航空运输跑道管理规范及养护流程

航空运输跑道管理规范及养护流程一、总则1.1制定目的为规范民用运输机场跑道（以下简称“跑道”）的运行管理、检查、维护与修复工作，确保跑道及其相关设施持续处于安全、适用状态，保障航空器运行安全，提高跑道使用效率与使用寿命，依据国家相关法律法规、行业标准及国际民航组织（ICAO）相关建议措施，制定本规范及流程。1.2制定依据本规范及流程主要依据以下文件制定：《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）《民用机场飞行区技术标准》（MH5001）《民用机场道面评价管理技术规范》（MH/T5024）国际民航组织（ICAO）《机场设计手册》（Doc9157）、《机场服务手册》（Doc9137）其他相关国家及行业技术标准、规范。1.3适用范围本规范及流程适用于所有持有民用机场使用许可证的运输机场（含军民合用机场民用部分）的跑道系统管理。跑道系统包括：跑道道面（含跑道端安全区、防吹坪）、跑道标志、灯光系统、排水设施以及相关的导航设施保护区等。1.4管理原则跑道管理及养护工作应遵循以下基本原则：安全第一原则：始终将航空器运行安全和地面作业人员安全置于首位，任何管理决策和养护作业不得危及运行安全。预防为主原则：建立系统性的检查、监测和预防性维护体系，主动发现并消除潜在缺陷，防止小问题演变为大故障。规范作业原则：所有检查、维护、修复作业必须严格按照既定程序、技术标准和操作规程执行。协同高效原则：跑道管理部门应与空中交通管制、航务、机务、安检等部门建立高效协同机制，确保信息畅通，作业安排科学合理，最大限度减少对航班正常运行的影响。全生命周期管理原则：对跑道设施实施从规划、设计、建设、使用、维护到报废的全生命周期管理和成本控制。二、组织机构与职责2.1管理机构机场管理机构应设立专门的飞行区管理部门或指定专门科室，全面负责跑道系统的运行管理、检查维护工作。该部门应配置足够的具备相应资质和专业技能的工程技术人员及作业人员。2.2主要岗位职责2.2.1飞行区管理部门负责人全面负责跑道系统安全运行与维护管理工作。审批年度、月度跑道养护计划及重大维修方案。负责与空管、航空公司等外部单位的协调。组织跑道突发事件应急处置。2.2.2跑道工程师/技术主管负责编制跑道检查、检测、维护、维修的技术方案、作业规程和验收标准。分析跑道道面状况数据，评估道面性能，预测使用寿命，提出养护建议。负责养护作业的技术指导、过程监督和质量控制。管理跑道技术档案，包括设计资料、竣工图纸、历次检测报告、维修记录等。2.2.3检查员按计划执行跑道日常巡检、定期检查及特殊检查。详细记录检查中发现的道面及设施缺陷，填写检查报告。跟踪已报告缺陷的处理情况。在复杂天气后、突发事件后执行紧急检查。2.2.4维护作业班组长根据维修指令，组织养护作业队伍实施具体的维护、修补作业。负责作业现场的安全管理、交通管制和环境卫生。确保作业质量符合技术标准，按时完成维修任务。管理维护设备、车辆和材料。2.3协调机制建立跑道工作协调会议制度，由飞行区管理部门牵头，定期或不定期邀请空管部门、航务部门、安全监察部门等参加，协调解决跑道运行与维护中的矛盾，通报养护计划，评估安全风险。三、跑道检查与状况评定3.1检查类型与频率跑道检查分为日常巡检、定期检查、特殊检查和不定期抽查四类。3.1.1日常巡检频率：每日在跑道开放运行前进行，通常在首个航班起飞前1-2小时内完成。在航班运行期间，根据实际情况可增加巡检次数。内容：道面是否存在外来物（FOD）。道面是否存在明显的破损、裂缝、错台、剥落、坑洞。跑道标志线是否清晰、完整。跑道边灯、中线灯、接地带灯等是否正常工作。排水沟盖板是否完好，沟内有无堵塞。巡视跑道端安全区、防吹坪状况。方式：以驾车低速巡视为主，结合步行重点检查。3.1.2定期检查频率：每月至少进行一次全面、细致的检查。内容：在涵盖日常巡检内容的基础上，增加以下项目：详细测量和记录裂缝的长度、宽度及发展情况。检查道面接缝的填缝料是否失效、缺失。评估道面局部沉陷、隆起范围及程度。检查跑道各类灯具的透镜清洁度、底座牢固度。检查排水系统的通畅性。方式：步行检查为主，使用必要的测量工具（如裂缝观测仪、直尺、塞尺等）。3.1.3特殊检查触发条件：在以下情况发生后，必须立即组织特殊检查：航空器偏出、冲出跑道事件。航空器在跑道发生严重弹跳、重着陆。发现道面被可疑化学品污染。地震、暴雨、洪水、大雪等自然灾害后。跑道区域进行施工或其他重型设备碾压后。内容：针对事件可能造成的损害进行重点和扩大范围检查，评估结构安全性。3.1.4不定期抽查由部门负责人或上级安全监察部门组织，对检查人员的日常工作质量、跑道实际状况进行突击检查，以验证检查制度的有效性。3.2道面状况指数（PCI）评定每年至少进行一次全面的道面状况指数（PavementConditionIndex，PCI）调查与评定。调查方法：采用人工调查与自动化检测设备（如激光断面仪、高清成像车）相结合的方式，对跑道道面进行100%调查。评价标准：参照《民用机场道面评价管理技术规范》（MH/T5024），根据裂缝、修补、坑洞、错台等病害的类型、严重程度和密度，计算PCI值。评级划分：通常将PCI值划分为优（85-100）、良（70-84）、中（55-69）、差（40-54）、劣（<40）五个等级。结果应用：PCI报告是制定下一年度养护维修计划的核心依据，用于确定养护对策、预算编制和项目优先级。3.3摩擦系数测试定期测试跑道表面摩擦系数，以评估道面抗滑性能。测试频率：至少每月一次，在雨雪天气后、除冰雪作业后以及怀疑道面污染时应立即测试。新建或大修后的跑道在验收时必须测试。测试设备：使用连续摩擦系数测试车（CFME）。测试条件与标准：按ICAO或民航局相关规定，在潮湿道面条件下进行测试，评估摩擦系数是否低于维护规划值（MPV）或最低摩擦系数等级。措施：当测试值低于标准时，应立即分析原因（如污染、橡胶积聚、道面纹理磨损），并采取相应的维护措施（如高压水冲洗、除胶、刻槽等）。四、跑道日常维护与预防性养护4.1外来物（FOD）防范管理日常清扫：每日利用跑道开放前后时段，使用专用清扫车进行机械清扫。在航班运行间隙，使用手推式捡拾器进行重点区域人工捡拾。检查点设置：在跑道两端、联络道口等关键位置设置FOD检查桶，并定期清理。设备管理：加强对在飞行区活动车辆、设备的检查，防止零件、工具遗落。宣传教育：对所有进入飞行区的人员进行FOD防范培训。4.2道面接缝维护检查：定期检查水泥混凝土道面接缝填缝料是否饱满、粘结牢固、有无开裂、老化、缺失。清理：使用清缝机或热风枪清除旧料、杂物。灌缝：选用高性能机场专用密封胶，在适宜温度下进行灌缝，确保填充密实、表面平整。4.3标志线维护清洁：定期使用高压水或专用清洁剂清洗标志线，保持其反光性能。出新：当标志线磨损、褪色严重，逆反射系数低于标准时，应安排重划。重划前需彻底清除旧线。使用的涂料必须符合机场专用标准，具有高耐磨、高反光、快干等特性。临时标志：因施工、维护需要设置临时标志时，必须使用与永久标志有显著区别的颜色（如黄色），并在工作结束后立即彻底清除。4.4灯光系统维护日常维护：检查灯具发光情况，更换损坏灯泡，清洁灯具透镜。电气检查：定期检测灯光回路绝缘电阻、电流、变压器性能。深度维护：每年对灯光电缆、隔离变压器、灯箱进行开盖检查，更换老化部件，紧固电气连接。备用系统测试：定期测试备用发电机、不同断电源（UPS）的切换功能。4.5排水系统维护清淤：春、秋季对跑道两侧的排水明沟、暗管、集水井进行彻底清淤，确保排水畅通。检查：检查沟壁、盖板是否完好，修复破损处。汛期巡查：雨季加强巡查，及时清理被杂物堵塞的雨水篦子。4.6除胶作业定期对跑道接地带区域的航空器轮胎橡胶积聚进行清除。频率：根据航班起降架次和摩擦系数测试结果确定，通常每年1-2次。方法：采用高压水射流除胶设备。作业需在跑道关闭期间进行，作业后需彻底冲洗道面，待道面完全干燥并测试摩擦系数合格后方可开放运行。五、跑道修复工程管理5.1病害分类与修复对策根据道面病害的类型和严重程度，采取不同的修复措施。5.1.1表面病害修复裂缝：对于宽度小于3mm的非活动裂缝，可采用密封胶进行表面封缝。对于宽度大于3mm的活动裂缝或网裂区域，需进行开槽（扩缝）后，采用专用灌缝材料填充，必要时加贴抗裂贴。坑洞、剥落：小面积（如小于0.1㎡）坑洞，采用冷补料或热拌沥青混合料进行紧急修补。较大面积剥落，需将松散部分凿除，清理基层，涂抹粘结剂后，用快硬水泥混凝土或聚合物砂浆修补。接缝损坏：对水泥混凝土道面接缝两侧的碎裂区域，进行局部凿除并重新浇筑混凝土。5.1.2局部结构修复对于影响道面结构完整性的严重病害，如大面积板角断裂、深层沉陷、基层损坏等，需进行局部翻修。开挖：划定修复区域，切割并移除损坏的道面板和基层材料。基层处理：检查并处理底基层，确保坚实、平整。回填与浇筑：按原设计恢复基层，然后重新浇筑水泥混凝土或摊铺沥青混合料。新老道面接缝处应设置传力杆或拉杆。养生：严格按照材料要求进行养生，达到设计强度后方可开放。5.1.3表面功能修复刻槽：当水泥混凝土跑道表面纹理磨平，摩擦系数长期偏低时，可考虑进行纵向刻槽处理，以快速排水和增加宏观纹理。薄层罩面：对于沥青跑道表面老化、细微裂缝多但结构完好时，可采用高性能沥青混合料进行薄层罩面（如2-3cm），恢复表面功能。5.2修复作业流程计划与审批：根据年度养护计划和紧急情况，编制具体修复工程方案，明确范围、方法、材料、工期、安全措施，报批后实施。航行通告（NOTAM）发布：与空管部门协调，提前申请跑道关闭或限制使用时间，并按规定发布航行通告。作业前准备：召开施工准备会，进行安全技术交底。在作业区域设置符合《民用机场飞行区技术标准》的临时标志、标识、灯光和围挡。检查所有设备、车辆，确保其灯光、无线电、反光标识符合要求。现场作业管理：指定现场负责人，统一指挥。所有人员穿戴高可视警示服。车辆设备按指定路线进出，作业时开启警示灯。严格管理施工材料、工具，防止成为FOD。产生的废弃物及时清运出场。质量控制与验收：施工过程中，技术人员对关键工序进行旁站监督和抽样检测。工程完成后，进行几何尺寸、平整度、强度、摩擦系数等项目的自检。组织内部验收，合格后申请开放。重大修复工程需由第三方检测机构进行验收检测。开放前检查：在撤除所有临时设施、清理现场后，由检查员对修复区域及相邻区域进行最后检查，确认符合运行标准，报告塔台和相关部门，按程序恢复跑道运行。六、冬季运行与除冰雪管理6.1冰雪霜预警与准备与气象部门建立紧密联系，及时获取降雪、低温、结霜预报。在冬季来临前，完成所有除冰雪车辆、设备的检修、保养和试运行。储备充足的除冰液、融雪剂（符合环保要求）。制定详细的除冰雪预案，明确不同雪情下的响应等级、作业流程和协作机制。6.2除冰雪作业作业目标：确保跑道、滑行道道面没有影响航空器轮胎附着力的积雪、积冰、积霜。通常要求达到“黑色道面”状态。作业方式：机械清除：使用大型扫雪车、吹雪车、推雪板清除主要积雪。化学处理：在温度接近冰点或道面有薄冰时，喷洒除冰液防止结冰或破除薄冰。谨慎使用融雪剂，防止对道面混凝土和钢材造成腐蚀。热力除冰：对于关键区域的顽固积冰，可使用热吹雪车。编队作业：多台车辆组成编队，高效协同清除整条跑道宽度上的冰雪。摩擦系数测试：除冰雪作业后，必须立即进行跑道摩擦系数测试，只有测试结果达到安全标准，方可开放跑道。6.3霜的清除对于辐射冷却形成的道面霜，通常采用喷洒除冰液或等待日出后自然融化等方式处理。需评估霜的厚度和密度，判断是否对运行构成影响。七、安全管理与应急处置7.1作业安全规定所有进入跑道区域的作业，必须事先获得空中交通管制的许可。作业人员、车辆必须配备并保持与塔台畅通有效的无线电通信。严格遵守飞行区车辆行驶速度限制和路线规定。夜间或低能见度条件下作业，必须确保所有人员、设备有充足、完好的灯光标识。进行道面修补等产生粉尘、碎屑的作业时，应采取洒水等抑尘措施。7.2应急处置道面突发损坏：如在运行期间发现可能危及飞行安全的道面突发坑洞、严重隆起等，检查员应立即报告塔台和部门负责人。塔台根据情况发布航行警告，部门负责人组织紧急修补队伍，申请跑道关闭后迅速处置。灯光系统故障：大面积灯光失效时，立即报告塔台，按预案启用备用系统或发布灯光限制的航行通告，并组织抢修。灾害天气后处置：遭遇暴雨、大风、地震等灾害后，即使未收到航空器报告异常，也必须立即组织全面的特殊检查，评估道面、土面区、排水系统、助航灯光等受损情况，并采取相应措施。航空器事件关联处置：发生航空器偏出、冲出跑道事件后，在配合调查的同时，立即检查评估跑道道面、灯光、标志是否受损，并进行必要的修复。八、档案管理与信息记录8.1技术档案建立完整的跑道技术档案，包括：基础档案：跑道设计文件、竣工图纸、验收报告、材料检测报告。运行维护档案：每日巡检记录、月度检查报告、年度PC