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文档简介
物业小区消防安全巡查考核细则一、总则第一条【制定目的】为规范物业小区消防安全巡查工作,明确巡查内容、标准与考核要求,及时发现和消除火灾隐患,保障业主、使用人及物业工作人员的生命财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合物业管理实际,制定本细则。第二条【制定依据】本细则依据《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《建筑消防设施的维护管理》(GB25201)、《人员密集场所消防安全管理》(GB/T40248)等国家法律法规、部门规章及技术标准制定。第三条【适用范围】本细则适用于本公司(处)所管理服务区域内所有住宅、商业、办公、公共配套等物业类型的消防安全日常巡查、专项检查及相关的考核管理工作。所有参与消防安全巡查、管理、监督的部门及人员均应遵守本细则。第四条【工作原则】预防为主,防消结合:巡查工作的核心是预防火灾发生,同时确保消防设施完好有效,具备初期火灾扑救能力。全面覆盖,突出重点:巡查应覆盖管理区域内的所有消防相关部位,并对重点区域、重点设施、重点时段实施强化巡查。标准统一,责任到人:建立统一的巡查标准与流程,明确各级、各岗位人员的消防安全巡查职责。闭环管理,持续改进:对巡查发现的问题必须记录、报告、整改、验证,形成管理闭环,并定期分析评估,持续改进巡查工作质量。第五条【术语定义】消防安全巡查:指物业工作人员按照规定的内容、频次和路线,对管理区域内的消防设施设备、安全疏散条件、用火用电情况、消防通道状态等进行的日常巡视检查活动。火灾隐患:指可能引发火灾或增加火灾危害、妨碍火灾扑救和人员疏散的不安全因素或状态。考核对象:指负有消防安全巡查、管理职责的物业服务中心(处)、部门、班组及具体岗位人员(如项目经理、秩序维护主管、消防专员、巡逻岗、工程维修人员等)。重点防火部位:指一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的区域,如:配电室、水泵房、消防控制室、发电机房、燃气调压站、设备机房、地下车库、电动自行车集中停放充电场所、商业餐饮区域、儿童活动场所、老年人照料设施等。二、组织架构与职责分工第六条【公司级管理职责】公司消防安全管理部门或指定职能部门负责:制定、修订公司层面的消防安全巡查制度、标准及本考核细则。监督、指导、检查各物业项目消防安全巡查工作的落实情况。组织对公司各物业项目的消防安全巡查工作进行季度、年度考核与评比。协调处理各项目上报的重大火灾隐患及疑难问题。组织消防安全巡查相关培训与应急演练。建立并维护公司消防安全巡查考核档案。第七条【项目负责人职责】物业服务中心(项目)负责人是本项目消防安全第一责任人,负责:全面领导、组织、实施本项目的消防安全巡查工作,确保巡查制度有效执行。批准本项目消防安全巡查计划、路线及频次。保障消防安全巡查工作所需的人员、装备、经费等资源。定期(每月至少一次)听取消防安全工作汇报,带队开展综合性消防安全检查。对巡查发现的重大火灾隐患,负责组织制定整改方案,落实整改责任、措施、资金和时限。签署消防安全巡查考核相关文件,对考核结果负责。第八条【秩序维护/安全主管职责】项目秩序维护部或安全管理部门主管是消防安全巡查工作的直接管理者,负责:制定本项目月度、周度消防安全巡查计划与排班。组织、督导巡逻岗、消防专员等人员按计划、按标准开展日常巡查。每日审阅《消防安全巡查记录表》,对记录的问题进行初步分类、核实,并安排处理或上报。负责巡查人员(包括外包人员)的日常培训、管理与考核。每周至少组织一次对重点部位的专项巡查。管理、维护巡查所需的装备(如巡查记录仪、检测工具、通讯设备等)。配合项目负责人完成上级检查及考核准备工作。第九条【消防专员/巡逻岗职责】具体执行消防安全巡查任务的人员(消防专员、巡逻岗等)负责:严格按照规定的巡查路线、时间、频次和内容进行巡查,不得漏巡、代巡、谎报。熟练使用巡查工具,掌握各类消防设施、器材的基本功能和检查方法。如实、准确、完整地填写《消防安全巡查记录表》,对发现的问题进行拍照或录像取证。对巡查中发现的轻微隐患(如疏散通道临时堆放杂物、常闭式防火门未关闭等)应立即现场处理并记录;对无法立即处理的隐患,应立即上报主管。发现初起火灾时,应立即报警并按照应急预案采取初期扑救措施。熟悉管理区域内所有消防设施的位置、疏散通道和安全出口。完成上级交办的其他与消防安全相关的工作。第十条【工程维修部门职责】工程维修部门负责:对消防安全巡查中发现的涉及设施设备类的隐患(如消防水泵故障、应急照明损坏、防火卷帘无法动作等)进行专业维修、保养和测试。建立消防设施设备专项维修台账,记录维修时间、内容、更换部件及维修人员。定期(每月)向项目负责人和秩序维护主管通报消防设施设备的运行状况。配合完成消防设施设备的年度检测工作。对巡查人员提供必要的消防设施设备技术知识支持。第十一条【客户服务部门职责**客户服务部门负责:通过公告、宣传栏、微信群、上门走访等形式,向业主和住户宣传消防安全知识及巡查要求。受理业主、住户关于消防安全隐患的投诉与建议,并及时转达至秩序维护或工程部门。在装修管理过程中,加强对业主装修方案的消防安全审核与现场巡查。协助处理因消防安全巡查、整改引发的客户沟通与解释工作。三、消防安全巡查内容与标准第十二条【巡查频次基本要求】日常巡查:由巡逻岗结合日常巡逻进行,对公共区域消防设施、安全疏散通道等,每班次(通常为2-4小时)至少巡查一次。重点部位巡查:对配电室、水泵房、消防控制室、地下车库、电动自行车停放充电点等重点防火部位,每日至少巡查一次。夜间巡查:夜间(通常指22:00至次日6:00)应加强巡查,重点关注公共区域照明、安全出口指示、有无异常烟雾或气味等。专项巡查:由秩序维护主管或消防专员组织,每周对消防设施设备、商业网点、装修单元等进行一次系统性专项巡查。季节性及节前巡查:在重大节假日(如春节、国庆)前,以及夏季高温、冬季干燥等火灾高发季节,应增加巡查频次和力度,开展全面排查。第十三条【消防控制室巡查标准】消防控制室必须实行24小时双人值班制度,值班人员须持证上岗。检查火灾报警控制器、图形显示装置等设备运行状态是否正常,有无故障、屏蔽或火警信号未处理。检查消防电话、应急广播系统功能是否正常。检查值班记录是否完整、规范,交接班手续是否齐全。检查室内环境是否整洁,无关物品是否堆放,应急预案、操作规程、系统图等是否上墙并完好。模拟测试火灾报警信号接收与处置流程,确保值班人员操作熟练、应答规范。第十四条【安全疏散系统巡查标准】疏散通道、安全出口:检查是否保持畅通,无任何形式(物品堆放、安装栅栏门、上锁等)的堵塞、封闭、占用。疏散门应向疏散方向开启,且不得设置门槛、台阶。疏散指示标志与应急照明:检查疏散指示标志是否清晰、无遮挡,安装位置、方向是否正确;按下测试按钮或切断主电,检查应急照明灯是否能在规定时间内点亮并达到规定照度。防火门:检查常闭式防火门是否保持常闭状态,闭门器、顺序器是否完好有效;常开式防火门在火灾时应能自动关闭,联动功能正常。检查防火门组件是否完好,无破损、变形。疏散楼梯间:检查楼梯间内是否堆放杂物,防火门是否完好,通风采光窗是否被遮挡,是否违规设置功能性房间。第十五条【消防设施器材巡查标准】灭火器:检查配置类型、数量、位置是否符合要求;检查压力表指针是否在绿区;检查保险销、铅封是否完好;检查瓶体有无锈蚀、变形;检查标识是否清晰;检查是否在有效期内。室内外消火栓:检查箱体、玻璃门是否完好,标识是否清晰;检查水带、水枪、接口是否齐全、完好、无老化;检查栓阀有无锈蚀,启闭是否灵活;检查远程启泵按钮是否完好。自动喷水灭火系统:检查喷头是否完好,无遮挡、无漏损;检查末端试水装置压力表读数是否正常;检查报警阀组配件是否齐全,状态是否正常。火灾自动报警系统:检查探测器(烟感、温感)外观是否清洁,有无脱落、破损;检查手动报警按钮是否完好,标识清晰;检查声光警报器外观是否完好。防排烟系统:检查送风口、排烟口外观是否完好,有无遮挡;手动或远程测试排烟风机、送风风机启停是否正常。防火卷帘:检查卷帘下方是否堆放物品;手动测试卷帘升降是否平稳、顺畅,有无卡阻;检查控制按钮是否完好。消防电梯:检查首层消防电梯迫降按钮是否完好;测试火灾时电梯是否能够迫降至首层并开门待用。消防水泵房、水箱间:检查环境是否整洁,无杂物;检查水泵、控制柜运行状态是否正常,标识清晰;检查管道、阀门无跑冒滴漏;检查水箱水位是否正常。第十六条【用火用电安全巡查标准】电气线路:检查公共区域配电箱、开关箱是否关闭,周围是否堆放可燃物;检查有无私拉乱接电线、违规使用大功率电器现象。商业网点/公共厨房:检查燃气管道、阀门是否完好,有无泄漏;检查油烟管道是否定期清洗;检查灭火毯、灭火器配置是否到位。装修施工现场:检查是否办理动火审批手续;检查现场灭火器配置是否充足;检查施工材料是否堆放有序,易燃材料是否单独存放并配备灭火器材;检查施工人员是否违规吸烟。电动自行车管理:检查是否在建筑内的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放或充电;检查集中充电场所的充电设施是否完好,有无过载、过热现象,是否配置灭火器材和监控设施。第十七条【消防车通道及救援场地巡查标准】检查消防车通道(包括高层建筑的消防登高操作场地)是否划线标识清晰。检查消防车通道、登高操作场地是否被车辆、摊位、隔离桩、绿化等占用、堵塞。检查消防车通道的净宽、净高及转弯半径是否符合要求,上方有无妨碍消防车操作的架空管线、广告牌等障碍物。四、巡查工作流程与记录第十八条【巡查前准备】巡查人员应按规定着装,佩戴工牌,携带对讲机、巡查记录仪(或可拍照的通讯工具)、巡查记录表、笔、手电筒等必要装备。接班时,应了解上一班次巡查情况及遗留问题。明确本次巡查的重点区域和任务。第十九条【巡查实施】严格按照既定路线和计划进行,做到“走到、看到、查到、记到”。采用“看、听、摸、闻、测、问”等多种方式进行检查。对消防设施进行测试时,应遵守操作规程,避免造成误报警或设备损坏。发现隐患时,应立即评估风险等级。对于可当场整改的(如移走通道杂物、关闭常闭式防火门),应立即处理并记录;对于无法当场整改的,应做好现场警示,并立即上报。第二十条【巡查记录】必须使用公司统一印制的《消防安全巡查记录表》(见附件)或电子巡查系统进行记录。记录应实时、客观、准确、完整,字迹工整。电子记录应及时上传。记录内容应包括:巡查时间、巡查人员、巡查区域、设施设备状态、发现的问题(隐患)描述、现场处理情况、上报情况等。对发现的问题应尽可能拍照或录像留存证据,照片应能清晰反映问题位置、状态。巡查记录表应由巡查人员签名,每日由秩序维护主管审核签名,每月归档保存,保存期限不少于三年。第二十一条【隐患处理与报告流程】轻微隐患:巡查人员现场处理→在记录表中注明处理情况。一般隐患(需工程维修或协调业主整改):巡查人员记录并上报秩序维护主管→主管核实后,开具《消防安全隐患整改通知单》→送达责任部门(工程部)或责任人(业主/租户)→限期整改→整改完成后,由巡查人员或主管进行复查验证→销案。重大火灾隐患(可能严重威胁公共安全):发现人立即上报秩序维护主管和项目负责人→项目负责人组织研判,确认后立即采取临时管控措施(如局部断电、疏散人员等)→24小时内书面报告公司消防安全管理部门和属地消防救援机构→制定整改方案并实施→整改期间加强巡查和监控→整改完毕经专业机构检测合格后销案,并报备相关部门。五、考核内容与评分标准第二十二条【考核方式】考核采取日常检查、月度抽查、季度考核、年度总评相结合的方式。日常检查:由公司职能部门或项目负责人通过调取监控、抽查记录、现场突检等形式进行。月度抽查:公司职能部门每月对各项目进行不预先通知的抽查,重点检查巡查记录真实性和隐患整改闭环情况。季度考核:每季度末,公司组织对各项目消防安全巡查工作进行系统性考核评分。年度总评:综合四个季度的考核成绩、年度火灾事故情况、上级检查通报情况等,进行年度总评。第二十三条【考核计分方法】考核实行百分制。总分由基础管理分(30分)、巡查质量分(40分)和隐患整改分(30分)三部分构成。具体评分标准见下表:考核项目考核内容与标准标准分评分细则一、基础管理(30分)1.1制度与职责:查看项目消防安全巡查制度、预案是否健全;各岗位职责是否明确并上墙/告知。5制度缺失扣3分;职责不明确扣2分。1.2巡查计划与培训:查看月度、周度巡查计划是否具体、可执行;查看巡查人员培训记录(每年至少一次)。5无计划扣3分;无培训记录扣2分。1.3人员资质与配置:消防控制室值班人员是否持证;巡查岗位人员配置是否符合要求。5发现无证上岗每人次扣2分;配置不足扣3分。1.4档案管理:巡查记录、隐患通知单、整改报告、培训记录等是否归档齐全、分类清晰、保存完好。5档案缺失或不规范,每项扣1分,扣完为止。1.5装备保障:巡查所需的对讲机、记录仪、检测工具等是否配备到位、状态良好。5装备缺失或损坏,每项扣1分,扣完为止。1.6宣传与标识:公共区域消防安全标识(如疏散图、禁烟标志、消防设施标识)是否清晰完好;是否有定期消防宣传。5标识缺失损坏每处扣0.5分;无宣传记录扣2分。二、巡查质量(40分)2.1巡查频次与覆盖:抽查监控或记录,核对巡查是否按计划频次执行,路线是否覆盖所有规定区域。10发现漏巡一次扣2分;覆盖不全扣3分。2.2记录规范性:抽查《消防安全巡查记录表》,检查填写是否及时、真实、准确、完整。10记录不及时、代签、涂改、内容空泛,每处扣1分,扣完为止。2.3设施检查准确性:现场抽查5处不同类型的消防设施(如灭火器、消火栓、应急灯等),考核巡查人员或当班人员是否掌握检查要点,现场状态与记录是否相符。15检查要点不熟悉每人次扣2分;记录与现场不符每处扣3分。2.4重点部位管理:现场检查配电室、水泵房、充电区等重点部位管理是否符合要求。5发现违规住人、堆放杂物、管理混乱等,每处扣2分。三、隐患整改(30分)3.1隐患发现率:对比公司抽查、上级检查发现的隐患,评估项目自身巡查的隐患发现能力。10公司或上级检查发现而项目未记录的隐患,每处扣2分。3.2整改及时性:抽查已记录的隐患,查看《隐患整改通知单》开具是否及时,整改期限设定是否合理。5通知单开具延迟或整改期限不合理,每处扣1分。3.3整改闭环率:跟踪隐患整改流程,检查是否按时整改、是否进行复查验证并销案。10未按时整改每处扣2分;未复查销案每处扣2分。3.4重大隐患管理:检查重大隐患是否按规定报告、是否制定整改方案并落实管控措施。5未按规定报告扣3分;管控措施不落实扣2分。第二十四条【考核结果等级划分】季度/年度考核得分划分为四个等级:优秀:90分(含)以上。良好:80分(含)至89分。合格:70分(含)至79分。不合格:70分以下。第二十五条【一票否决项**出现以下情况之一的,当期考核直接评定为“不合格”:因巡查不到位、隐患未发现或未及时报告,导致发生一般火灾及以上等级火灾事故的。在各级消防安全检查中,发现存在重大火灾隐患且未按要求上报或整改的。巡查记录存在系统性造假、伪造的。消防控制室存在脱岗、睡岗或值班人员无证上岗的。六、奖惩机制第二十六条【奖励措施】年度考核被评为“优秀”的项目,公司给予通报表扬,并可作为项目评优、负责人晋升的重要依据,酌情给予团队物质奖励。在巡查中及时发现并正确处置初起火灾,避免重大损失的;或发现重大火灾隐患并及时上报,经核查属实的个人,公司给予通报表扬和专项奖励。在上级单位消防安全检查中获得通报表扬的,公司对相关项目及人员给予相应奖励。第二十七条【处罚措施】季度考核为“不合格”的项目,对公司项目负责人、秩序维护主管进行约谈,责令限期提交整改报告。连续两个季度“不合格”的,对相关责任人予以经济处罚或岗位调整。对考核中发现的具体违规行为,按以下标准对责任人进行处罚:巡查漏岗、记录造假:每次扣罚当事人及直接主管当月绩效。对发现的隐患未记录、未上报:视隐患严重程度,扣罚当事人及主管当月绩效。隐患整改不力、未闭环:扣罚整改责任人及主管当月绩效。违反一票否决项中任一条款的,对相关责任人予以严肃处理,包括但不限于经济处罚、降职、解除劳动合同,构成犯罪的依法移送司法机关。因巡查管理失职导致发生火警、火灾,造成财产损失或不良影响的,除按公司规定处理外,还将依法依规追究相关人员的责任。七、附则第二十八条【细则解释】本细则由公司消防安全管理委员会或指定职能部门负责解释。第二十九条【修订与生效】公司可根据国家法律法规政策变化及实际管理需要,对本细则进行修订。修订后的细则经公司审批后发布实施。本细则自发布之日起生效,原相关管理规定与本细则不一致的,以本细则为准。第
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