《优化区域经济布局 促进区域协调发展》课件

优化区域经济布局，促进区域协调发展一加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴二主要内容优化区域经济布局，促进区域协调发展一我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。习近平2019年8月26日在中央财经委员会第五次会议上的讲话不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。习近平2019年8月26日在中央财经委员会第五次会议上的讲话促进区域协调发展，不是搞地区平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡，不断缩小各地区居民收入和生活水平差距。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，一以贯之推进实施东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北全面振兴战略，加快构建高质量发展的动力系统，不断完善区域协调发展体制机制，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。我们说的缩小城乡区域发展差距，不能仅仅看作是缩小国内生产总值总量和增长速度的差距，而应该是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。习近平2015年10月29日在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话基本公共服务均等化基础设施通达程度比较均衡人民生活水平大体相当促进区域联动发展区域协调发展目标和内涵的确立，既立足我国国情，又顺应发展规律，蕴含着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学的世界观和方法论，与马克思主义有关区域经济经典理论一脉相承，强调人民历史主体地位，把人民利益放在最高位置，体现了人民是推动历史发展根本力量的唯物史观。随着区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略持续实施，我国区域发展的协调性平衡性大幅提升。乡村振兴战略区域协调发展战略深入实施，区域发展差距持续缩小区域重大战略先行示范，区域发展水平不断提高主体功能区战略全面落地，国土空间发展格局显著优化新型城镇化战略系统推进，人民至上立场更加彰显习近平总书记高度重视区域协调发展，党的二十大以来，亲自主持召开多场区域协调发展座谈会，作出一系列重要论述，为做好新时代区域协调发展工作指明了前进方向，提供了根本遵循。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系四大区域板块4三大高质量发展动力源3长江和黄河2特殊类型地区1增强区域发展协调性坚持一以贯之落实区域发展战略，因时因地制宜、分区分类施策坚持一以贯之落实区域发展战略，因时因地制宜、分区分类施策鼓励各地发挥比较优势、各展所长，促进东中西、南北方协调发展，在发展中促进相对平衡01600000140000012000001000000800000600000400000200000东部地区 中部地区 西部地区 东北地区GDP总量/亿元年份201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024

2025提升东中西和东北地区协调发展水平西部地区大保护大开放高质量立足功能定位、资源禀赋和产业基础，做强做大特色优势产业实施一批生态屏障建设重大工程以开放通道、枢纽节点、平台载体建设促进对内对外开放东北地区国防安全粮食安全生态安全能源安全产业安全完善能源通道和交通网络，持续巩固提高粮食综合生产能力推动科教、农业、生态等资源优势转化为发展成效，加快推进向北开放中部地区全国重要粮食生产基地能源原材料基地现代装备制造及高技术产业基地综合交通运输枢纽“三基地一枢纽”开创中部地区加快崛起新局面强化粮食和能源原材料保障能力，做优做强现代装备制造及高技术产业，建设综合交通运输枢纽体系，推进内陆地区高水平开放东部地区鼓励东部地区加快推进现代化，加强原创性、颠覆性科技创新，引领建设具有国际竞争力的先进制造业集群和现代服务业高地先进制造业现代服务业重要功能区关键作用进一步发挥巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用深入推进京津冀协同发展，形成更加紧密的全方位协同发展格局积极稳妥有序疏解北京非首都功能，持续推动标志性疏解项目和政策落地，优化提升首都功能，建设现代化首都都市圈深入推进长三角一体化发展，完善创新链产业链、基础设施、生态环保等一体化发展体制机制深化粤港澳大湾区建设，强化科技创新、经济发展、公共服务等方面规则衔接、机制对接充分发挥重大合作平台先行先试作用，加快建设国际一流湾区推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展持续推进长江经济带高质量发展，强化重点领域污染治理和重要湖泊保护治理，坚定不移推进长江十年禁渔有序提高沿线城市生活污水收集处理水平，推动长江干流稳定保持Ⅱ类水质、主要支流基本达到Ⅱ类水质畅通长江黄金水道，加强岸线资源高水平保护和合理高效利用，推进沿江产业绿色转型升级，促进上中下游协同联动发展全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，持续完善大保护大协同格局系统推进上游水源涵养、中游水土保持、下游湿地保护和生态治理，加大湟水河、渭河等重要支流综合治理力度全力打好深度节水控水攻坚战深化黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设支持特殊类型地区振兴发展加快革命老区振兴发展，传承红色基因，发展特色产业，支持革命老区发挥比较优势培育内生动力，深化革命老区重点城市对口合作分类精准支持边境地区发展，统筹推动守边固边、兴边富民、强边固防、沿边开放，促进边境贸易创新发展加大边境地区教育医疗等投入，实施更有力的护边补助政策，扎实推进沿边重点城镇和村庄建设，支持口岸城市发展，推动边疆地区高质量发展支持生态退化地区开展生态修复和绿色发展支持老工业基地转型发展支持资源型地区转型发展，支持资源枯竭城市发展接续替代产业，推动采煤沉陷区、独立工矿区综合治理和整合利用深化黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设加快推动民族地区高质量发展，深化各民族交往交流交融促进区域联动发展以跨区域跨流域大通道为基础，以城市群联动发展为载体，以体制机制协同为保障，推动区域间互融互促、互利共赢，拓展国内大循环空间推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。习近平2023年1月31日在中共中央政治局第二次集体学习时的讲话完善区域联动发展布局更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用跨省城市群重在以一体化能级跃升和创新链产业链融合互促提升辐射力多省市交汇重要经济重在以设施互联和要素畅流增强传导力织密互联我互们

通设施网络推动要素我高们

效有序畅流提升传我导们赋能效能跨区域产业发展联结型地区以省际区域性中心城市培育和差异化特殊功能提升支撑力健全跨区域合作机制规划统筹产业协作利益共享加强区域发展战略统筹实施和规划衔接，协同推进跨区域平台和重大工程项目建设完善产业转移协作机制和平台体系，探索产业转出地和承接地税收、用地和碳排放指标等利益分享机制，促进重点产业在国内有序转移支持城市群都市圈范围内依规划跨省统筹建设用地指标支持流域上下游、资源输出地输入地之间开展利益补偿，因地制宜拓展流域经济等模式加快推动民族地区高质量发展，深化各民族交往交流交融，完善对口援疆援藏工作机制，加大对南疆地区倾斜支持力度优化国土空间发展格局坚持宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，健全主体功能区制度体系，提高政策针对性和精准性，推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局强化主体功能区战略实施城市化地区农产品主产区重点生态功能区优化国土空间管控加强国土空间协同治理深入推进以人为本的新型城镇化持续提高城镇化质量，促进农业转移人口全面融入城市，优化城市规模结构，推动城市内涵式发展，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局科学有序推进农业转移人口市民化培育发展现代化都市圈建设现代化人民城市分类推进以县城为重要载体的城镇化建设加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴二坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，健全推动乡村全面振兴长效机制，大力发展现代农业，推动农村基本具备现代生活条件，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，缩小城乡发展差距，加快建设农业强国提升农业综合生产能力和质量效益坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，推进产需衔接、结构优化、品质提升，提高农业劳动生产率和科技进步贡献率加强粮食等重要农产品供给保障强化农业科技和装备支撑构建多元化食物供给体系推进宜居宜业和美乡村建设学习运用“千万工程”经验，分类有序、