XX县农村养老院设施排查整改的通知

XX县农村养老院设施排查整改的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，县民政局、县住房和城乡建设局、县消防救援大队、县市场监督管理局，各农村养老院：为全面提升我县农村养老服务机构安全管理水平，切实保障老年人生命财产安全，现就开展全县农村养老院设施排查整改工作有关事项明确如下：一、排查范围全县行政区域内所有农村养老院（含公办养老机构、民办养老机构及公建民营类养老机构），重点覆盖入住老年人30人以上的机构，以及运营满5年以上的老旧养老设施。二、排查内容（一）建筑安全。核查房屋产权证明、竣工验收备案文件，重点检查主体结构安全：墙体是否存在倾斜、开裂、渗水；屋顶是否有漏雨、瓦片脱落；门窗是否变形、破损；楼梯踏步高度、宽度是否符合《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ4502018）；室外活动场地是否平整无坑洼，无障碍通道是否连续、无障碍物，坡度是否≤1:12。（二）消防设施。检查消防设施设备配置及运行情况：灭火器是否在有效期内、压力值是否正常，每50㎡是否至少配备2具4kg以上ABC型干粉灭火器；室内外消防栓是否通水、水压是否达标，消防水带是否无破损；应急照明和疏散指示标志是否全覆盖（地面最低水平照度≥5.0lx，楼梯间≥10.0lx），安装高度是否≤1m；疏散通道、安全出口是否保持畅通（净宽度≥1.2m），严禁堆放杂物、锁闭；电气线路是否穿管保护，是否存在私拉乱接；消防控制室是否24小时专人值守，值班人员是否持证上岗，消防演练记录是否完整（每季度至少1次）。（三）生活服务设施。检查老年人居住、餐饮、卫生等基础服务设施：居室床位间距是否≥0.8m，床栏、呼叫按钮是否完好（床头30cm内可触及）；餐厅餐桌椅是否无尖锐边角，防滑地垫是否全覆盖；卫生间是否配置防滑地砖（摩擦系数≥0.6）、扶手（高度8090cm）、紧急呼叫装置（响应时间≤30秒），蹲便器是否改为坐便器（高度4045cm）；浴室水温是否可控（≤45℃），浴凳、防滑垫是否齐全；洗衣房是否分区设置（污染区、清洁区），洗衣机是否定期消毒。（四）护理服务设施。检查失能失智老年人照护设施：护理站是否配备血压计、血糖仪、体重秤等基础设备；康复训练室是否配置平行杠、训练阶梯等器械，地面是否为弹性材料；认知症照护专区是否设置安全监控（无死角）、防走失标识，门窗是否安装防夹手装置；医疗废物暂存点是否封闭管理，与生活垃圾存放点距离≥10米。（五）食品安全设施。检查食堂食品加工及存储条件：厨房是否取得《食品经营许可证》，从业人员是否持健康证上岗；食品处理区是否分设（粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒），墙面是否贴1.5m以上瓷砖；冷藏冷冻设备是否分区（生熟分开、半成品与成品分开），温度是否符合要求（冷藏08℃，冷冻≤18℃）；餐用具清洗消毒是否使用专用水池（与其他水池分开），消毒记录是否完整（热力消毒温度≥100℃、时间≥10分钟）；食品留样柜是否专用（4℃以下保存48小时，每份≥125g）。三、整改要求（一）自查自纠阶段（X月X日X月X日）。各农村养老院须对照排查内容开展全面自查，逐项填写《农村养老院设施排查问题清单》（附件1），经主要负责人签字盖章后，于X月X日前报属地乡（镇）人民政府、街道办事处备案。对自查发现的安全隐患，须立即采取临时管控措施（如设置警示标识、暂停使用相关区域），并制定整改方案（明确责任人、整改措施、完成时限）。（二）集中整改阶段（X月X日X月X日）。各乡（镇）人民政府、街道办事处要联合民政、住建、消防、市场监管部门成立工作组，对辖区内农村养老院自查情况进行现场核查（核查覆盖率100%），重点检查是否存在漏报、瞒报问题。对核查发现的隐患，下达《整改通知书》（附件2），实行“一院一策”督导整改：一般隐患（如灭火器过期、扶手松动）须3日内完成整改；较大隐患（如疏散通道堵塞、电气线路老化）须10日内完成整改；重大隐患（如主体结构开裂、消防设施缺失）须20日内完成整改，整改期间暂停接收新入住老人，已入住老人由属地政府协调临时安置。（三）验收巩固阶段（X月X日X月X日）。县民政局牵头，联合相关部门组成验收组，采取“双随机一公开”方式对整改情况进行抽查（抽查比例不低于30%）。对验收合格的，出具《整改验收意见书》（附件3）；对验收不合格的，依法依规给予警告、暂停运营等处理，列入重点监管名单，直至整改达标。四、工作要求（一）强化责任落实。各农村养老院法定代表人（负责人）是设施安全第一责任人，须严格履行主体责任；乡（镇）人民政府、街道办事处承担属地管理责任，负责统筹推进排查整改；民政部门负责业务指导，住建、消防、市场监管部门按职责分工实施专业监管，形成“责任闭环”。（二）严格台账管理。建立“问题清单整改台账验收销号”全流程管理机制，各乡（镇）、相关部门须于每周五17:00前将排查整改进展情况（附件4）报县民政局养老服务股（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX），县民政局汇总后报县政府分管领导。（三）严肃工作纪律。对排查整改中敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的机构，依法依规追究相关人员责任；对因隐患排查不彻底、整改不