农场垦区危旧房改造配套基础设施建设项目可行性研究报告

121.2.1建设内容和规模----------------------------------------------81.2.2主要技术指标与投资构成表------------------------------------81.2.3主要建设条件------------------------------------------------91.2.4项目投入的总资金和效益情况----------------------------------91.3.1主要结论----------------------------------------------------93410.1.1工程概况--------------------------------------------------4010.1.2估算编制依据----------------------------------------------4010.1.3建设投资估算----------------------------------------------4110.2建设项目总投资--------------------------------------------10.2.1工程投资比例分析------------------------------------------4310.3.1资金使用计划---------------------------------------10.3.2资金筹措-------------------------------------------10.3.3融资方案分析----------------------------------------------11.1编制说明、依据及参数的选取---------------------------------11.1.1编制说明--------------------------------------------------4511.1.2编制依据--------------------------------------------------4511.2财务数据预测------------------------------------------------11.3运营成本分析-----------------------------11.4财务生存能力分析-------------------------11.5财务评价结论-----------------------------12.1项目对社会的影响分析---------------------12.2项目与所在地互适性分析-----------------------------------512.3社会风险分析-----------------------------12.4社会评价结论-----------------------------6保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。危房改造配套厂区（垦区危旧房）改造是城镇保障性安居工程建设的重要内容，也对于危房改造配套厂区改造，中央政府在财政投入、建设用地、税房改造配套厂区改造按照“政府主导、市场运作”的原则实施。政府除还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支7持让渡部分政府收益，吸引开发企业参与危房改造配套厂区改造，既使得原危房改造配套厂区居民能享受到更好的公共服务，还可以缓解政府实施危房改造配套厂区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。各地对危房改造配套厂区改造实行了“保底”安置，安置标准普遍达到了户均45平方米以上，保证了实施改造后群众居住水平都能明显提高。危房改造配套厂区改造还要求加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明，维护危房改造配套厂区群众的科左后旗是国家级贫困旗、革命老区，也是蒙古族聚居的少数民族科左后旗胜利农场位于内蒙古—吉林—辽宁三省交界处，北靠吉林为了更好地适应国家关于保障性住房（垦区危旧房）的发展建设，实现全旗社会和经济发展目标，进一步发挥地域属性城镇作用，使科左后旗建设能上档次、上水平，创造良好居住环境。加强垦区危旧房改造配套基础设施建设成为科左后旗经济发展的前提和条件，垦区危旧住房8胜利农场作为**市新农村建设示范区，为尽快落实和解决牧场危旧房改造和更好的贯彻自治区关于棚改的政策以及**市新农村建设计划实房改造配套基础设施建设项目，我院受建设单位的委托，组织相关人员进行现场踏勘和资料搜集工作，并与当地规划、建设部门进行研究与沟本项目主要包括道路工程和排水工程。受投资限制，道路沿线的电29当地建筑材料丰富，钢材、水泥、砂、砂砾购。材料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。施工用水、用电可建厅、自治区发改委关于保障性住房配套基础设施建设项目的相关文件要求，它的建设不仅可以改善胜利农场居住环境，完善农场道路网，提高道路通行能力，而且还可以拓展农场发展空间，美化农场环境，促进建议修建道路的同时，结合农场建设规划，完善路下相关市政设施2、城市、建设区概况及建设条件评价线铁路与吉林省双辽市为邻，东南隔东辽河与辽宁省昌图县相望，南接为内蒙古、辽宁、吉林省三省交界，距沈阳、长春市和**市科尔沁区分科尔沁左翼后旗处于辽宁、吉林、内蒙古交接的松辽平原西部边缘地带，南、北、东三面均为平原环境，西部与科尔沁沙地接壤，位于科尔沁沙地的东南边陲，是科尔沁沙地的主要组成部分。除东部系辽河冲积平原外，皆是沙丘、沙地为主要特征的地貌类型。陀甸相间交错，沙科左后旗地处中温带边缘地区，位于温带大陆性季风气候区，四季7.O℃,东部7.1℃;最低年份出现在1969年，西部和东部为4.5℃,中历年极端最高气温东部为36.1℃,中部为37.8℃,西部为36.1℃。历年极端最低温度东部为-33.9℃,中部为-32.6℃,西部为-32.2℃。黄牛头数多，素有“黄牛之乡”、“全国黄牛之最”的美誉。农作自然及人文旅游资源：国家AAAA级风景旅游景区大青遗址、遗迹旅游资源：布日墩鲜卑窑址、莲花泡古城、新胜屯鲜卑科左后旗胜利农场位于内蒙古—吉林—辽宁三省交界处，北靠吉林胜利农场党委按照新农村建设的总体要求，不断加大新农村建设力度，特别是近十年来，胜利农场积极争取项目资金，加快建设步伐，先后完成了场区电网低压改造项目，实现了城乡同网同价；完成了双胜镇七个分场办公室进行了新建翻建，达到了旗内一流办公室水平；高标准2014年，胜利农场是全旗“百万亩”现代化农业建设标准建设现代化精品农田五万亩，耕地将得到进一步的平整，农田配套社会保障事业得到了飞速发展，全场有4157人参加了社会养老保本次项目主要建设区位于农场二分场，二分场位于胜利农场中心区域，是胜利农场场部机关所在地，交通便利，经济繁荣。二分场总户数本工程地处北温带，全年施工期短，只有八个月左右，其中三个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度设计除考虑结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求；管线等人工构造物基础埋深也相应增大，致使工程造价会有不同程度的增加，但不影响项目的总3、项目建设的必要性和可行性实施危房改造配套厂区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。各地对危房改造配套厂区改造实行了“保底”安置，安置标准普遍达到了户均45平方米以上，保证了实施改造后群众居住水平都能明显提高。危房改造配套厂区改造还要求加强改造建设和安置住房分配过程的公开透明，维护危房改造配套厂区群众的从这几年实践来看，扎实推进各类危房改造配套厂区改造，既能改善民生，又是扩大内需的一项重要举措。危房改造配套厂区改造产业关联度高，带动力强，不仅能够增加投资，而且能够带动消费，可以有效在垦区危旧房改造的基础上，实施其配套基础设施建设，是贯彻科左后旗危房改造配套厂区改造规划的战略构想，深化危房改造配套厂区但住的问题还比较突出。近几年，通过推进危房改造配套厂区改造、公租住房、廉租住房等保障性住房建设，解决了一大批低收入家庭的住房困难问题。但目前住房困难家庭数量仍然比较大。特别是在垦区、工矿等危房改造配套厂区里，还有不少工业化初期形成的简易住宅，大多是危房，缺乏供水、排污、取暖等生活设施，冬天漏风，夏天漏雨，巷道狭窄，环境脏乱，不能满足群众基本生活需求。同时，由于一些城市房价收入比较高，不少新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员住房条件很差，又出现了新的住房困难群体。居者有其屋，是千百年来的社会理想。通过政府保障和政策支持，解决困难群众的基本住房问题，是国际上的通行做法。在发达国家，住房保障覆盖面通常在25%—40更高。作为社会主义国家，我们更应加快实施保障性安居工程，让困难这实质上是通过加强公共服务，对收入进行再分配，对中低收入住房困调节收入分配关系，使人民共享发展成果；有利于体现公平正义，化解本项目的建设，为垦区提供了强有力的后勤保证，有利于垦区的快速稳定发展，进而推动整个经济的发展；促进地方产业的发展，推进产业结构调整，对整个城市的建设具有重要的意义。同时为创业者提供一个有利于的市场环境，使各种生产要素在一个局部范围内实现快速交流和新的优化组合。改善区内居民生活工作环境，实现“以人为本”的目标，有利于吸引各方面的人才在该区域内形成稳定的居住群体，进而推将为企业低成本启动和快速成长创造必要的条件，将进一步完善服务支农场内房屋、道路等建设凌乱，为进一步改善农场环境，为农场危旧房改造工程顺利实施保驾护航，实现农场居住环境的新突破，地方建设单设施建设项目，其建设不仅完善农场路网，更方便居民出行，给居民提供一个更为舒适优雅的生活环境，宽敞、便利、舒适、秩序井然的道路总之，本项目的建设是十分必要的。它对推动与促进科左后旗棚改发展，完善垦区的整体功能和结构布局，提高垦区居民的生存环境，优化调整产业结构，都有十分重要的意义，对全旗经济也必将产生强劲的本工程的建设资金主要来源于申请国家投资及地方配套，项目建设该项目施工场地开阔，施工期间的水、电可从附近就近引入，工程当地具有多年的市政建设和管理经验，具有雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应本工程建设综上所述，建设本工程，既是必要的，又是可行的。该项目建设对改善交通条件、改善生活环境、加速推进农场基础设施建设都具有十分交通预测其主要目的在于从规划层次确定道路远期是否能够满足远景年道路对于交通的承载情况，需要依据道路的承载来匹配相应道路横断面的布置，另外依据路口转向交通来确定道路交通组织方式和路口交通渠化方案。根据现状道路及预测道路交通量进行远景年交通预测，以确定道路断面设计及路口处理方案是否满足远期的交通需求，在预测过程中同时考虑远期交通的发展策略，如建设轨道交农牧业机械、农用车和少量小吨位小汽车行走，故本次可行研究报告不纵断设计充分考虑地形条件，在满足技术标准的前提下，尽可能减少填挖方量。纵断设计除考虑道路排水要求外，还要兼顾道路两侧的土根据道路所在位置交通流量特点及规划建设要求，本工程道路横断本工程区域内地势较为平坦，道路沿线填挖高度不是很大，路基均本工程土基必须保证密实、均匀，强度达到规范要求，路槽底面土水泥混凝土路面的优点:a.路面刚度大,强度高,板体性好,具有较高的承载能力和扩散荷载d.在正常设计、施工、养护条件下，水泥混凝土路面养护工作量和路面设计均需考虑抗冻要求，潮湿路段增设20cm天然砂砾或混合石为保证道路交通的安全和顺畅，应合理设置道路标志、标线。在道在合流制排水系统设计中除考虑污水的收集外，雨季要考虑一定雨水截流倍数，使排水管道及截流干管截面增大。在污水处理上，雨季雨水混入，致使污水处理厂水质变化较大，不利于污水处理，同时部分污水仍排入水体，造成环境污染。合流制污水管线一般常用于旧城区的原有管分流制是将城市污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放。分流制c进入污水处理厂的流量和水质比较稳定，易于污水处理厂的运行按照环境保护要求，新建排水系统应采用分流制排水体制，故本次城镇排水系统在平面上的布置应根据地形条件、污水厂位置、河流情况、土壤条件及污水种类和污染程度等因素确定。以下为排水系统布本工程所设计的道路为新建道路，所在区域没有现状雨水管，本工），ψ—设计径流系数雨水规划重现期，根据区域性质、重要性以及汇水地区类型、地形特点和气候条件等因素确定，本工程的雨水设计重现期为P=1年。③管道断面（尺寸、形状、材质）及基础接口变更处⑤直线管道上每隔一定距离处检查井位于路面或步道上时，应完全与路面或步道相平现在用在排水管网中的管材有很多种，重力流比较常用的有钢筋混结合以上的经济及技术比较，考虑当地的实际情况，确定排水管全工程区域位于农场。区域生态环境好，环境污染少。项目建设区域主要污染物是来自附近居民燃煤排放的烟气。周围没有大的大气污染源本项目的实施对农场建设、经济发展和交通运输具有重要意义的同时，也将对拟建区的环境产生一些负面影响。一是工程建设占用土地，工程开挖对生态植被的破坏；二是施工期间施工机械、车辆噪声、施工过程中的扬尘、施工现场的生活垃圾及建筑垃圾对环境的影响，三是竣工通车后，车辆所产生的噪声、尾气、扬尘等对周围声环境及大气环境①在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响。为此，建议施工单位合理安排工作人员②高噪声作业区应远离环境敏感区，对影响较重的施工场地需合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强现象的①对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减小到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源；运输过程中要加盖蓬布或适当洒②混凝土采用站拌方式，并慎重选择地址，拌和站应远离环境敏感点，并设在当地主导风向下风向一侧。拌和站应配备除尘设备，加强劳施工区固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运、合理处理；堆道路建成后，在使用过程中产生的污染物主要是车辆在行驶过程中在使用过程中噪声的影响比较明显，不同类型的车辆，不同的行使状态，产生的噪声强度也不同，随着交通量的增加，产生的噪声对道路两侧声学环境的影响也随之增加，但噪声的增长幅度并不大，只要加强③对噪声超标车辆实行强行维修，直到噪声达到标准才能上路，淘①可通过改进汽车性能，安装汽车尾气净化装置，使用无铅汽油等②对装运含尘物料的汽车应令其用蓬布遮盖货物，严格控制物料的洒落。在进出砂石料场的主要运输道路应配备洒水车定时、定期洒水，本项目建设区多为旱田。项目的施工会给周边居民生活造成一定的不良影响，但是只要工程建设方、工程施工方采用相应的措施，严格遵守国家的制度，本工程对周围环境不会产生太大的影响。相反项目实施后，设计排水管线后使污水得到集中有效的处理,农场环境将得到一定为了保证工程项目做到合理利用能源和节约能源，依据国家发展和改革委员会文件《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通），道路施工中采用机械及机电产品要满足国家及省对节能的要求，或施工中，对各种机械及机电产品要在消耗最少能源条件下，得到最大的功效，尤其是各种拌合设备，要尽量减少空转或少料拌合，对行走根据以上分析，本项目在建设和运营过程中，均不会产生较大的能可为国家节省大量的能源，应属节能项目。因此从降低能耗、节约能源依据《中华人民共和国招标投标法》，为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工可行性研究报告增加招标内容以及核准招标即发布招标通告，公开招标，公开中标结果要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维招标人和投标人都应当是独立的法人单位，在招投标过程中，应自招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投本项目按国家有关规定，项目的设计、施工、设备采购、工程监理项目招标包含工程各阶段的参建方，招标方式全部为公开招标。通过公开招标可在较广的范围内选择具有相应资质、信誉良好、技术经验丰富、服务优良的勘察、设计、监理、施工安装单位和设备、材料供应采用公开招标的方式。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请招标基本情况表为确保工程质量和工程进度，应在建设期间对工程进行严格、科学管（1）由建设单位(业主)成立项目执行机构，对本项目进行统一管理。（6）项目的建设资金应委托专业金融机构进行管理，工投资估算工程量按设计推荐方案所提供的建、构筑物一览表和主要设按照设计文件提供的工程量、材质测算估算指标。人工、材料、机械价格按编制期当地工程造价管理部门发布的造价指数及当地造价部门发布b.管线指标按照设计文件提供的管材、管径、长度、埋深，分管径、分材质测算人工、材料、机械价格按编制期当地工程造价管理部门发布的造价指数及项目前期工作费：包括项目建议书、可研编制及评估费，按