油，施工机械放置场地应采取隔垫措施防止渗油进入土壤从而污染土壤；(3)场地施工时先确定施工场地的边界，施工时严格控制施工范围，保证在划定的边界范围内，进而减少施工过程中的临时占地，减少土地的扰动破坏。工程技术措施5.2.1临时防护工程在施工前应先剥离表土或耕植土，深层土应与表土分开堆放，并对临时堆土采取临时覆盖等防护措施。5.2.2土地整治工程在工程施工完毕后，清除在材料运输及施工过程中撒落的沙石、水泥以及施工场地和牵张场地的建筑垃圾，对粒径大于5.0cm的碎石块进行捡选去除，然后采用机械翻松土地，翻松深度不小于20.0cm。5.2.3灌溉排水工程施工用地范围内有排水灌溉渠，在土地整治的同时，根据其原有土地利用功能并结合四周现有的灌溉设施，在占地区四周恢复并修建灌溉渠道，使之与现有灌溉设施连接形成完整的灌溉系统。生物化学措施选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，尽量避开稻田、果林登农用地；生活区和生产区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。5施工计划我分部于2017年10月中旬开始使用土地进行项目部驻地建设和施工便道的整修，10月下旬开始使用土地进行混凝土搅拌站建设。2021年9月30日工程完工后，开始土地的复垦工作，为了使土地复垦工作顺利、保质完成，我分部成立土地复垦工作小组，小组组长由项目经理担任，配备专业技术人员两名，安全工程师一名，环保工程师一名，负责复垦工作，全过程监控，同时配备挖掘机2台、推土机1台、装载机1台、自卸车3台、人力30人。在技术、机械、人力、资金资源全面到位的保证下，复垦工作计划在2021年11月30日前全面完成，2021年12月30日前，通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。6资源配置本工程材料包含表土回填、部分村道恢复硬化需水泥、碎石、钢筋、混凝土涵管等。钢筋由项目部统一购买，在机械工区集中构件加工成半成品、运至现场安装，附近设置一处半产品存放棚。混凝土由拌和站统一生产供应。物资供应计划见表6-1。表6-1主要材料供应计划表材料名称砂碎石水泥钢筋年度季度tt2021年三季度根据施工进度安排编制年、季、月材料设备计划，由各职能部门组织实施。杜绝由于物资供应而影响施工进度现象发生，确保主要材料储备量满足施工要求。设备物资部专职从事物资的调查、采购、库存、供应及监控工作。建立专项资金用于物资的采购工作，确保物资的供应，任何个人或部门均不得擅自挪用该资金。由具有丰富经验的市场调查、采购、库存、供应的专职人员从事物资的采购管理工作。加强物资的管理工作，物资的库存量合理，确保材料的质量在库存阶段不发生变化，所有已变质不符合设计要求的材料均不能用于本工程，并立即清退出场。掌握和追踪目前的材料动向和发展状况，追踪新材料、新技术、新工艺的信息，不断提高材料管理水平。材料的采购有计划、有组织地进行，根据施工的实际进度及相应的施工进度计划进行材料的采购工作。材料采购计划具有超前性，并经工程技术人员确认，防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对，避免出现采购不及时或库存时间过长等现象。合理进行材料库及材料堆放场地的布置，材料分批进场，分期库存，库存量合理。由于节日期间许多企、事业单位有较长的假期，此期间的材料采购提前进行，并作好充足的准备，材料库存量满足节日期间工程施工的正常需要。特殊季节施工做好材料的储备工作。雨季，采购、运输材料均有困难，所以要关注天气变化，做好工程材料的储备。6.1.4.1物流组织安排经现场市场调查，工程使用的主要材料可在工程所在地的凤凰县进行购买，其余少量材料可在成都、武汉市或国内其他地方进行采购。当隧道洞碴经检测符合生产碎石标准并经相关单位同意后。料供应方式详见表6-2。表6-2主要材料供应方式序号材料名称规格型号运输方式1河砂粗汽运2碎石汽运3碎石4袋装水泥汽运5盘条汽运6螺纹钢中12～22mm承包人应根据合同进度计划安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划，并明确材料和设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。材料到货后承包人会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收，验收合格后由承包人负责接收、运输和保管并纳入施工现场设置符合要求的材料存放场地及房屋，并进行以确保材料质量。按照已批准的月度或季度物资采购计划由物资供应站进行采购，并进行采购备案登记。对进场的材料由物资验收小组进行资料验收、数量验收、质量验收等方面验收，各项按序、按要求进行存储。出库时应填写《物资出库单》并由仓管员、领用人签字齐全。物资管理部门应定期对物资进行库存、流向盘点、跟踪，做的帐、卡、物一致，发现问题及时处理。8.1.4.2物流组织措施各部门负责人任组员的物流组织领导小组。负责制定物流管理制度、物流策划、供应商及运输方式选择、机械及人员配置、重要材料采购计划审核、物流组织协调、物资专项资金管理、定期检查及考核等内容，确保物流组织按照既定计划顺利实施，降低工程材料成本。工地因地制宜对料场、料棚、料库及大堆材料存放场地进行合理布路，其中大堆材料堆放位路靠近工程地点，水泥靠近搅拌机(站),油库。存料现场要注意防火、防潮、防洪、防腐、防锈、防盗并采取相应措施。为规范物流组织，加强过程控制，确保物资的计划、采购、运输、验收、保管、发放、核算始终处于受控状态，应建立物流组织管理制度及管理办法，明确物流分工、工作程序、质量标准、岗位职责等。围绕施工生产，以物资计划为龙头，保证工程建设物资供应。物资计划制定应根据施工生产计划、库存量及其他因素综合确定。对物资应进行规范采购，控制消耗。主要物资应采取招标采购，签订物资供应合同，并定期收集、整理合格供方评价资料，定期对合格供方进行质量跟踪及复评。物资验收要及时、数量正确、质量良好、严格执行程序文件，及时取样报检，并跟踪检验结果，做到合格材料按需美观。做到库内无杂物、无积尘，安全措施齐全。物资的存放要做到正确、整齐、安全稳固、合理苫垫、查点方便、料签齐全、标识清晰、准确、规范。物资收、发即时开具收、发料单据。发出物资按工程编号、工程项目名称、分栏登记。收料记在收入栏，发料记在支出栏，退料记在支出栏，但需用红字显示，以增加库存数量，同时冲减原领用数量。在发料过程中，要密切关注实际消耗与定额的差值，同时分析其原因并上报相关领导。物资卡片、单据、帐表、凭证必须正确使用填写规范、记录完整、字迹清晰。仓库帐项清楚，物资进出要求在物资动态记载正确。做到日清、月盘点、帐卡物相符。账卡物相符率达到100%。材料员必须按时填报物资动态表，及时上报定期对物资管理进行检查、总结、考核，发现问题及时处理。对于超过有效期限的物资，应及时妥善处理。对于核查结果不相符的，应查清原因、分析问题，制定出针对性预防措施并追究相关人员责任，杜绝类似问题再次出现。6.2.1配备原则及调配计划根据指导性施工组织设计的要求和工程实际情况，均按机械化配套施工，而施工设备作为生产力的要素之一，是企业生产的重要手段，是企业完成施工任务的重要物质基础。根据本工程施工安全管理难度大、地质条件复杂、工期为确保工程安全施工、确保工期、质量和工艺要求，施工设备配置遵循性能优良、科技含量高、生产效率高、环保性能好、采用先进的机械设备和检测仪器的原则进行设备组合匹配，使施工设备的配置充分体现先进性、适用性，配置数量以满足施工需要为前提，使用过程中充分挖掘设备的潜力，做到均衡生产，综合利用，降低机械使用成本。满足施工需要的原则：在施工中，根据工程量大、工期混凝土搅拌机、混凝土罐车、混凝土输送泵等。机械设备成套、匹配作业原则：施工中，加强设备的维修管理，保障设备的完好，配置施工设备时使设备生产能力高于进度指标，保证即使个别设备发生故障，施工生产也不致受到影响，并定期对机械设备进行维修保养。发挥设备的效率，不单纯追求一台设备的先进，必须是作业系统先进，设备成龙配套，形成高效率综合生产能力。调配计划：本标段所有机械设备和试验检测仪器设备，根据配置数量和施工能力均在附近工点就近调配，满足施工和工期要求；施工的机械设备和试验仪器设备按照各工作面施工总体部署、施工顺序以及工序安排适时进行调配，保证机械设备的完好率和使用率，达到均衡生产的目的。地质复杂、工程量大，施工过程中需要投入较多的机械设备，工区设置了机械设备管理机构，并明确各层机械设备根据本标段施工方案和工期要求，拟投入包括推土机、挖机、拉土车等施工机械，拟投入本工程的机械设备主要在本工程所在地区附近工地调集，不足部分由公司调剂，按施工组织安排时间分批投入使用。(1)主要施工机械设备配备根据本工程特点，拟投入本工程的主要施工机械设备有：主要机械：装载机、挖掘机、推土机、自卸车等。混凝土机械：砼运输车、砼搅拌站、混凝土输送泵、混凝土振动棒等。动力机械：柴油发电机、变压器等。(2)主要试验设备、仪器仪表配备根据本工程特点，拟投入本工程的主要试验设备、仪器仪表有：材料试验仪器设备：万能材料试验机、压力试验机、混凝土振动台、标准砂石分析筛、混凝土强制式搅拌机、塌落测量仪器设备：GPS测量设备、全站仪、水准仪、经纬机械设备配备采用计算机仿真模拟技术，减少机械设备的闲置浪费，充分利用机械设备配备组合，配备机械设备的数量和配件，确保机械设备的完好率。设备调配根据工程需要和业主监理的要求，及时充分分期分批调入，完工及时退拟投入本工程的主要施工设备表详见表6-3。表6-3拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称规格型号国别产地额定功率生产能力用于施工部位备注)专用设备1混凝土拌合站2河南郑州鑫宇h复垦工程2小松2404日本复垦工程3装载机4柳州复垦工程4全站仪2瑞典//控制测量、施工放样其他设备1钢筋调直机3南宁//复垦工程2钢筋切割机3南宁//复垦工程3钢筋弯曲机3南宁//复垦工程4柴油发电机1南宁复垦工程5混凝土输送车6包头复垦工程6混凝土输送泵1长沙//复垦工程7变压器1陕西西安复垦工程8抽排水设备2上海复垦工程6.2.4主要施工测量和试验设备配置拟配备本工程的测量、试验仪器设备表见表6-4。表6-4拟配备本工程的测量、试验仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量用途备注1水泥砼回弹仪1混凝土试验2砼标养室(恒温、恒湿)1混凝土试验3烘箱1原材料试验4砂浆稠度仪1砂浆试验5针片状规准仪2原材料试验6压碎值测定仪1原材料试验71序号仪器设备名称型号规格数量用途备注8干湿温度计原材料试验9砼试模混凝土试验砼试模混凝土试验砂浆试模砂浆试验容重筒7原材料试验砼振动台(磁吸)HZJ-1型1混凝土试验全站仪1电子水准仪1根据本工程分布特点及施工要求，实施本工区工程的工作班子在充分考虑合同条件及工作规范的基础上，劳动力本着合理组织、动态管理的原则，结合工程特点进行相关人力资源的优化配备，本工程施工配备充足的经验丰富的管理人员、技术人员及施工人员，使用熟练工进行施工作业，保证本标段工程的劳动力需求，保证施工顺利进行。(1)人员动员周期施工前将利用一周时间进行施工前的开工动员。首先由工区召集各部室、各施工工区和各架子队长进行施工动员，其次由各施工工区和各架子队长对其管辖范围内管理人员、架子队班组长、专业施工人员进行施工动员，动员的主要内容是：讲述本合同段工程的施工特点、施工方法和注意事项以及强化对工期、质量、安全、环保和成本意识的教育。经过以上逐级动员工作，做到：施工动员普及率达95%以上；全体施工人员了解工程基本情况，清楚施工特点及注意事项，明确施工方法及创优目标，做到心中有数；强化安全、质量、工期意识，做到高起点、高标准、高质量地作好教育和动员工作。(2)劳动力进场计划施工动员后将组织人员分两批进驻现场。首批人员在接到中标通知书后一周内进场，先办理交接桩手续、进行全线精测、修建临时生产生活房屋、施工便道及水电管路安装；调查材料来源、单价、签订供料合同；组织机械材料设备进场；组建试验室，配齐工程所需的试验设备。第二批人员在十五天内进场，确保尽快进行主体工程施工，掀起大干高潮。其余人员随施工进展情况陆续进场。6.3.2.1季度劳动力计划表根据施工进度计划，劳动力计划详见表6.3-1。工种二季度三季度管理人员作业队长44钢筋工66模板工混凝土工电工22司机44材料员44普工6.3.2.2特殊季节劳动力保障措施制定农忙季节及节假日劳动力保障措施，配备相应的服务设施，保障特殊季节及节假日劳动力稳定且满足需要，具实现全面经济承包责任制，遵循多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，使劳动者深刻意识到缺勤可能造成的经济损失及对工程施工可能造成的影响，充分发扬劳动者的主人翁责任感，减少特殊季节及节假日劳动力缺失。建立劳动者之家，搞好业余文化生活，活跃业余生活气氛，缓解劳动者工作压力，稳定劳动者情绪，减少特殊季节及节假日劳动力缺失。加强政治思想工作，解除劳动者后顾之忧，稳定劳动者思想，减少特殊季节及节假日劳动力的缺失。对农忙季节和节假日不能回家的员工，除向其家人发慰问信外，给予适当补助，以人性化的管理，减少劳动力的缺失。做好特殊季节及节假日劳动力意向及动态的摸底工作，提前做好补充预案，保证施工正常进行。在夏季施工时要注意防暑降温，发放防暑降温药品，饮水。6.3.3.1劳动力管理(1)建立由分部经理亲自负责的劳动用工管理协调领导小组和劳动争议调解委员会，负责组织和制定本企业劳务用工管理办法和相应的制度。(2)用工管理协调领导小组和劳动争议调解委员会必须有效开展工作，发生劳务(劳动)争议和纠纷后应及时妥善解决，避免民工聚众闹事。(3)企业(或其委托的项目部)与民工(或有资质的劳务公司)签订劳动合同(或劳务合同)。企业应经常检查劳务合同的执行情况，并作好检查、查处工作记录。(4)实施用工名册、劳务用工合同、劳务分包合同、民工工资表册、民工工资发放统计报表备案制度，每月备案不少于1次。坚持对项目资金、用工等实施有效监管。(5)企业必须在施工现场设立明显的公示栏，将项目部发放人工费情况和企业监督电话予以公示。(6)企业在支付工程进度款时，可对项目采取预留保证金的办法，以应对突发事件。6.3.3.2劳动力技能培训方案施工人员上岗前要进行严格技能培训，特殊工种持证上岗，经考核合格后才能上岗。针对不同工种有针对性的制定对劳动力分专业、分工种进行技能和安全质量知识培训，以提高劳动者的劳动技能和安全质量意识，满足专业施工对劳动技能的要求，提高工作效率，提高工作质量。工区制定奖罚措施，将劳动技能与劳动者个人利益挂勾，激发劳动者提高劳动技能的热情，从而以高技能保证工作的高效率和高质量，以工作的高效率和高质量保证工序的高效率和高质量，最终实现全标段工程的高效益及高质量。7施工准备7.1技术准备本工程将严格按照所采用的标准、规范、规程以及有关行业法规和法令等技术标准和要求来组织施工生产。7.2现场准备结合现场情况，重点核对工程与线路平纵断面的相对关工程数量的正确性，力求做到准确掌握设计要求，并形成图纸核对记录。核对复垦工程量。经业主、监理、设计、施工方现场核无误时方能申请开工。8施工工艺及质量验收标准工程设计8.1.1临时用地对于土地的破坏主要为：8.1.1.1场地道路对土地的破坏是土地整平再压实，浇注混凝土硬化，不利于种植。8.1.1.2砼拌合站台座基础对土地的破坏是土地整平再压实，浇注钢筋混凝土，不利于种植。8.1.1.3破坏农田的灌溉渠道和雨季降雨的排水。8.1.2施工方案8.1.2.1对于经理部驻地和搅拌站的复垦，应与当地土地部门确定其今后用途，如果留有其用，应给其留下。但是如果必须恢复其原状的情况下，我们在拆除彩钢房及一些临时建筑后，必须用机械把地面的混凝土层清除，还原回填种植土，厚度约60-70cm,以保证其原始用途。8.1.2.2对于临时便道主要结合当地的交通需求来进行复垦，如在未建设施工便道前的道路能满足本地的交通要求，应尽量恢复原来的道路原状，对于该恢复的稻田和林地，恢复原状，而对于原来没有道路的山地，在恢复原状的基础上，在表面尽量回填种植土，厚度约60-70cm,在山坡比较陡或者容易产生滑坡的地方还必须设置边坡防护措施。8.1.2.3对于取土场，在开采表面土的时候，应充分考虑到以后的复垦，在取土前清除的表土，集中到一个固定的地方，并做到防护，以免土地流失和滑坡，杜绝妨碍影响当地的农业建设，在恢复取土场的时候，应与周边的地势相协调，应考虑到边坡的稳定性，恢复后的用途应与其当地土地部门的规划用途相同。具体方案首先应根据周边的山地曲线，粗略平整以缓和其山体曲线的连续性和协调性；其次是回填以前清除出的表土，回填的种植土厚度为60-70cm,在无法稳定的边坡上修筑防护；最后是种植植被，以防止水土流失。8.1.2.4对于弃土场，在弃土前，先做好防护，以保证弃土后不影响当地的农业与环境保护，而且根据水系修筑相应的排水设施，当复垦时，应在表面回填种植土至60-70cm,并种植植被，以防止水土的流失，并与当地的自然保护相协使用临时用地报经当地国土、水保等部门批准，使用临时用地要尽量少占耕地，特别是基本农田，能占劣地的不占好地，并签定临时用地协议。临时用地严格按《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》(铁建设[2008]104号)文件，加强土地复垦工作。严格按设计编制的并经省(直辖市)国土厅评审通过的《土地复垦方案》进行复垦。达到地方政府验收要主体工程施工时，先剥离表层熟土，集中堆存、防护。施工结束后及时把剥离的表层熟土回填至周围的临时用地复垦区内，或用作路基边坡和护坡网格内以及线路两侧绿化先剥离表层熟土，集中堆放在碴场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区施工便道利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕。在复垦后的土地，采取一定量的复绿措施，复绿措施主要包括水土保护、恢复植被和环境优化等工程。9质量保证措施组织领导与管理措施为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保全面实现工期、质量、安全、环境保护、水土保持等建设目标，按照项目法施工原则，建立完善、精干、高效的扁平化项目管理实施组织机构。领导小组由领导层和职能部门组成，设组长1人(由项目经理担任),下设六个职能部门，工程管理部、安全质量组长：李启明副总副总经经工工理理试调物综计工安试调物综计工安财部合财部合部设部度室验室质质部程部各施工队队长部、计划财务部、物资设备部、综合管理部、调度室。技术保证措施(1)土地复垦方案和工程设计的变更按规定报国土资源行政主管部门报审批准。(2)植物措施施工过程中，应注意加强绿化植物的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，确保各种植物的成活率，尽早发挥植物措施的生态环境保护效益。资金来源和管理使用办法根据湘重建办[2010]70号文件第九条规定：临时用地为耕地的，按省政府批准的铁路或高速公路耕地开垦费征收标准，由施工单位向项目业主单位缴纳复垦保证金，或由项目业主统一担保，负责督促施工单位履行复垦义务，且在施工单位不履行复垦义务时，由项目业主单位承担复垦义务。施工单位按复垦方案实施复垦，达到耕作功能条件，经国土资源行政主管部门验收合格的，保证金全额退还，验收不合格的，保证金不予退还，交由国土资源部门统一组织复垦。土地复垦费应专款专用，严格执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、检查。质量保证措施我部严格执行《土地复垦规定》,依靠科安排专人，全程监控，责任到人，奖罚分明，勤检查，保证复垦工作保质保量完成。综综合部试验室计划财务部物资设备部安全质量部工程管理部质量监督管理小组副组长：唐应兵组长：李启明复垦保证措施临时用地结束后，妥善存放和处置设备和剩余材料，进行场内临时设施的清理，并运走所有设备、材料、残物、垃圾等；对临时工程中的地面嵌入物采取挖移处理工作。恢复至原有地形地貌或比原有更改善的状况，满足农作物种植要求。满足复耕要求后，通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。10安全保证措施10.2.1安全管理体系始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处，杜绝铁虎哨隧道生产安全特别重大事故和重大事故；遏制铁虎哨隧道较大生产安全事故；减少铁虎哨隧道一般生产安全事故。为实现安全目标，本工程设立以分部经理为第一责任者的安全生产委员会，总负责并领导本工区的安全生产工作。主管安全生产的架子队队长为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。下设安全质量部，设专职安全工程师；工区设立以作业班长为首的安全生产组织，下设专职安全员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，具体见“安全保证体系框图10.2-1”。对施工生产实施全过程安全监控。建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。安全保证组织见“安全保证组织机构图10.2-2”、安全生产责任系统图见“安全生产责任系统图10.2-3”。安全生产委员会安全生产委员会思想保证制度保证施工保证组织保证项目部设安全工程作业班组设安全各班组总目标：保证安全投入，采取积极稳定的防范措施防患于未然，遏制安全事故发生，杜绝重大安全责任事安全总结整改安全文明施工竞赛安全无事故活动周一安全活动定期或不定期检查制定安全奖罚标准制定安全保证措施制定安全生产制度特殊工种培训安全操作培训日常安全教育质量安全文件学习安全保证组织机构框图项目经理李启明总工程师刘超超安全负责人总工程师刘超超郭郭翔云物资设备部余东亮安全质量部石远石远魏试验室黄鹤工程部计划财务部综合班组混凝土班组综合班组混凝土班组模板班组机械班组模板班组机械班组的安全正违章；目安全技术措施和分项安全全技术工中的不安全技术问题，排除事故源；前提下合理安排生产工安全技术措施的实施、检查；及时排目使用的各类机械安全运行；械操作人员持证遵章类机械的防护火设备设施齐全、有效；场消防队的日常消防场施工人员技班加点、保须劳保用具用品，保证质门保证安全措施项目的经费；门负责工业卫生和环境保护防、治疗职业病；操作劳保机具防护电气消防安全规程用品设备设施绝缘措施教育检查检查检查检查检查检查①本工区安全生产的第一责任者。②贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，组织制定本工区的安全规章制度和操作规程及事故应急救援预案，并监督实施。③组织建立健全安全生产责任制，支持、指导安全管理人员的工作。④督促工区的严格用工制度、完善用工手续，适时组织对安全管理人员进行安全教育。⑤审批工区安质部门编制的安全生产规划，保证本工区安全生产投入的有效实施。⑥组织并参加安全大检查，定期主持召开安全生产状况分析会，对事故隐患组织制订消除和预防措施，并督促检查⑦落实安全事故处理，做好现场的保护与抢救工作，及时上报；组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。①协助分部经理贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，落实集团公司的各项安全生产管理制度。②领导组织本工区的安全宣传、教育、培训工作，确定安全生产责任制考核指标。③定期参加安全生产的讨论与分析会，保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行。④领导组织处理本工区公共安全事件及路地纠纷。⑤参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，做好善后处理工作。①在分部经理的领导下，对本架子队的安全生产负直接领导责任。②负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。③组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。④负责组织本架子队安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。⑤对安质部门的工作负直接领导责任，负责督促安质部门工作计划及落实情况。⑥参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处理意见。①对本工区工程生产经营中的安全生产负技术责任。②贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、标准，结合工区工程特点，主持工区工程的安全技术交③参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，要相应制定、审查安全技术措施，保证其可行并有针对性，并随时检查、监督，落实。④主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行过程中出现的问题。⑤参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。⑥参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施、意见。(5)安全质量部及其负责人①贯彻执行劳动保护法律、法规、安全技术标准和集团公司安全管理制度。②负责安全管理，制定安全管理规章制度，参与编制本工区工程的施工安全方案、措施，督导项目日常安全工作。③负责制定安全文明样板(标准)工地规划、工程创优规划，并积极参与日常创建活动。④负责施工场所危险源的辨识、评价，制定相应的风险预防方案与控制措施，并对项目的风险控制行为进行督促。⑤参加、监督项目安全教育与培训，定期、不定期对施工现场安全生产情况进行检查、提出要求，并及时监督项目部整改落实。⑥参加安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查督促落实情况。⑦负责编制本项目的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。⑧参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章操作，遇到险情有权暂停施工。(6)专职(兼职)安全员①负责安全生产日常的管理和监督检查工作。②贯彻执行劳动保护法律、法规、安全技术标准和集团公司安全管理制度。③负责本工区施工场所危险源的辨识、评价，制定相应的风险预防方案与控制措施，并对工区的风险控制行为进行④在主管领导的安排下开展安全生产宣传教育工作。⑤负责本工区定期或不定期安全生产检查，研究解决施工生产中的不安全因素。⑥负责安全管理资料、安全检查记录的收集和管理工作。⑦参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章操作，遇到险情有权暂停施工。①认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中安全技术措施的制定与实施。②在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保证安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，一并纳入生产计划并优先安排。③在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修改。④在生产任务同安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作。⑤对新技术、新工艺、新材料，必须制定相应的技术措施和安全操作规程。⑥对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音等方面的问题进行研究解决。⑦参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。①对本工区工程的施工设备、机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修和②对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保租赁设备的完好，安全可靠。③对新购进的机械、设备及大修、维修进场的设备必须严格检查把关，新购进的要有出厂合格证和完善的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。④参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时督促工区落实，保证实施。⑤凡购置的各种机电设备、脚手架或直接用于安全防护的料具、用品及设备，必须执行国家、省、市的有关规定，严格厂品的合格证明材料，必要时抽样试验，回收后必须检⑥认真执行现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品的运输应加强管理，确保安全。⑦参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定处理意见，制定①制定安全教育计划，对职工(民工)进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考核、评级的内容之一；对新工人要组织进场教育和资格审查，保证进场人员具②严格执行国家、省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作。③认真落实国家、省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。④配合有关部门，负责对职工进行体格检查。⑤监测有毒害作业场所的尘毒浓度，做好职业病的预防工作。⑥正确使用防暑降温费用。⑦负责工地食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。⑧发生工伤事故要及时上报，并积极组织抢救、治疗，并从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任人的处理意见。①认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班人员在生产中的安全和健康负责。②经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。③认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，④经常检查班组作业现场的安全状况，发现问题及时解决并上报有关领导。⑤认真做好新工人的岗前教育。⑥发现因工伤亡及未遂事故，保护好现场，并立即上报。①严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。②施工作业人员应认真参加日常安全教育与培训，掌握本工种的安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。③有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。④发现事故隐患或者不安全因素，应立即向现场安全管理人员或单位负责人。建立健全安全生产管理机构，成立以分部经理为首的安全管理委员会，全面负责并领导本隧道各架子队的安全生产工作；主管安全生产的架子队队长为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人；下设安全质量部，设专职安全工程师；工区设立以分部经理为首的安全生产组织，下设专职安全员，工班设兼职安全员(安全监督岗岗员),自上而下形成安全生产监督、保证体系。(1)建立健全各项安全制度根据相关安全生产管理办法，结合工程实际情况，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循，主要包括以下内容：安全生产组织管理制度、安全生产责任制度、安全生产例会制、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、特种设备及特种作业人员安全管理制度、三阶段安全风险分析与预防制度、安全生产资金保障制度、危险性较大工程方案评审论证制度、职业健康安全及劳动防护用品管理制度、安全检查制度、分包单位安全生产管理制度、安全生产事故应急管理与报告制度、隧道车辆运输安全作业制度、各种机械的操作规则及注意事项、爆破安全作业规程和规章制度、用电安全须知及电路架设养护作业制度、便道及便桥通行及养护作业制度、火工品管理制度、防火安全制度、安全生产宣传制度、各种安全标志的设置及维护措施、重大安全应急救援预案的制定及(2)安全生产教育与培训工区将定期组织开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。开工前，由安全质量部组织对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从事电器、爆破、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。①开工前的安全检查。工程开工前，由工区安全管理委员会会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。②定期安全生产检查。工区每周进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。③经常性的安全检查。安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、焊接作业、季节性施工等。④专业性的安全检查。针对施工现场的重大危险源，工区专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查；设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。⑤季节性、节假日安全生产专项检查。夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。⑥安全检查记录。定期检查按“安全检查程序框图11.2-4”中的项目进行检查、评价；班组每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日归档或使用《安全检查记录表》;专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用《安全检查记录表》或《事故易发点检查表》。⑦隐患整改隐患登记、分析：各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供整改：对检查出的隐患应发《隐患整改通知书》,以督促整改单位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改。复查：被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改，整改完成后将《隐患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈意见单》上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。检检查安全工作报表上报检查安全宣传工作自检制由检查防护用品使用情况检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查日常安全安全目标检查安全奖罚条例执行组织机均检查安全制度落实检查安全法规配备检查安全会议记录安全管开工前制订好安全生产保证计划，单独编制安全专项施工方案，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。对于石方爆破工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、不良地质隧道施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全专项施工方案。根据要求，我们将安全施工措施费用于安全生产，并建立专项台帐，不得挪作它用。严格执行业主安全生产管理中的奖罚规定。在业主安全生产管理的基础上，工区结合工程实际制订责任到人的层层落实的安全奖罚措施。11文明施工与环水保11.1.1文明施工目标现场管理满足《铁路建设项目现场安全文明标志》、《铁路建设项目现场管理规范》和标准化管理要求。做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码