哈尔滨某高校学生宿舍安全管理规定

[哈尔滨某高校]学生宿舍安全管理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理学生宿舍可能发生的各类安全事件，提高[师生]快速反应和应急处理能力，健全宿舍安全应急机制，最大程度地预防和减少事件及其造成的损害，保障[师生]生命财产安全，维护[学校]正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合本校实际，制定本规定。

第二条本规定适用于[哈尔滨某高校]学生宿舍的安全管理，旨在明确安全责任，规范应急处置程序，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应对工作。

第三条本规定的核心目的在于：

（一）有效预防学生宿舍各类安全隐患，降低安全事件发生概率；

（二）及时控制和处置已发生的安全事件，防止事态扩大；

（三）妥善处理事件后续事宜，保障[师生]合法权益。

第四条本规定的核心目标在于：

（一）提升[师生]的应急避险意识和自救互救能力；

（二）健全学生宿舍安全管理体系和应急联动机制；

（三）最大限度减少事件对[师生]生命财产安全及[学校]正常秩序的损害。

第五条本规定保障对象包括：

（一）[师生]的生命安全与身体健康；

（二）[师生]的财产安全；

（三）[学校]正常的教学、科研、生活秩序；

（四）维护[学校]的稳定。

第六条本规定的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）《教育部教育系统突发公共事件应急预案》；

（四）相关突发公共卫生事件及医疗卫生救援应急预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立学生宿舍安全管理领导小组（以下简称领导小组），全面负责学生宿舍安全事件的应对处置工作。建立统一指挥、分级负责的指挥体系，形成快速反应机制，确保安全事件信息能够第一时间准确传递至领导小组，并迅速启动相应应急预案，实现发现、报告、决策、处置等环节的高效衔接，做到快速响应、科学研判、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确学校、学院（部）、学生宿舍管理中心、楼栋管理员及学生各级责任主体。安全事件发生后，由事件发生地相关单位及负责人首先负责现场初步处置和信息核实，并按照规定逐级上报至领导小组，确保责任落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全学生宿舍安全隐患排查整治长效机制。定期开展安全检查，强化对消防设施、用电线路、门窗锁具等关键部位的巡查，加强安全风险研判，提高事件早期发现能力。一旦发现安全隐患或初步迹象，立即采取有效措施进行控制，力争将事件消除在萌芽状态，防止事态蔓延扩大。

4.系统联动与群防群控。构建学校各部门、各学院（部）、学生组织及宿舍管理员、学生等多方参与的学生宿舍安全管理工作格局。建立信息共享、资源整合、协同作战的联动机制，充分发挥各方力量，形成齐抓共管、群防群治的良好局面，提升整体安全防范和应急处置效能。

5.区分性质与依法处置。在处置学生宿舍安全事件时，必须严格区分事件性质，依法依规、公平公正进行处理。充分保障[师生]的合法权益，对于涉及个人权益、矛盾纠纷等事件，应耐心细致做好沟通疏导，采取合情合理、合法合规的方式化解矛盾；对于涉及违法违纪或治安案件的事件，应及时报告并配合相关部门依法处理，确保处置过程规范有序，维护[学校]正常的学习、生活和管理秩序。

第三条适用范围

本规定适用于[哈尔滨某高校]校内学生宿舍发生的各类安全管理事件的应急处置工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体伤害、死亡，或者[师生]财产损失，[学校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，或[学校]声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：

（一）宿舍内或周边发生的涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；

（二）[师生]集体罢餐、罢宿等扰乱正常秩序的行为；

（三）邪教组织在宿舍内进行的非法传教活动；

（四）因矛盾纠纷引发的宿舍内或周边的群体性事件；

（五）[师生]非正常死亡、失踪事件，可能引发影响校园安全稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：

（一）发生在宿舍内的盗窃、抢劫、诈骗等侵犯财产类案件；

（二）针对[师生]的故意伤害、殴打他人等造成人身伤害的治安案件；

（三）在宿舍内或周边发生的涉及[师生]的恐怖袭击事件；

（四）涉及[师生]的故意纵火、爆炸等严重危害公共安全的刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：

（一）宿舍楼发生的火灾、燃气泄漏等安全事故；

（二）因用电线路老化、设备故障等原因引发的宿舍停电、短路等事故；

（三）宿舍内发生的各类意外伤害事件，如摔倒、溺水等；

（四）宿舍楼建筑主体结构损坏、坍塌等重大安全事故。

4.公共卫生类突发事件。包括：

（一）在宿舍内或周边发生的传染病疫情，如流感、手足口病等；

（二）因集体用餐、饮用水污染等引发的群体性食物中毒事件；

（三）在宿舍内发生的其他可能造成[师生]健康严重损害的公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：

（一）发生在宿舍楼所在区域的地震、暴雨、洪水、台风等自然灾害；

（二）由自然灾害引发的宿舍区域内的次生灾害，如电路损坏、设施倒塌等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：

（一）在宿舍内发生的网络攻击、病毒入侵等破坏宿舍网络安全运行的事件；

（二）利用宿舍网络或通讯设备传播有害信息、谣言，或进行诈骗活动；

（三）宿舍楼门禁系统、监控系统等关键信息设备故障，影响安全管理。

7.考试安全类突发事件。包括：

（一）在宿舍内发生的涉及[学校]组织的考试科目的作弊行为；

（二）在考试期间发生的扰乱考试秩序、威胁监考人员安全的事件；

（三）因试卷保管不当、信息泄露等影响考试公平公正的事件。

8.其他影响学生宿舍安全稳定的公共事件。包括：

（一）在宿舍内或周边发生的严重影响[师生]正常学习、生活的各类纠纷事件；

（二）因外来人员滋扰、骚扰等引发宿舍区域秩序混乱的事件；

（三）其他未列入上述类别，但符合突发事件定义，对学生宿舍安全稳定构成威胁的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[哈尔滨某高校]成立学生宿舍安全管理领导小组（以下简称领导小组），全面负责学生宿舍安全管理工作的组织、指挥和协调。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理、信息研判、综合协调及各类事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管学生工作、保卫工作的校领导

成员：校办公室、党委宣传部、学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（部）院长（主任）、校医院院长、学生宿舍管理中心主任等主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥，审定学生宿舍安全管理的重大方针、政策和应急预案；

（二）研究决定学生宿舍安全管理工作中的重大事项，部署应急处置工作；

（三）听取领导小组办公室和各专项应急处置工作组的工作汇报，督促工作落实；

（四）向上级主管部门报告学生宿舍安全管理工作情况和突发事件处置情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室，负责领导小组的日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责信息收集、分析和研判，及时向领导小组报告学生宿舍安全动态和突发事件信息；

（二）根据领导小组的决策，草拟应急处置工作方案，提出具体措施建议；

（三）协调各专项应急处置工作组的工作，督导检查各项工作的落实情况；

（四）负责学生宿舍安全管理相关数据的统计、分析和上报工作；

（五）组织学生宿舍安全知识的宣传教育和应急演练；

（六）总结学生宿舍安全管理工作和突发事件处置的经验教训。

第七条处置工作组及主要职责

针对学生宿舍可能发生的各类突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管学生工作的校领导

副组长：学生工作处、保卫处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人、校医院负责人等。

办公室地点：学生工作处

主要职责：

（一）负责学生宿舍内及周边涉及[师生]的社会稳定类事件的应急处置；

（二）迅速控制事态，开展调查取证，维护现场秩序；

（三）做好[师生]的思想工作，防止事态扩大；

（四）配合公安机关处置涉及违法犯罪的事件。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的校领导

副组长：保卫处主要负责人

成员：校办公室、党委宣传部、学生工作处、纪委、后勤管理处、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：保卫处

主要职责：

（一）负责学生宿舍内盗窃、诈骗、打架斗殴等治安事件的应急处置；

（二）负责学生宿舍内发生的刑事案件的上报、取证和配合侦查工作；

（三）实施现场警戒，保护现场，维护秩序；

（四）开展安全教育，提高[师生]的防范意识和能力。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的校领导

副组长：后勤管理处主要负责人

成员：校办公室、保卫处、学生工作处、纪委、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人、校医院负责人等。

办公室地点：后勤管理处

主要职责：

（一）负责学生宿舍火灾、燃气泄漏、停电等安全事故的应急处置；

（二）组织人员疏散和救援，开展现场处置和清理工作；

（三）调查事故原因，提出防范措施；

（四）保障学生基本生活需求，做好善后工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管卫生工作的校领导

副组长：校医院院长

成员：校办公室、学生工作处、保卫处、后勤管理处、纪委、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：校医院

主要职责：

（一）负责学生宿舍传染病疫情的监测、报告和处置；

（二）开展卫生防疫工作，保障学生饮水安全；

（三）组织医疗救治，做好隔离观察；

（四）开展健康教育，提高[师生]的卫生防疫意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管学校行政工作的校领导

副组长：分管保卫、后勤工作的副院长

成员：校办公室、保卫处、后勤管理处、学生工作处、纪委、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：校办公室

主要职责：

（一）负责学生宿舍区自然灾害的监测和预警；

（二）组织人员疏散和救援，保障学生生命安全；

（三）开展灾后重建工作，恢复学生宿舍的正常使用；

（四）协调社会各界资源，做好救助工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息工作的校领导

副组长：信息化建设与管理部门负责人

成员：校办公室、党委宣传部、保卫处、学生工作处、纪委、教务处、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：信息化建设与管理部门

主要职责：

（一）负责学生宿舍网络与信息安全的监测和预警；

（二）处置网络攻击、病毒入侵等事件，保障网络正常运行；

（三）开展网络安全教育，提高[师生]的网络安全意识；

（四）调查网络信息安全事件，提出防范措施。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处负责人

成员：校办公室、学生工作处、保卫处、纪委、后勤管理处、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：教务处

主要职责：

（一）负责学生宿舍区考试期间的安全管理；

（二）预防和处置考试作弊等事件；

（三）维护考试秩序，保障考试公平公正；

（四）做好考试期间的应急值守和应急处置工作。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：校办公室主任

成员：校办公室、党委宣传部、学生工作处、保卫处、后勤管理处、纪委、各学院（部）相关负责人、学生宿舍管理中心相关负责人等。

办公室地点：校办公室

主要职责：

（一）负责学生宿舍安全管理信息的收集、整理和上报；

（二）制定信息发布方案，协调各部门做好信息发布工作；

（三）建立信息通报制度，及时通报学生宿舍安全管理工作情况；

（四）做好信息工作的保密工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置学生宿舍突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。本规范适用于[哈尔滨某高校]学生宿舍内及[校内]发生或可能发生的各类突发事件的预防预警信息管理。

1.信息报送的核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或潜在风险，均负有首报责任，须第一时间向指定渠道报告。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况，确保信息来源可靠、内容准确。

（四）完整性：报送信息应全面完整，包含事件发生的基本要素、当前状态、潜在影响等，避免关键信息缺失。

（五）续报要求：事件发生、发展或处置过程中，信息报送应持续进行，及时更新事态进展、采取的措施及取得的成效，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

学生宿舍突发事件预防预警信息的报送遵循“部门报告>校办公室汇总>领导小组研判>按需上报”的流程：

（一）部门报告：事件发生部门（如学生宿舍管理中心、各学院）或知情人第一时间将初步信息报告至校办公室。

（二）校办公室汇总：校办公室接报后，迅速核实信息基本要素，判断事件性质和级别，并立即向领导小组组长及副组长报告。

（三）领导小组研判：领导小组根据信息情况，迅速研判事件态势，决定信息上报范围、方式和事件响应级别，并指派相应工作组开展工作。

（四）按需上报：根据事件级别和性质，由领导小组或指定部门按照规定程序向[上级主管部门]、省委等报告信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大级别或可能引发严重后果的突发事件，除电话报告外，须按照以下流程立即报送书面信息：

（一）初报：信息报送部门在电话报告的同时，立即启动书面报告程序，使用规定格式的《突发事件紧急报告单》，扼要填写核心信息要素。

（二）核报：校办公室在接到初报后，对报告内容进行核对、补充和完善，确保信息准确、完整。

（三）报送：校办公室在接到领导小组指示后，将核实后的书面报告在2小时内报送至[上级主管部门]、省委等指定接收单位。

（四）续报：根据事件发展情况，按照续报要求，及时补充报送事件进展、处置措施和最新情况。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件预防预警信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋号、房间号、区域）。

（三）规模：事件涉及的人数、范围或影响程度。

（四）伤亡：已发生或预计可能发生的伤亡情况（人数、轻重伤）。

（五）起因：事件发生的初步原因或诱因分析。

（六）评估：对事件性质、级别、发展趋势和潜在影响的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（八）进展：事件发生后的最新动态和处置进展情况。

（九）建议：针对事件处置和后续防范工作的意见或建议。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送正式书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、冰雹、暴雪等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

（二）重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌、危险化学品泄漏、群体性食物中毒等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是不明原因肺炎、流感等爆发流行）、群体性不明原因疾病等造成或可能造成严重危害公众健康的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要敏感问题或可能引发重大外交事件的紧急情况。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性信息或社会舆情动态。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、严重影响社会秩序的网络安全事件等。

第九条预防预警行动

为有效防范学生宿舍突发事件，领导小组各专项应急处置工作组及相关部门必须在领导小组的统一部署下，持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应依据本规定及上级要求，建立健全学生宿舍安全管理的日常工作机制，明确职责分工，细化工作流程，定期检查评估应急机制的运行情况，确保各项管理措施落实到位，形成常态化管理格局。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合学生宿舍实际及可能发生的事件类型，定期对现有应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。预案修订应充分考虑新情况、新问题，并组织专家进行论证，提升预案的科学性和有效性。

3.加强应急队伍建设。学生工作处、保卫处、后勤管理处、各学院（部）、学生宿舍管理中心等部门应组建或完善学生宿舍应急队伍，包括志愿者队伍、行政管理人员队伍等，明确队伍职责，加强日常培训，提升队伍在突发事件中的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。应定期组织[师生]开展应急知识培训，普及自救互救技能。应定期组织学生宿舍管理人员、应急队伍开展模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的实战能力，并根据演练情况及时改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。后勤管理处、学生宿舍管理中心等部门应制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量和存放地点，建立应急物资台账，定期检查、维护和补充应急物资，确保消防器材、医疗用品、照明设备、生活必需品等关键应急物资充足、完好、能够及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将学生宿舍突发事件分为四个等级，并依次以红色、橙色、黄色、蓝色表示（以下简称“I级红/特别重大”、“II级橙/重大”、“III级黄/较大”、“IV级蓝/一般”），具体判定标准如下：

（一）I级红/特别重大事件：指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及[师生]生命安全，或直接经济损失1000万元人民币以上，或严重影响[学校]正常教学、科研、生活秩序，或造成极其严重社会影响的学生宿舍突发事件。典型情形包括：在学生宿舍发生的造成或可能造成10人以上死亡（含失踪）的火灾、爆炸、重大群体性事件、重大刑事案件、重大自然灾害等。

（二）II级橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及[师生]生命安全，或直接经济损失100万元人民币以上、不满1000万元人民币以下，或严重影响[学校]正常教学、科研、生活秩序，或造成较严重影响的社会影响的学生宿舍突发事件。典型情形包括：在学生宿舍发生的造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪）的火灾、爆炸、重大群体性事件、重大刑事案件、较大自然灾害等。

（三）III级黄/较大事件：指造成或可能造成1人以上、2人以下死亡（含失踪），或危及[师生]生命安全，或直接经济损失10万元人民币以上、不满100万元人民币，或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成较严重影响，或造成一般社会影响的学生宿舍突发事件。典型情形包括：在学生宿舍发生的造成或可能造成1人以上、2人以下死亡（含失踪）的火灾、爆炸、群体性事件、治安案件、一般自然灾害等。

（四）IV级蓝/一般事件：指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失不满10万元人民币，或对[学校]正常教学、科研、生活秩序造成局部影响，或仅造成轻微社会影响的学生宿舍突发事件。典型情形包括：在学生宿舍发生的造成或可能造成人员轻伤的治安案件、小规模突发事件、一般自然灾害等。

2.各级事件应急响应程序

学生宿舍突发事件发生后，应根据事件等级，启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、属地管理、快速反应、协同联动”的原则，按照本规定及上级要求，迅速开展应急处置工作。

（一）I级红/特别重大事件应急响应

1.信息报告与预案启动。事件发生后，事发部门或知情人应在20分钟内将初步信息报告至校办公室，并启动I级事件应急预案。校办公室接报后，立即向领导小组组长及副组长报告，并在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至[上级主管部门]及省委等。同时，领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

2.现场处置。现场指挥部应迅速到达现场，组织人员疏散、现场警戒、伤员救治、证据固定和秩序维护等工作，并根据事件发展，协调调配校内外应急资源，实施全方位应急处置。

3.信息发布与舆论引导。现场指挥部应密切关注事态进展，及时向[上级主管部门]及省委等报告情况，并根据授权，适时通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，防止谣言传播。

（二）II级橙/重大事件应急响应

1.信息报告与预案启动。事件发生后，事发部门或知情人应在20分钟内将初步信息报告至校办公室，并启动II级事件应急预案。校办公室接报后，立即向领导小组组长及副组长报告，并在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至[上级主管部门]及省委等。同时，领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

3.现场处置。现场指挥部应迅速到达现场，组织人员疏散、现场警戒、伤员救治、证据固定和秩序维护等工作，并根据事件发展，协调调配校内外应急资源，实施应急处置。

4.信息发布与舆论引导。现场指挥部应密切关注事态进展，及时向[上级主管部门]及省委等报告情况，并根据授权，适时通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，防止谣言传播。

（三）III级黄/较大事件应急响应

1.信息报告与预案启动。事件发生后，事发部门或知情人应在20分钟内将初步信息报告至校办公室，并启动III级事件应急预案。校办公室接报后，立即向领导小组组长及副组长报告，并在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至[上级主管部门]及省委等。同时，领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，并协调相关工作组开展应急处置工作。

2.现场处置。相关工作组应迅速到达现场，开展现场警戒、人员疏导、伤员救治、事件调查等工作，并根据事件性质和级别，协调调配校内应急资源，控制事态发展，防止事态扩大。领导小组及工作组应密切关注事态进展，及时掌握现场情况，并协调各方力量，形成工作合力。

3.信息报告与舆论引导。工作组应密切关注事态进展，及时向领导小组及[上级主管部门]报告情况，并根据授权，适时通过官方渠道发布权威信息，回应关切，引导舆论，防止谣言传播。

（四）IV级蓝/一般事件应急响应

1.信息报告与预案启动。事件发生后，事发部门或知情人应在20分钟内将初步信息报告至校办公室，并启动IV级事件应急预案。校办公室接报后，立即向领导小组组长及副组长报告，并在1小时内将事件信息及初步处置情况报告至[上级主管部门]及省委等。同时，领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，并协调相关工作组开展应急处置工作。

2.现场处置。相关工作组应迅速到达现场，开展现场警戒、人员疏导、伤员救治、证据固定和秩序维护等工作，并根据事件性质和级别，协调调配校内应急资源，控制事态发展，防止事态扩大。工作组应密切关注事态进展，及时向领导小组报告情况，并根据授权，适时通过官方渠道发布权威信息，回应关切，引导舆论，防止谣言传播。

3.现场指挥部核心任务

学生宿舍突发事件现场指挥部应履行以下核心任务：

（一）控制事态。迅速制定现场处置方案，组织力量实施现场警戒、人员疏散、险情排除等，防止事态扩大和次生灾害发生，维护现场秩序稳定。

（二）掌握进展。通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，全面掌握事件进展情况，准确评估事件性质、影响范围及发展趋势。

（三）及时报告。按照规定时限和程序，向领导小组及[上级主管部门]及省委等报告事件情况、处置进展及需协调事项，确保信息畅通、反应迅速。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和级别，制定信息发布方案，适时通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导积极舆论，维护[学校]声誉和稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[哈尔滨某高校]建立覆盖全校范围内的安全信息网络，构建统一指挥、分级负责、反应迅速、协同联动的工作机制。确保信息收集、分析、研判、传递、报送、处理各环节机制健全，信息传输渠道完善，通讯设备完好畅通。设立校园应急通讯专线，配备必要的应急通讯设备，确保突发事件信息能够第一时间准确传递至领导小组及相关部门。建立信息共享机制，确保相关部门能够及时获取所需信息，并按照规定程序逐级上报。制定信息保密制度，确保信息传递安全，防止泄密事件发生。

第十二条物资与资金保障

[哈尔滨某高校]将应急处置经费纳入年度预算，保证应急经费的充足供应。后勤管理处、学生宿舍管理中心等部门要建立应急物资储备制度，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点及保管要求。定期检查、维护和补充应急物资，确保消防器材、医疗用品、照明设备、生活保障物资等关键应急物资充足、完好、能够及时供应。特殊应急物资由专人负责保管，建立台账，确保物资供给充足、及时、规范。制定应急物资调配和补充预案，明确调配程序、时限及责任部门，确保应急物资能够满足应急处置工作的需要。

第十三条人员与技术保障

[哈尔滨某高校]组建常备与预备相结合的应急队伍，明