新安全生产法后编制安全生产责任制考核制度(附考核表)

新安全生产法后编制安全生产责任制考核制度(附考核表)一、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正版，以下简称新《安法》）、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）、《安全生产领域党政同责一岗双责失职追责暂行规定》等法律法规及标准要求，结合生产经营实际，编制本安全生产责任制考核制度。二、考核目的通过对各级各岗位安全生产责任制落实情况的量化考核，验证责任落实有效性，倒逼各级人员履行安全生产法定职责，纠正责任落实不到位问题，构建“全员有责、知责履责、失责追责”的安全生产责任体系，符合新《安法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法定要求，防范各类生产安全事故，保障生产经营活动平稳运行。三、适用范围本制度适用于本公司所有职能部门、二级生产单位、各级管理人员、专业技术人员及全体一线从业人员，覆盖全员所有岗位，无例外。四、考核原则1.全员覆盖原则：严格落实新《安法》全员安全生产责任制要求，考核范围从公司主要负责人（实际控制人、法定代表人）到一线操作岗位，实现所有层级、所有岗位100%覆盖，杜绝责任盲区和考核空白。2.权责对等原则：考核标准与岗位责任范围、风险等级匹配，责任越大、风险越高，考核权重越大，责任追究力度越大，实现责任与权力、考核、奖惩统一。3.客观公正原则：所有考核指标量化可追溯，以原始记录、现场核查数据为依据，减少主观评分，考核过程公开，结果公示，接受监督。4.奖惩挂钩原则：考核结果直接与绩效薪酬、职务晋升、评优评先挂钩，实现奖优罚劣，倒逼责任落实。五、考核组织管理1.考核决策机构：公司安全生产委员会（以下简称安委会）为安全生产责任制考核决策机构，安委会主任由公司主要负责人担任，主要职责为：审批本考核制度，审定最终考核结果，研究决定考核奖惩及责任追究事项，协调解决考核过程中的重大争议。2.考核执行机构：安委会办公室设在公司安全管理部，牵头成立考核工作小组，成员由安全管理部、人力资源部、纪检监察室、工会、生产技术部、财务部人员组成，主要职责为：制定年度考核计划，组织开展考核工作，查阅核对安全生产管理资料，开展现场核查，汇总考核分数，初步确定考核等级，公示考核结果，受理考核异议并开展复核，向安委会提交考核结果及奖惩建议，建立保存考核档案。3.基层单位职责：各部门、二级生产单位负责组织本单位内部安全生产责任制落实情况的自查自评，按时报送自查材料，配合考核工作小组开展核查，针对考核发现的问题制定整改方案，落实整改闭环管理。六、考核对象及考核内容按照岗位层级、责任范围分类设置考核内容，全部对应新《安法》规定的法定职责：（一）公司领导层1.主要负责人（法定代表人、实际控制人、总经理）考核内容，对应新《安法》第二十一条规定的法定职责：（1）是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，明确所有岗位责任人员、责任范围、考核标准，覆盖率达到100%；（2）是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和安全生产教育、培训计划；（3）是否按规定提取使用安全生产费用，保证安全生产投入有效实施，满足安全生产条件要求；（4）是否每季度至少开展1次全公司综合性安全生产检查，每月至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题，及时消除生产安全事故隐患；（5）是否组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，每年至少组织1次综合应急演练，每半年至少组织1次专项应急演练；（6）是否及时、如实报告生产安全事故，不迟报、漏报、瞒报；（7）是否落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，将安全生产工作纳入公司战略发展规划，与生产经营工作同步部署、同步推进、同步考核；（8）是否支持安全管理部门及人员履行职责，配齐配强专职安全管理人员，满足安全管理要求。2.分管安全生产负责人考核内容：（1）协助主要负责人统筹协调全公司安全生产工作，组织落实全员安全生产责任制，监督各部门、各单位落实安全生产责任；（2）组织制定修订安全生产规章制度、安全操作规程，监督检查执行情况，每月至少组织开展2次全公司综合性安全生产检查；（3）组织开展安全生产隐患排查治理，督促重大事故隐患整改落实，每季度向安委会提交安全生产工作分析报告，提出改进建议；（4）组织开展全公司安全生产宣传教育和培训工作，督促落实特种作业人员100%持证上岗要求；（5）协调落实安全生产投入，监督安全费用提取、使用，按要求配备劳动防护用品；（6）发生生产安全事故时，第一时间赶赴现场组织应急救援，配合事故调查，督促落实整改措施。3.其他分管负责人（副总经理、总工程师、总经理助理等）考核内容，落实“三管三必须”要求：（1）对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，将安全生产要求融入分管业务工作，同步部署、检查、考核；（2）督促分管部门落实全员安全生产责任制，每半月至少开展1次分管领域安全生产检查，组织排查治理分管领域事故隐患，重大隐患及时上报安委会；（3）协调解决分管领域安全生产重大问题，支持分管领域安全管理人员开展工作；（4）发生分管领域生产安全事故时，及时赶赴现场参与救援，配合调查，落实整改要求。（二）部门/二级生产单位负责人（部门经理、车间主任、项目经理等）考核内容：1.落实本单位全员安全生产责任制，100%明确本单位所有岗位安全生产责任，组织开展本单位内部责任制考核；2.贯彻执行公司安全生产规章制度，组织制定本单位岗位安全操作规程，督促员工严格执行，杜绝违章指挥；3.每月至少召开2次本单位安全生产工作例会，研究解决本单位安全生产问题，每月至少组织1次本单位全员安全教育培训，培训覆盖率100%；4.组织开展本单位日常安全生产检查，每日至少开展1次生产现场全覆盖巡查，建立隐患排查治理台账，一般隐患整改闭环率100%，重大隐患立即上报；5.落实安全费用投入计划，按规定为本单位员工配备合格劳动防护用品，督促员工正确佩戴使用；6.按要求组织本单位开展应急演练，提高员工应急处置能力，发生事故立即上报，组织开展初期事故救援；7.如实记录本单位安全生产工作情况，建立健全安全生产管理档案，资料完整可追溯。（三）专兼职安全生产管理人员考核内容：1.落实岗位安全生产责任，监督本单位安全生产规章制度、操作规程执行；2.每日至少对生产现场开展1次全覆盖安全巡查，纠正违章作业、违反劳动纪律行为，建立检查台账，对排查出的隐患跟踪整改闭环，重大隐患立即上报；3.协助开展本单位安全教育培训，如实记录培训情况，督促特种作业人员持证上岗，发现无证上岗立即制止并上报；4.监督危险作业审批制度落实，按要求到场开展危险作业现场安全监督；5.督促员工正确佩戴使用劳动防护用品，定期检查维护本单位安全设备设施、应急器材，保证完好有效；6.整理归档本单位安全生产管理资料，参与应急演练和事故调查，如实上报相关情况。（四）一线岗位员工（含班组长）考核内容：1.落实岗位安全生产责任，严格执行岗位安全操作规程，不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；2.按要求参加安全生产教育培训和应急演练，掌握岗位安全风险、防控措施和应急处置技能；3.每日上岗前对岗位设备设施、作业环境进行班前安全检查，发现隐患立即上报，能整改的立即整改；4.正确佩戴使用劳动防护用品，爱护安全设备设施和警示标识；5.遵守安全生产规章制度，不酒后上岗、不疲劳作业、不擅自离岗，发现异常情况及时报告。七、考核方式与周期1.考核周期分类：结合岗位层级特点，设置差异化考核周期：（1）公司领导层：年度考核，每年12月下旬开展对上一年度的考核，接受上级主管部门考核的按上级要求执行；（2）部门/二级单位负责人：季度考核+年度考核，每季度末次月开展季度考核，每年12月开展年度汇总考核；（3）专兼职安全员、班组长：月度考核+季度汇总+年度考核，每月末次月开展月度考核；（4）一线操作员工：月度考核，与月度绩效薪酬考核同步开展；（5）专项考核：发生生产安全事故、被上级部门查出重大事故隐患、发生重大违章行为的，随时开展专项考核，不受固定周期限制。2.考核流程：（1）自查自评：考核对象在考核周期结束后5个工作日内，对照本岗位安全生产责任及考核标准开展自查，填写考核表，形成自查报告，报送考核工作小组；（2）现场核查：考核工作小组在收到自查材料后10个工作日内，通过查阅原始资料（会议记录、检查记录、培训记录、隐患整改记录等）、现场核查作业现场、访谈从业人员、核对安全投入凭证等方式，逐项核实自查内容，如实扣分，初步确定考核得分；（3）结果公示：初步考核结果在公司内部OA系统、公告栏公示，公示期为3个工作日；考核对象对结果有异议的，可在公示期内以书面形式向考核工作小组提出复核申请，考核工作小组在3个工作日内完成复核并给出最终复核得分；（4）结果审定：公示无异议或复核完成后，考核工作小组将最终考核结果报安委会审定，审定后正式生效，存入单位安全生产档案和个人人事档案。八、考核评分标准与等级划分本考核采用百分制评分，总分100分，设置加分项最高不超过10分，等级划分如下：1.等级划分：优秀：得分≥85分；合格：70分≤得分＜85分；基本合格：60分≤得分＜70分；不合格：得分＜60分。2.通用扣分规则：（1）未实现全员安全生产责任制覆盖，每缺1个岗位明确责任，扣5分；责任范围不清、职责交叉，每发现1处扣2分；（2）未按要求召开安全生产会议、开展安全检查，缺1次扣3-5分（公司级会议缺1次扣5分，车间级缺1次扣3分）；（3）未按要求开展安全教育培训，缺1次计划内培训扣5分；发现1名员工未经培训上岗扣3分；发现1名特种作业人员无证上岗扣10分；（4）排查出的事故隐患未按期整改，一般隐患每1项逾期扣2分；重大隐患逾期未整改扣20分；隐瞒事故隐患不报扣15分；（5）未按规定提取使用安全生产费用，投入不足无法满足安全生产要求扣10-15分；（6）未按要求配备劳动防护用品，应配未配每人次扣5分；未正确佩戴使用每人次扣1分；（7）发生违章指挥、强令冒险作业，每发现1次扣10分；违章作业每发现1次扣5分；（8）发生生产安全事故：造成人员死亡或重伤的一般及以上事故，直接定为不合格；每发生1起轻伤事故扣10分；每发生1起轻微伤事故扣3分；迟报1次扣5分，瞒报直接定为不合格；（9）未按要求开展应急演练，缺1次计划内演练扣10分；（10）被上级部门通报批评的问题，每1项未整改扣5分，被通报批评整体扣10分。3.加分规则：（1）考核周期内未发生任何安全生产异常及事故，加5分；（2）主动排查出重大事故隐患，避免事故发生，加10-20分；（3）安全生产工作获得市级及以上部门表彰，加10分，获得公司级表彰加5分；（4）提出安全生产合理化建议被采纳，取得明显安全效益，每项加2-5分，累计加分不超过10分。九、考核结果应用严格落实新《安法》关于考核保证责任制落实的要求，考核结果与薪酬、晋升、追责直接挂钩：1.与安全绩效薪酬挂钩：（1）考核优秀：发放110%-120%的对应周期安全绩效奖金，公司主要负责人考核优秀的，额外给予上一年年收入5%的安全奖励；（2）考核合格：发放100%的对应周期安全绩效奖金；（3）考核基本合格：发放70%的对应周期安全绩效奖金，考核对象需在15个工作日内提交整改方案，明确整改措施和时限，由考核工作小组跟踪整改；（4）考核不合格：扣除100%的对应周期安全绩效奖金，不得参与当期任何形式的评优评先。2.与职务晋升、岗位聘用挂钩：（1）连续2个年度考核为优秀的管理人员，优先晋升职务，优先评聘专业技术职称，优先上调岗位薪酬；（2）年度考核不合格的，1年内不得晋升职务，不得参与职称评聘；（3）连续2个考核周期（中层及以上为年度，一线员工为月度）考核不合格的，调整工作岗位，按规定安排待岗培训，经培训仍不合格的，依法解除劳动合同。3.与集体评优挂钩：部门/二级单位年度考核不合格的，取消部门年度评优评先资格，对部门主要负责人进行安委会约谈；连续2年部门考核不合格的，调整部门主要负责人岗位。4.责任追究：考核发现未履行安全生产法定职责的，按照新《安法》及公司责任追究制度追究责任：主要负责人未履行职责导致事故的，配合应急管理部门按照新《安法》第九十五条规定，处上一年年收入40%-100%的罚款；其他人员未履行职责导致事故的，按照责任大小给予行政处分、经济处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。十、监督与修订1.工会全程监督考核过程，对考核不公、弄虚作假行为，可直接向安委会提出异议，安委会需在5个工作日内核查处理；2.考核过程中发现工作人员弄虚作假、徇私舞弊的，直接定为考核不合格，追究相关工作人员责任；3.本制度每年根据新出台的安全生产法律法规、公司生产经营实际变化修订一次，保证制度合规性和适用性。附：安全生产责任制考核表表1公司主要负责人安全生产责任制考核表序号考核项目考核内容标准分值扣分记录实际得分备注1责任制建设建立健全并落实全员安全生产责任制，覆盖率100%152规章制度建设组织制定安全生产规章制度和操作规程103安全投入按规定提取使用安全费用，保证投入满足安全生产要求104会议与检查每月至少主持召开1次安全生产专题会议，每季度至少开展1次全公司综合性安全检查155隐患治理及时消除重大生产安全事故隐患156培训与应急组织制定实施安全教育培训计划，按要求组织开展应急演练107事故报告及时如实报告生产安全事故108一岗双责落实落实党政同责要求，将安全生产纳入发展规划同步推进5加分项额外奖励项最高加10分/合计100表2分管安全生产负责人安全生产责任制考核表序号考核项目考核内容标准分值扣分记录实际得分备注1责任制落实协助主要负责人落实全员安全生产责任制，监督各部门落实责任152制度执行组织落实安全生产规章制度，监督检查执行情况15