报送建设工程竣工档案责任书

报送建设工程竣工档案责任书为规范XX市XX区智慧产业园标准厂房及配套设施建设项目（一期）竣工档案的收集、整理、报送工作，确保档案真实、完整、准确、系统，保障项目竣工验收、产权办理及后续运维管理顺利开展，根据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《城市建设档案管理规定》（住房和城乡建设部令第9号，2019年修正）、《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014（2019年局部修订）及《XX市城市建设档案管理办法》（XX市人民政府令第187号）等法律法规，结合项目实际，现就各方主体的竣工档案报送责任明确如下：一、主体界定及项目基本信息（一）责任主体1.建设单位（总责任方）：XX市XX产业园开发有限公司，统一社会信用代码：913XXXXXXXXX，项目负责人：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX，为本项目竣工档案报送的第一责任主体，统筹协调各参建单位档案管理及报送全流程工作，对档案报送的及时性、完整性负总责。2.施工总承包单位：XX建筑集团股份有限公司，统一社会信用代码：913XXXXXXXXX，项目经理：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX，负责施工范围内全部工程文件的收集、整理、组卷、预验收整改及配合正式报送，对施工资料的真实性、准确性负直接责任。3.监理单位：XX工程监理有限责任公司，统一社会信用代码：913XXXXXXXXX，总监理工程师：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX，负责对施工资料、竣工图的合规性、真实性进行审核把关，签署监理意见，配合建设单位开展档案预验收及报送工作。4.勘察单位：XX地质勘察设计院有限公司，统一社会信用代码：913XXXXXXXXX，项目负责人：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX，负责提交完整勘察档案原件及相关技术文件，对勘察资料的真实性、专业性负终身责任。5.设计单位：XX建筑设计研究院有限公司，统一社会信用代码：913XXXXXXXXX，项目负责人：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX，负责提交全套设计图纸（含变更文件）原件，配合竣工图编制及技术交底，对设计档案的完整性、准确性负终身责任。6.城建档案接收单位：XX市城建档案馆，统一社会信用代码：12XXXXXXXXX，业务联系人：XXX，联系电话：0XX-XXXXXXX，负责对项目档案提供业务指导、预验收、接收、保管及利用服务，出具《建设工程档案认可文件》。（二）项目核心信息项目名称：XX市XX区智慧产业园标准厂房及配套设施建设项目（一期）项目地址：XX市XX区XX路128号（东至XX产业大道，西至XX支路，南至XX生态廊道，北至XX北路）立项文号：XX区发改投资〔202X〕45号建设用地规划许可证号：XX规地字第〔202X〕128号建设工程规划许可证号：XX规建字第〔202X〕216号建筑工程施工许可证号：XX住建施许〔202X〕309号消防设计审查意见书号：XX消审字〔202X〕76号人防设计审查意见书号：XX人防审〔202X〕32号总建筑面积：126800㎡（含6栋3层标准厂房108000㎡、5层配套综合楼10800㎡、1层地下车库8000㎡）总投资：32500万元计划开工日期：202X年3月15日计划竣工日期：202X年12月15日档案保管期限：基建类文件永久保存，施工、监理类文件长期保存（不少于50年），特殊专业档案按专项规定执行。二、档案归档范围及质量标准（一）归档核心范围（严格执行GB/T50328-2014及《XX市建设工程档案归档指南（202X版）》）1.工程准备阶段文件（1）立项审批类：项目建议书、可行性研究报告及专家评审意见、XX区发改局立项批复（XX发改投资〔202X〕45号）、固定资产投资计划下达文件；（2）用地规划类：建设用地规划许可证及红线图、国有土地使用权证（XX国用〔202X〕第XXX号）、征地补偿协议、拆迁安置方案及区政府批复；（3）勘察设计类：勘察合同、设计合同、岩土工程勘察报告（含试验数据）、初步设计文件及区住建局批复、施工图设计文件审查合格书（XX施审〔202X〕108号）、消防/人防/节能专项审查意见书；（4）招投标与合同类：施工/监理/勘察/设计招投标文件、中标通知书、施工总承包合同（合同编号：XX建合〔202X〕012号）、监理合同、各专业分包合同；（5）开工审批类：建设工程规划许可证及总平面图、建筑工程施工许可证、工程质量监督登记书（XX质监登〔202X〕68号）、安全监督备案表。2.监理文件（1）监理规划、监理实施细则（含各专项监理方案）；（2）监理月报、监理例会纪要、专题会议纪要；（3）工程开工/复工报审表、工程暂停令、监理工程师通知单及回复单；（4）质量控制资料：原材料/构配件/设备进场报审表、见证取样记录、检验批/分项/分部工程报验表、质量事故处理报告及批复；（5）进度造价控制资料：施工进度计划报审表、工程进度款支付报审表、工程变更费用报审表、竣工结算审核报告；（6）监理工作总结、工程质量评估报告（需总监理工程师签字并加盖单位公章）。3.施工文件（1）施工管理类：施工组织设计（含专项方案）及审批记录、施工日志、工程大事记、管理人员及特种作业人员资格证书；（2）施工技术类：技术交底记录、工程变更洽商记录（需建设/设计/监理/施工四方签字）、图纸会审记录；（3）施工测量类：工程定位测量记录、基槽验线记录、楼层平面放线记录、沉降观测记录；（4）施工物资类：材料构配件进场检验记录、钢筋/水泥/混凝土/砂浆等原材料试验报告、构配件质量证明文件；（5）施工记录类：隐蔽工程验收记录、地基验槽记录、混凝土浇筑记录、防水工程试水记录、钢结构安装记录；（6）施工试验类：混凝土试块强度试验报告、砂浆试块强度试验报告、钢筋连接力学性能试验报告、土壤压实度试验报告；（7）质量验收类：检验批质量验收记录、分项/分部/单位工程质量验收记录、功能性试验记录（给排水通水/电气照明全负荷/通风空调系统调试等）。4.竣工图（1）覆盖全专业：建筑、结构、给排水、电气、暖通、智能化、消防、人防、室外道路/绿化/管网工程竣工图；（2）编制标准：施工图无变更的，直接加盖50×80mm规格的“竣工图”章（含施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位审核人及日期）；变更内容占比<1/3的，采用杠改法修改并注明变更依据（洽商编号/设计变更号）；变更内容占比≥1/3的，重新绘制竣工图，注明原图编号及变更依据；（3）特殊要求：人防、消防专业竣工图需单独组卷，标注专项标识。5.声像与电子档案（1）照片档案：开工仪式、基础开挖、主体封顶、消防验收、竣工验收等关键节点照片，单张照片分辨率≥300DPI，格式为JPG，每张附文字说明（时间、地点、内容、拍摄人）；（2）视频档案：项目建设全过程浓缩视频（时长8-10分钟）、关键节点特写视频，格式为MP4，分辨率≥1920×1080；（3）电子档案：所有纸质档案的扫描件（格式为PDF/A-1a，清晰度300DPI）、竣工图CAD源文件、电子档案目录，存储于只读光盘或加密U盘。6.竣工验收与备案文件工程竣工报告、竣工验收证明书、工程竣工验收备案表、消防验收意见书（XX消验字〔202X〕89号）、人防工程验收意见书（XX人防验〔202X〕27号）、环保验收批复（XX环验〔202X〕45号）。（二）质量硬性标准1.所有归档文件须为原件，确无原件的，复印件需加盖原件存放单位公章并注明“与原件一致”及原件存放处；2.文件内容真实、准确，与工程实际完全相符，不得涂改、伪造、抽换；3.文件格式统一：标题采用小二号宋体加粗，正文采用三号仿宋GB2312，行距28磅，签字盖章齐全（不得代签、漏签）；4.组卷规范：按专业、阶段组卷，卷内文件排列顺序为“批复在前、请示在后，正文在前、附件在后，文字在前、图纸在后”，卷内目录、备考表填写完整，页码编制连续（文字页在右上角、图纸页在右下角）；5.档案盒采用国家标准310×220×50/100mm，背脊标注项目名称、案卷编号、保管期限，案卷封面需注明项目名称、卷名、编制单位、编制日期。三、档案报送流程及时限（一）过程档案管控节点1.勘察设计文件提交：勘察单位在项目开工后10日内，提交全套勘察报告原件3套；设计单位在开工后15日内提交全套施工图原件6套，设计变更文件在发出后3日内提交原件至建设单位档案管理部门；2.施工资料报审：施工单位在各分部工程验收合格后15日内，完成该分部所有资料的收集、整理并报送监理单位；监理单位在5日内完成审核，合格后签署意见返回，不合格的出具《监理整改通知书》，施工单位需在7日内整改完毕重新报审；3.档案预验收申请：施工单位在工程竣工预验收前30日，完成全部施工资料、竣工图的组卷及自检，提交监理单位审核；监理单位审核合格后，由建设单位向XX市城建档案馆提交《建设工程档案预验收申请表》，并附全套预验收资料。（二）预验收及整改流程1.城建档案馆在收到预验收申请后10日内，组织建设、施工、监理、勘察、设计单位开展现场预验收，出具《建设工程档案预验收意见书》，明确整改内容及时限；2.施工单位需在整改时限内（最长不超过15日）完成所有问题整改，经监理单位复核合格后，重新提交建设单位，由建设单位申请二次预验收，直至预验收合格。（三）正式报送要求1.报送时限：工程竣工验收合格后3个月内，建设单位将全套竣工档案报送至XX市城建档案馆，纸质档案需提交3套（城建档案馆1套、建设单位1套、施工单位1套），电子档案1套（含声像档案）；2.报送资料清单：《建设工程档案报送登记表》、全套纸质档案、电子档案光盘/U盘、《建设工程档案预验收意见书》、工程竣工验收备案表；3.审核与反馈：城建档案馆在收到完整报送资料后15日内完成审核，合格的出具《建设工程档案认可文件》（作为工程竣工验收备案的必备要件）；不合格的出具《建设工程档案整改通知书》，建设单位需在10日内组织完成整改并重新报送；4.特殊情况处理：若工程因故延期竣工，建设单位需提前15日向城建档案馆提交《延期报送申请》，经批准后报送期限顺延；涉及保密的档案，需按照国家保密局《国家秘密载体管理规定》密封报送，由档案馆指定专人保管。四、各方责任与义务（一）建设单位责任1.建立健全项目档案管理制度，配备专职档案管理人员（姓名：XXX，联系电话：13XXXXXXXXX），制定档案管理工作流程及考核标准；2.组织开展档案业务培训，邀请城建档案馆专业人员对各参建单位进行不少于2次的现场指导；3.统筹协调各方档案工作，定期（每月1次）开展档案专项检查，对发现的问题下达整改通知书并跟踪落实；4.按时组织档案预验收及正式报送，对逾期报送、档案不合格导致的行政处罚及经济损失负总责；5.若未按照规定报送档案，依据《城市建设档案管理规定》第18条，接受建设行政主管部门1万元以上10万元以下的罚款，并承担由此造成的工程备案延误、业主索赔等全部损失。（二）施工单位责任1.配备专职档案管理人员（持XX市城建档案馆颁发的《建设工程档案管理人员上岗证》），建立施工资料管理台账，实时收集整理施工过程资料；2.严格按照规范编制竣工图，确保竣工图与工程实体一致，对竣工图的真实性、准确性负直接责任；3.按时提交施工资料及竣工图，逾期未提交的，每逾期1日向建设单位支付违约金500元；因资料不合格导致预验收不通过的，承担整改费用及延误工期的责任（按合同总价款的0.5‰/日支付违约金）；4.若出现伪造、涂改档案资料的情况，除承担整改责任外，向建设单位支付合同总价款1%的违约金，情节严重的，建设单位有权解除合同，并追究其法律责任。（三）监理单位责任1.配备专职监理档案人员，对施工资料的真实性、规范性进行严格审核，签署的监理意见必须客观真实；2.对竣工图的编制质量进行审核，确认竣工图与工程变更、实体一致后签署审核意见；3.若因审核不严导致档案不合格，承担连带责任，每出现1次审核失误向建设单位支付违约金1万元；情节严重的，建设单位有权扣除相应监理费用，并上报建设行政主管部门记入信用档案。（四）勘察设计单位责任1.提交的勘察报告、设计图纸及变更文件必须为原件，内容完整、数据准确；2.配合施工单位开展竣工图编制工作，及时解答档案整理中的技术问题；3.若提交的档案资料不符合要求，在收到建设单位整改通知后7日内重新提交，逾期未提交的，每逾期1日支付违约金3000元；因设计变更滞后导致档案延误的，承担相应的经济损失。（五）城建档案馆责任1.为项目档案管理提供免费业务指导，定期在项目现场开展咨询服务；2.严格按照国家及地方标准开展预验收及审核工作，出具的意见需明确、具体，具备可操作性；3.对接收的档案进行规范化保管，按照《中华人民共和国档案法》规定提供利用服务，确保档案安全。五、责任追究与争议解决1.任何一方违反本责任书约定，未履行档案管理责任的，违约方需向守约方支付违约金，并承担由此造成的全部直接及间接损失；2.若因施工单位原因导致无法取得《建设工程档案认可文件》，造成工程无法竣工验收备案、逾期交房的，施工单位需