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文档简介

PAGE加强采购管理制度一、总则(一)目的为了规范公司采购行为,加强采购管理,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有采购活动,包括但不限于原材料采购、设备采购、办公用品采购、服务采购等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求,确保采购行为合法合规。2.效益性原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的最小化,提高采购效益。3.公开、公平、公正原则:采购过程应公开透明,对所有供应商一视同仁,确保公平竞争,公正选择供应商。4.诚实守信原则:采购人员及相关人员应诚实守信,保守商业秘密,维护公司利益。二、采购组织与职责(一)采购部门设置公司设立独立的采购部门,负责公司各类采购业务的组织与实施。采购部门应根据公司业务需求,合理设置岗位,明确各岗位职责。(二)采购部门职责1.制定采购计划:根据公司生产经营计划和库存状况,制定合理的采购计划,明确采购品种、数量、时间等要求。2.供应商管理:建立供应商评估与选择机制,对供应商进行调查、评估、筛选,建立合格供应商名录,并定期进行更新。3.采购执行:按照采购计划,组织实施采购活动,与供应商签订采购合同,跟踪合同执行情况,确保采购任务按时、按质、按量完成。4.采购成本控制:通过市场调研、谈判、招标等方式,降低采购成本,提高采购资金使用效益。5.采购质量控制:参与采购产品的质量检验和验收工作,确保采购产品符合质量要求。6.采购信息管理:收集、整理、分析采购信息,建立采购档案,为公司决策提供支持。(三)其他部门职责1.需求部门:负责提出采购需求,明确采购产品或服务的规格、型号、数量、质量等要求,并对采购产品或服务的使用效果进行反馈。2.财务部门:负责审核采购预算、采购合同,办理采购付款手续,对采购资金进行监督管理。3.质量部门:负责对采购产品的质量进行检验和验收,出具检验报告,确保采购产品符合质量标准。三、采购流程(一)采购申请1.需求部门根据生产经营需要,填写《采购申请表》,详细注明采购产品或服务的名称、规格、型号、数量、质量要求、预计到货时间等信息,并提交部门负责人审核。2.部门负责人对采购申请进行审核,确认申请的合理性和必要性,签字批准后提交采购部门。(二)采购审批1.采购部门收到采购申请后,对申请内容进行审核,核实采购需求与采购计划的一致性。2.对于金额较大或重要的采购项目,采购部门应组织相关部门进行会审,会审通过后报公司领导审批。3.公司领导根据采购项目的重要性、金额大小等因素进行审批,审批通过后采购部门方可组织实施采购。(三)采购实施1.制定采购方案:采购部门根据采购审批结果,制定具体的采购方案,明确采购方式、采购渠道、采购时间安排等。2.选择供应商:采购人员按照供应商管理规定,从合格供应商名录中选择合适的供应商,或通过市场调研、招标等方式寻找新的供应商。3.采购谈判:采购人员与选定的供应商进行谈判,就采购产品或服务的价格、质量、交货期、售后服务等条款进行协商,达成一致意见后签订采购合同。4.合同签订:采购合同应明确双方的权利和义务,包括产品或服务的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式、违约责任等内容。采购合同签订后,应及时报公司相关部门备案。5.订单下达:采购人员根据采购合同,向供应商下达采购订单,明确订单编号、产品或服务名称、规格、数量、交货时间、交货地点等信息,并要求供应商确认订单。(四)采购验收1.到货通知:采购部门在采购产品或服务预计到货前,通知需求部门和质量部门做好验收准备。2.验收准备:需求部门和质量部门根据采购合同和相关标准,制定验收方案,明确验收人员、验收方法、验收标准等。3.验收实施:采购产品或服务到货后,验收人员按照验收方案进行验收,对产品的数量进行清点,对产品的质量进行检验,对服务的内容进行核实。验收合格后,验收人员在《采购验收单》上签字确认。4.验收结果处理:如验收不合格,验收人员应及时通知采购部门与供应商协商解决,要求供应商采取补货、换货、退货等措施,直至验收合格。(五)采购付款1.付款申请:采购部门根据采购合同和验收情况,填写《采购付款申请表》,详细注明采购合同编号、采购产品或服务名称、数量、金额、已付款金额、本次申请付款金额等信息,并提交财务部门审核。2.付款审核:财务部门对采购付款申请进行审核,核实采购合同的执行情况、验收结果、发票等相关资料,确保付款依据充分、金额准确。审核通过后,报公司领导审批。3.付款执行:公司领导审批通过后,财务部门按照采购合同约定的付款方式和时间,办理付款手续,支付采购款项。四、采购方式(一)招标采购1.对于金额较大、技术复杂、竞争激烈的采购项目,应采用招标采购方式。2.招标采购应按照国家有关法律法规和公司相关规定,编制招标文件,发布招标公告,组织开标、评标、定标等活动。3.评标应组建评标委员会,评标委员会由公司内部相关人员和外部专家组成,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,推荐中标候选人,确定中标人。(二)询价采购1.对于规格标准统一、货源充足、价格变化幅度小的采购项目,可采用询价采购方式。2.询价采购应向多家供应商发出询价函,要求供应商在规定时间内报价,采购部门根据供应商的报价情况进行比较,选择报价合理、信誉良好的供应商成交。(三)竞争性谈判采购1.对于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的,不能事先计算出价格总额的采购项目,可采用竞争性谈判采购方式。2.竞争性谈判采购应成立谈判小组,与符合资格条件的供应商就采购事宜进行谈判,谈判小组应根据谈判情况,要求供应商进行二次报价,最终确定成交供应商。(四)单一来源采购1.符合下列情形之一的采购项目,可以采用单一来源采购方式:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。2.单一来源采购应按照公司相关规定,履行审批手续,与供应商协商确定采购价格和其他条款,签订采购合同。五、采购合同管理(一)合同签订1.采购合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务,确保合同条款合法、合规、完整、准确。2.采购合同签订前,采购人员应将合同草本提交公司法律部门或法律顾问进行审核,审核通过后报公司领导审批。3.采购合同签订时,应加盖公司合同专用章或公章,由法定代表人或授权代表签字。(二)合同执行1.采购部门应跟踪采购合同的执行情况,及时与供应商沟通协调,确保合同按时、按质、按量履行。2.如供应商出现违约行为,采购部门应及时采取措施,要求供应商承担违约责任,如支付违约金、赔偿损失等。3.如因公司原因需要变更采购合同,采购部门应与供应商协商一致,并签订补充协议,报公司相关部门备案。(三)合同归档1.采购合同签订后,采购部门应及时将合同正本、副本及相关资料进行整理归档,建立采购合同档案。2.采购合同档案应包括合同文本、审批文件、补充协议、验收报告、付款凭证等资料,确保档案资料完整、准确。3.采购合同档案应按照公司档案管理规定进行保管,便于查阅和使用。六、供应商管理(一)供应商选择1.采购部门应建立供应商评估与选择机制,制定供应商评估标准,对供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量、价格水平、售后服务等方面进行综合评估。2.供应商评估应定期进行,评估结果作为供应商选择和调整的依据。3.采购部门应从合格供应商名录中选择合适的供应商进行采购,对于新的供应商,应进行严格的考察和评估,确保其符合公司要求。(二)供应商考核1.采购部门应建立供应商考核制度,对供应商的合同履行情况、产品质量、交货期、售后服务等方面进行考核。2.供应商考核应定期进行,考核结果应及时反馈给供应商,并作为供应商奖惩和合作关系调整的依据。3.对于考核不合格的供应商,采购部门应及时与其沟通,要求其限期整改,如整改后仍不符合要求,应取消其合格供应商资格。(三)供应商激励1.采购部门应建立供应商激励机制,对表现优秀的供应商给予奖励,如增加采购份额、优先付款、表彰奖励等。2.供应商激励应根据供应商的考核结果和合作表现进行,激励措施应具有针对性和有效性。3.通过供应商激励,提高供应商的积极性和合作意愿,促进双方长期稳定的合作关系。七、采购风险管理(一)风险识别1.采购部门应定期对采购活动进行风险识别,分析可能存在的风险因素,如市场风险、质量风险、供应商风险、合同风险、付款风险等。2.风险识别应采用多种方法,如问卷调查、案例分析、专家咨询等,确保风险识别的全面性和准确性。(二)风险评估1.采购部门应根据风险识别结果,对风险进行评估,确定风险的等级和影响程度。2.风险评估应采用定性和定量相结合的方法,如风险矩阵、层次分析法等,为风险应对提供依据。(三)风险应对1.针对不同等级的风险,采购部门应制定相应的风险应对措施,如风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等。2.风险应对措施应具体、可行,具有针对性和有效性,确保采购风险得到有效控制。3.采购部门应定期对风险应对措施的执行情况进行检查和评估,及时调整和完善风险应对策略。八、采购监督与审计(一)内部监督1.公司内部应建立健全采购监督机制,加强对采购活动的全过程监督。2.采购部门应定期向公司领导和相关部门汇报采购工作情况,接受内部监督检查。3.公司审计部门应定期对采购活动进行

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