2026特种设备使用管理规则解读

TSG08—2026特种设备使用管理规则培训课件仅供交流学习使用第一章：总则与适用范围●

使用单位及各方主体责任

本章内容●

特种设备的定义与分类●管理规则的目的与依据特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆特种设备定义与分类八大类设备场内车辆游乐设施压力容器压力管道起重机械客运索道电梯锅炉保障特种设备安全运行预防和减少事故发生保护人民生命财产安全促进经济社会发展《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》管理目的与法规依据TSG

08—2026相关技术规范与标准管理目的法规依据各方主体责任2025

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Warmth安全责任体系生产制造单位检验检测机构生产地单位监管部门使用单位使用单位安全管理主体责任安全管理主体责任产品质量责任产品质量责任技术把关责任监督执法责任●

明确各层级职责●

人员配置标准●

资格能力要求●

培训考核要求第二章：管理机构与人员职责安全

安全

安全

安全

管理人员

管理人员

管理人员

管理人员本章重点：主要负责人安全总监作业人员3.

保障安全投入的有效实施法定代表人/实际控制人主要负责人职责6.

组织开展安全教育培训4.组织制定并实施事故应急预案⑦.定期组织安全工作会议建立健全特种设备安全管理体系保证安全管理机构和人员配置及时消除特种设备事故隐患第一责任人安全总监职责应当具备国家规定的特种设备安全管理和专业技术能力组织开展

安全风险辨识督促落实整改措施组织隐患排查治理制止违规违章行为报告重大安全问题组织应急演练

●

熟悉【相关法律法规和技术规范】

●参加【继续教育和知识更新培训】安全管理人员职责·

持有【特种设备安全管理人员证书(A证)】·

具备【相应专业知识和实践经验】任职要求●

年满18周岁，身体健康

·经专业培训考核合格·具有初中及以上文化程度

·持有相应作业人员证书基本要求作业人员证书(操作证)每4年复审一次，逾期未复审视为失效证书管理作业人员要求压力容器检查员起重机司机锅炉操作员电梯维修员证书证书合计分九

有敞日期：专业

：铃名：照片：设备类型设备数量配置标准锅炉/压力容器≤5台至少1名安全管理人员锅炉/压力容器6-20台至少2名安全管理人员锅炉/压力容器>20台按比例配置，不少于3名电梯>50台配备专职安全管理人员起重机械>10台配备专职安全管理人员注：具体配置应根据设备数量、类型、工作环境等因素确定人员配比标准技术档案

维护保养第三章：使用管理基本要求安全管理制度

操作规程定期检查

定期检验本章是规则核心内容√

岗位安全责任制√

设备操作规程

√

维护保养制度

√

定期检查制度

√

隐患排查治理制度√

应急管理制度安全管理制度体系操作规程/检查制度/档案管理/应急管理培训教育/隐患治理/考核奖惩/持续改进√

安全教育培训制度必备制度清单基础性制度√

档案管理制度安全责任制度支撑制度核心制度制1.设备基本参数与性能2.

岗位安全职责与权限3.

操作前准备与检查4.

启动运行操作步骤5.

正常运行监控要点6.停机操作与记录7.异常情况处理8.交接班要求9.

安全注意事项10.

维护保养内容编制原则：具体、明确、可操作，符合设备特点和使用环境。操作规程编制内容需求要求：合格证明、使用维护说明等文件，(二)监督检验证明，

(三)安装及使用现场的有关记录。技术档案管理(一):档案构成技术档案应当包括以下内容(TSG08-2026第二十五条):(一)特种设备设计文件、产品质量技术档案管理(二):10项内容3.安装及使用现场的有关记录

装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养、定期检验和定期校验记录5.

日常使用状况记录

10.

安全技术规范要求的其他相关技术资料1.特种设备设计文件、

产品质量合格证明、

6.

维护保养记录使用维护说明等文件4.

定期检验、定期自行检查记录

9.

设备变更记录(改造、修理、变更等)8.

设备及安全附件、安全保护装置、测量调控7.运行故障与事故记录2.

监督检验证明外委管理●

委托具备资质单位●

监督维保质量

·保存记录维护保养应当由使用单位进行，

或委托特种设备生产单位或取得相应许可的单位进行维护保养要求●

班前班后检查●

清洁润滑●

紧固调整●

按计划周期●

深度检查●

部件更换记录要求定期保养日常维护●详细记录时间○

内容○

人员○

结果检查周期：至少每月一次；锅炉、压力容器等高风险设备应增加频次定期自行检查●

按规程逐项检查●

记录设备状况●

发现问题隐患分析检查结果制定整改措施形成检查报告实施检查处理报告PHASE

2PHASE

3●

●●

定期检验流程定期检验注：具体周期见安全技术规范检验前准备检验实施合格使用现场检验整改处理出具报告-使用单位申报-检验机构受理-不合格项整改-专业技术检验-加贴检验标志-检验结论第四章：风险管控与应急处置隐患排查|风险分级|应急预案|演练处置防控风险·

制定专项方案●明确责任人和期限·

落实监控措施●

验收合格后销号日常巡检

专项排查

综合检查

隐患识别隐患排查治理排查阶段治理阶段重大隐患评估分级重大隐患治理要求重大隐患治理要求●

明确责任人和期限●

验收合格后销号●落实监控措施·

制定专项方案一般隐患验收销号隐患登记整改落实验收通过销号风险分级管控重大风险-公司级管控/主丢负责人负责较大风险-部门级管控/部门负责人负责一般风险-班组级管控/班组长负责√

工程技术措施√

管理措施

√

培训教育

√

个体防护

√

应急处置风险分级管控遵循风险越高管控层级越高原则-岗位级管控/岗位员工负责低风险●应急组织机构及职责

●

应急资源与装备

●

应急培训与演练●应急响应程序

●

信息报告与通报预案要素包括：Level1,24pt:综合应急预案-总体应急方针与组织体系Level3,22pt:现场处置方案-具体岗位操作卡●

锅炉事故专项预案●

压力容器泄漏专项预案●

起重伤害专项预案●

电梯困人专项预案应急预案编制Level

2,22pt:

专项应急预案-实战演练-综合演练-桌面推演演练类型演练评估-演练记录-效果评估-改进预案-综合/专项演练每年至少1次-现场处置演练每半年至少1次演练频次-制定演练方案-明确演练目标-做好安全防护演练要求应急演练要求演练应有完整记录和影像资料发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向使用单位负责人报告；使用单单位负责人接到报告后，

应当于1小时内向事故发生地县级以以上特种设备安全监督管理部门报告。事故处置流程现场人员立即报告

事故报告时限查明原因/认定责任整改措施/恢复生产信息报告现场处置事故发生事故调查启动响应向监管部门报告疏散/救援/控制启动应急预案第五章：使用登记与标志管理

使用登记标志定期检验标志安全警示标志使用登记登记管理标志管理投用前登记注销登记信息变更注册证书登记号：XXXXXX-产品合格证/监检证明/身份证明等-登记机关审核并颁发证书-在设备显著位置张贴登记标志-向登记机关提交申请3.审核发证1.准备材料4.张贴标志2.提交申请特种设备使用登记证检验有效期：[VALID

UNTILDATE]使用单位：[USERUNITNAME]30日内设备代码：[SAMPLECODE]设备名称：[DEVICENAME]办理登记日期：[DATE]使用登记流程与证书√使用单位名称变更

√设备使用地点变更

√

设备产权转移√

设备报废

√其他登记内容变更变更登记与标志规范使用登记标志

定期检验合格标志

安全警示标志30日内办理变更变更登记情形安全标志规范关键要点回顾安全第一预防为主

综合治理使用单位是安全管理主体建立健全管理体系风险管控

使用管理人员管理

配齐安全管理人员制度/规程/档案维保/检查/检验隐患排查/风险分级/应急管理08-2026核使用登记变更管理人员管理使用管理主体责任登记标志风险管控