湖南省公务员考试模拟试卷17

湖南省公务员考试模拟试卷17（共8

套）

（共281题）

湖南省公务员考试模拟试卷第1套

一、论述组题（本题共4题，每题7.0分，共4分。）

一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分

钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分

100分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.监考人员宣布考

试结束时，考生应立即停止作答。二、给定资料［资料11201（）年5月17日，江苏

省睢宁县公布了一份特殊的评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”。

整个评选活动最终评出20篇“优秀讲话稿（发言稿），5篇“较差讲话稿（发言稿），

10个“优秀会议形态”、5个“较差会议形态”。被评为“最佳讲话稿”的是《我们都要

争气》，该稿是某镇严管干部动员大会上的讲话。全文四个小标题，从不同的角度

阐述了“我们都要争气''的原因和动力，可谓动之以情、晓之以理。被评为“最差讲

话稿''的是《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设》。该文开

头便是“近年来，我们认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防

震减灾条例》等……现将情况汇报如下……”，然后就是“一、当前工作进展情

况……二、下步工作打算……”，俨然“工作报告”体。受邀参与此次评选活动的徐

州师范大学校长徐放鸣评价，向不良文风“开刀”，将群众意见纳入考核体系，睢宁

此举通过端正文风来端正作风，将给说话“长、空、假”的官员一个警示。［资料21

何谓“官话”?比如一个会议的开场白，“官话”就会套用：会议隆重、领导重视、工

作扎实、进展顺利、成就巨大、群众满意云云；领导讲话之后，会议主持人的总结

辞就会套用：XX的讲话既有较高的理论性，又有很强的可操作性，会后要进行专

题讨论、逐条予以落实云云。“官话”有一定的模式，讲起来节奏铿锵悦耳，韵脚和

谐规范，句式对仗工整，逻辑严密，条理清晰，无可挑剔。“官话”是官场里约定俗

成的放之哪里都标准的没有一丁点儿风险的“官场话语体系“，"官话”说上个把小时

都无所谓，因为有固有的模式和体系，肯定不会说走样。为何“官话”如此盛行呢？

一是“官话”说起来四平八稳，玲珑剔透，准都不会得罪，是官场的“话语保险箱”；

二是“官话”虽然让人听起来不知所云，说者和听者都云里雾里，但却使人对说，官

话''者有莫测高深、峥崂不露之感，也是“官家”必备的素养：三是“官话”说了之

后，说者和被说者彼此都舒适清爽、心照不宜。虽然说者把被说者习惯性地“拔高”

了、“说大”了，但都是“官场上”的话，都可以当真，也都可以不当真；四是对假、

套、大、废、空的“官话”缺少监督机制，致使“官话”能大行其道；五是对“官话”深

恶痛疾的是老百姓，但老百姓缺少官场的话语权，说“官话''者不能真正了解这方面

的民意。|资料3］从2010年5月16日起，人民日报政治版与人民网就“改进文风”

问题推出联合调查，下没“主要原因”、“最大问题”等调查大项供网友投票。众多网

友热烈响应、踊跃参与，截至5月19023111,调查投票参与人次总数超过1.5

万，网友在投票中表达的观点，值得思考。（见下图）

不建文风■大的问收累什么？

生涧丸恸.於费

时间精力8%

形式主义.整响

1.作实线15%

败坏风气.『环

脱岗群众.损书心口不一55%

党的威信22%

在“你认为文风不正主要原因是什么”的调查中，选择“腹中无物，只有照搬照抄”和

“追求平稳，回避真话实话”的占据了主流，都超过了1/3,分别达到39%和36%。

这在定程度上反映了网友对“不良文风”成因的主流看法，即方面没有深入实

际，对一线工作缺乏把握：另一方面关注仕途平稳，说一些“正确的废话”，对一些

现实情况却视而不见。值得注意的是，除了“腹中无物”、“追求平稳”与“作风不

实“，认为干部因为“思想僵硬，缺少创新思考”才造成文风问题的仅占调查总数的

8%o可以说调查的主流意见认为，不良文风更主要的是加强学习、改进作风的问

题。有网友认为，一些干部讲话为什么放着很多具体问题不谈，却热衷于围绕形式

兜圈子?文风问题形成的政绩评价机制原因必须得到重视。第二项调杳“不良文风

最大问题是什么”关注不良文风的后果。网友投票相对集中，认为导致“败坏风气，

干部心口不一”的超过半数，达到55%。这反映出多数网友并不把“文风”视作且纯

孤立的问题，如任其发展必将造成对党风、政风的危害。此外，认为将造成“脱离

群众，损害党的威信”的占到22%,认为“形式主义，影响工作实效”的占15%,认

为“浪费时间精力''的只占投票总数的8%。有网友留言说，在基层的观察发现，

般工作会议往往很简短，场合越正式，不良文风的问题就越严重，越要显示重要，

“穿靴戴帽”的现象就越突出，说到底就是一个“风气”问题。［资料4］河南许昌市曾

提出创建国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市目标，排名靠后的单位

要由领导在工作会上检讨。2009年12月27日，该市魏都区委副书记纪某在会上

的检讨被市委书记毛万春批评为“空话连篇”，最终滥尬地走下发言台。一些领

导、干部视官话、套话为“护身符”，开口闭口都是“必须”、"坚决”、“一定要”、”着

力解决”、“认真贯彻”、“坚决执行”等词汇，似乎不用这些词就不能表达他们的观

点。多年前，曾有网友撰文总结“空话连篇”的“万能公式”：会议没有不隆重的，

闭幕没有不胜利的；讲话没有不重要的，鼓掌没有不热烈的；领导没有不重视的，

看望没有不亲切的：接见没有不亲自的，进展没有不顺利的；完成没有不圆满的，

成就没有不巨大的……2009年3月，也曾有网友爆料开封消防支队与漂河消防支

队的宣传稿件如出一辙，不同的是漂河政法委书记换成了开封市副市长，而开封市

副市长的讲话中竟还有“构建和谐平安漂河”的字眼——“开封指导溪河工作”事件被

称为“天下文章一大抄”的极致。其实很简单的一个事情，几句话或许就能说清

楚、讲明白，但有的人却可能说上几个小时、讲上大半天。言之有物也就罢了，但

他那里还要充斥着“在上级党委和政府高度重视下”之类的一二三四。结果台上讲得

空洞无物，台下听得意兴阑珊，以至于会场上鼾声四起。［资料5］当前，在一些党

政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中，文风上存在的问题仍然很突

出，主要表现为长、空、假。讲话、写文章一定要有群众观点，没有话，就不要

“硬挤”，好像不讲就显示不出自己的存在；没有新东西，就不要“再补充两句“，好

像不讲就对不起听众。“说官话、打官腔”、写“官样文章''就是回避问题。这样的风

气一旦泛滥，实实在在的工作必然就成了“做做文章”的形式，让夸夸其谈的人得

意，踏实肯干的人吃亏。“话怎么说”，就是明确要求讲有用的，说群众爱听的。

“讲有用的”就是让人在最短的时间内知道你的意图重点、目标方法、路径措施；

“说爱听的”就是一些会议，比如庆祝活动，领导到会主要是体现礼仪，说点有个性

的、幽默的话。现在的基层干部，学历和文化程度比起以前都有了很大程度的提

高，但文风方面的问题并没有因此有显著改观。身处这种风气之中，基层干部想求

改变、求突破是很难的，难免会受到"熏陶''、受到“墨化”，变得跟着套路讲，有样

学样，以至于一张口就是老一套，好好的话反倒不会说了。文风不正，危害极大。

大力倡导优良义风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设的一项重要任务。

中央党校教授叶笃初认为，“文如其人”，中外古今似有普遍共识。“从根源上讲，

现时存在着的不良文风、话风、会风，其实是‘官风’的表现……官气不改、官风不

改，树立良好文风的任务就会非常艰巨，这不是危言耸听。”［资料6］民间舆论主

要从以下几个方面批评“官话”：第一，“官话”等于套话。在戏谑之余，民间舆论

用“狠抓就是开会，管理就是收费，重视就是标语■，落实就是动嘴，验收就是喝

醉，检查就是宴会，研究就是扯皮，政绩就是神吹，汇报就是掺水，涨价就是接

轨……”等话语来讽刺套话所显示的政治修辞的单调、死板。第二，“官话”等于大

话。当下的政治修辞依然存在讲大话的现象，但更多的是体现在政府与官员的承诺

没有、甚至根本不能兑现。如“今年我市将解决下岗就业人员XXX”。“法定节假日

加班，员工获得4倍工资”。早在2005年12月，时任中共湖北省委书记的俞正声

就指出。“不能说大话、乱许愿”。政府的诚信是建立在信守诺言的基础之上的。子

日：“其言之不作，则为之也难。”讲大话、放空炮的现象由来己久，必须杜绝。

第三，“官话”等于假话°“假话”有其历史渊源，有其内在要求。讲“大话”确有准备

不足、计划失误的原因。而政府和官员说假话，却能够极大地伤害人民群众。”（三

聚氨胺）也不是一个毒性很高的物质，所以即使婴幼儿服用了三聚鼠胺含量较低的

奶粉，家长们也不用过于担心。”——2008年9月17日，中国疾病预防控制中心

营养与食品安全所研究员李宁说。此时，全国至少有3例死亡患儿和6244名诊断

病例。假话的背后是反修辞现象的频发，是虚报、隐瞒和推诿，是政府不负责任和

官员道德缺失的问题。第四，“官话”等于“黑话”。2007年7月，时任中共中央党

校副校长的王伟光在《北京日报》发表文章。谈到领导与群众的话语隔阂问题，他

指出，目前有个别地方，领导和群众讲的是两套“语系领导讲的话群众不爱听或

听不懂，群众讲的话领导不爱听或听不懂。比如，时下的“命案招标”、“公祭招

商”、“接待就是生产力”，群众就听不懂。“从群众中来、到群众中去“，是我们党

的优良传统。但是，在“听不懂''的背后，凸显着党和政府的某些干部确实已经严重

地脱离群众。第五，“官话”等于“雷人话”。“雷人的官话”是在网络上流行不久的说

法，是指官话的表述违背政治修辞的价值情景，让受众感到意想不到和无法接受。

“地震未必是坏事，比如去年岷县地震，震后盖的房子就很漂亮嘛。”——四川汶川

大地震过后，中共甘肃省委书记陆浩“第一时间”赶到甘肃灾区如是说。“同志，你

要知道，倒塌的可不仅仅是学校，北川县民政局整栋大楼都倒了啊!''——汶川大地

震的第二天，民政部救灾司司长回答记者提问，为何倒塌的大部分是学校。“我们

不能认定他们应该负什么责任。他们认为，照片中的老虎是真，而不是说虎照是真

的。，，一华南虎事件官方调查组回应“如何处理公开挺假的学者专家”。利用网络

搜索工具《百度》搜索“官员语录”发现，相关网页的大部分内容是批评和讽刺。正

如民间的一段笑话所体现出的问题：“不说套话，怎能消磨时间?不说官话，怎能显

示威严?不说正确的废话，怎能跟上时代步伐?''［资料7］在2010年8月1日召开的

海南省委理论研讨会（中心组学习会）预备会上，卫留成作出了“10分钟发言”的要

求。要求明确，在8月2日、3日召开的海南省委理论研讨会（中心组学习会）上，

“每人发言10分钟，到9分钟时，敲一次铃声作为强醒，10分钟时敲两次，谁都

不例外。”卫留成说：“我和罗省长先发言给大家做个示范。”海南省省委书记、省

人大常委会主任卫留成对领导干部作出“10分钟发言”要求。这个要求还附带着一

个有意思的插曲：以敞绘声为提醒，督促发言的领导干部注意遵守“10分钟发言“

的要求——可以说，如此亲自践行改进文风、会风的做法，着实让人击掌称好！我

们还记得，在今年6月18日召开的海南国际旅游岛建设领导小组扩大会议上，卫

留成书记还特别谈到了改进文风会风，端正党风政风的问题，他要求各级领导干部

在海南国际旅游岛建设中，把改进文风做一项工作要求，带头讲短话、讲新话，讲

实话……应该说，是卫留成书记一贯以来对改进文风的重视，使现在我们目睹了

“10分钟发言”敲铃的实效之举。这样的举措，无疑为各级领导“带头讲短话、讲新

话，讲实话起到了良好的示范作用。无疑是值得学习与借鉴的。我们知道，文风

与会风关系到党风。然而，近年来，我们的文风与会风却得不到有力的改善。文山

会海受到一定的批驳，而官话、套话、空话等讲话的层出不穷，更使我们的文风与

会风得不到彻底的扭转——开会的时候，讲话的不厌其烦在主席台上重复让人生厌

的套话，而参会的人员却在台下感觉像是“受罪”一样，这些，就是对时下浮躁文风

与会风的痛陈。卫留成“10分钟发言''要求敲响改进文风会风钟声。在中央倡导改

进文风与会风的今天，在更加注重务实与进取的发展形势下。各地都应当拿出有力

的举措，积极的推进文风与会风的改变，让务实的文风与会风成为优良党风的体

现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。［资料8］2010年7月

290,俄罗斯总统梅德韦杰夫在克里姆林宫主持召开了本年度的第二次“国家优先

发展项目落实会议会前，他曾专程跑到位于莫斯科州的妇幼和人口研究所饶有

风趣地参观了新技术应用展览。用他自己的话说，“参观给我留下了很好的印象”。

但随之开始的会议似乎破坏了他的“好心情在会议上发言的地区发展部长维克

多・巴萨尔金似乎忘记了梅德韦杰夫此前“请大家发言都短一些”的提醒。他10分钟

长篇大论式的工作汇报终于让总统有些忍不住了。巴萨尔金汇报一结束，梅德韦

杰夫就说，“老实说，我对这样的报告讨厌至极点了。我们应该谈的是问题。我们

以后不应再开这样的会了!所有的人都说着一样的话……所有的规划都是好的……

如果想谈规划，那最好是去电视上发表演讲，去说说你想做什么好事。”随后发言

的农业部长叶莲娜・斯克伦尼克仍未汲取“前车之鉴”，开篇就是：“首先，请允许我

稍微介绍一些工作成绩……”梅德韦杰夫毫不客气地打断了她：“我们知道这些工

作成绩——我说过了，茹科夫副总理说过了。我们知道，你们都是好样的，都在工

作……请不要说成绩!”耐心听完与会者发言后，梅德韦杰夫再次强调，“我们今天

聚到这里，是来谈具体问题的，而不是让你们重复讨论国家优先发展计划和国家政

治形势的。如果是讨论那些问题，我们有其他的会见形式。我们可以组织他们和各

政党领导人会见——你们想谈什么就谈什么。”［资料9］中共中央、国务院召开的

全国教育工作会议2010年7月13日至14日在北京举行。据《人民日报》报道，

全国教育工作会议第一次全体会议以电视电话会议形式召开，主会场设在人民大会

堂小礼堂。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团以及各市

（地、州、盟）设分会场。文风会风反映党风政风，反映对人民群众的态度，反映领

导机关的工作质量和水平。党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大

力整治文风会风，提倡开短会、讲短会、讲管用的话，力戒空话套话。近期，国

家连续通过电话会议的形式召开了几个重要会议，以一种简单、高效、实用的形式

将会议精神传达到全国各个基层战线，表现出国家一种姿态，要从会风开始改变文

风，改善作风。会议不在乎什么样的形式，核心关键在于实效性，精神传达到了，

工作完成了，就是一个成功的会议；文件材料不在乎多少，能说明白要干的事情，

怎么去干，就是一份好文件。会风文风不是一件小事情，反映了党的作风问题。

作风建设一直以来是党的建设的一项重点工作，一个党的作风反映了一个党的立党

之本，关系到党的执政之基。会风文风的好坏看出来你到底是不是真心的，假、

大、空的东西要不得，这是一种态度问题。如果开会唱高调、摆架子，那么能为老

百姓办事扑下身子、放下架子吗?文件写的空洞洞，不知其所云，更是坏了党的风

气。工作不是一蹴而就的，要一步步的走，抓住问题的核心部分，让好的文风会风

行的通。要坚持一步步的从文风会风改变开始，不断改善党的作风，树立党在人民

中的良好形象，让每一名党员都是一面旗帜。共产党需要战斗力，作风败坏的党是

不会有战斗力的，老百姓不会支持他的。治国安邦需要一个优良作风的党。毛泽东

同志早在七届二中全会上就告诫全体共产党人，“务必使同志们继续保持谦虚、谨

慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，“两个务必”

过去指导共产党开创新中国的宏伟篇章，现在指导我们建设中国特色的社会主义。

1、请根据给定资料，对“官话”一词的内涵进行阐释。要求：准确、简明。不超过

100字。

标准答案：“官话”是指部分政府官员或机关领导在会议讲话中常用的讲话方式。

“官话”有以下特征：一是有固定模式，可以套用于任何场合；二是句式对仗，条理

清晰，节奏铿锵；三是脱离具体问题，内容空洞，缺乏实际意义。

知识点解析：暂无解析

2、请结合给定资料，分析概括我国目前“文风不正、官话连篇”的主要原因。要

求：准确、全面。不超过200字。

标准答案：导致''文风不正，官话连篇”的主要原因有以下几点：一是知识、经验

都不够，功底、能力达不到，故而难以讲出新话、有实效的话来。二是思想懒惰，

不愿在深入调查研究和独立思考上下苦功夫，只会照搬照抄、照本宣科。三是追求

仕途平稳，认为只有照讲文件上的话、报刊上的话，才是同上级和中央在思想上政

治上“保持一致”，才不会犯错误。四是政绩评价机制不合理，出现“夸夸其谈的人

得意，老实肯干的人吃亏”的现象。

知识点解析：暂无解析

3、针对我国部分官员说套话、说大话、说假话的具体问题，参考给定资料•，提出

解决这些问题的建议或对策.要求：准确、全面、切实可行、条理清楚、表达简

明。不超过300字。

标准答案：在思想上，树立实事求是、求真务实的工作理念，尊重事实，说实话、

讲实事。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦

虚谨慎、艰苦奋斗。切实遵照全心全意为人民服务的工作宗旨，扎根基层了解群

众，关心群众切身利益，为群众谋福利。在选拔上，推进干部队伍的革命化、年

轻化、知识化、专业化，严格遵守任人唯贤、德才兼备原则，全面考查干部的专业

知识和能力，为实现形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体严把入口关。在制度

上，完善现有的政绩评价机制，坚持科学合理设置考核指标，改进考核方式方法，

重实干、轻浮夸,进一步理顺考核T作体制，强化日常考核,注重结果运用,充分

发挥考核工作的导向和激励作用。

知识点解析：暂无解析

4、“会风文风不是一件小事情，关键反映了党的作风问题。”结合给定资料，以“克

服不良文风，提倡优良文风”为主题，自拟题目，写一篇文章。要求：中心明确、

语言通达、条理清楚、事实与观点紧密结合，字数为1200字左右。

标准答案：整治文风会风力戒虚假浮夸文风是个老问题，也是目前社会热议的话

题。党的十七届四中全会就明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提

倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，大话、空

话、套话、假话依旧存在，并且严重影响到领导干部的形象和党的执政形象。套

话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥又缺乏时效性的会议，不仅不受群众欢迎，甚

至连讲话者自己也觉得无趣。此类的领导讲话之所以还长期存在，固然与长期以来

官场上形成的“官本位”思想及“固有思维与习惯”有关，固然与缺乏学习和创新意识

有关，但从根本上来说，还是领导干部不能及时和深入调查了解基层情况，不能深

刻了解民生所需的缘故。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲

实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。第一，各级领导机关和领导

干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改

进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主

义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜；学习新知识，了解新事物，

不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理

地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚

积薄发，言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德

修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到

言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。第二，把

改进文风同改进干部工祚作风结合起来，尤其要加强调查研究、深入了解群众呼

声。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在

充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把

群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符

合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主

人、当先生。第三，把改进文风同改进党风统一起来，特别要大力改进会风。不

良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要

表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话

落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不

开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会

也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。条

件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或

者网络会议。改进文风会风，要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立

思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。毛泽东同志指出：“学风

和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不

良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠

正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党

风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。

知识点解析•：暂无解析

湖南省公务员考试模拟试卷第2套

一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)

一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问地和

解决问题能力、文字表达BB力的测试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作

答110分钟。3,仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、

给定资料1.2(X)7年3月13日下午3时，十届全国人大五次会议举行第四次全体

会议，由最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告，最高人民检察院检察长

贾春旺作最高人民检察院工作报告。肖扬在最高人民法院报告中透露，去年全国

查处地厅级干部92人、省部级9人。肖扬说，一年来，最高人民法院在构建社会

主义和谐社会中，进一步明确指导思想，调整工作部署，探索新的思路，依法履行

审判职责，努力提供司法保障，重点开展了以下工作：依法惩罚刑事犯罪，努力

维护国家安全和社会稳定。最高人民法院根据社会治安形势，指导地方各级人民法

院依法惩罚危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪，以及其他严重危

害社会治安的犯罪。全国法院共审结爆炸、故意杀人、抢劫、强奸、绑架等犯罪案

件245254件，判处罪犯340715人。依法加大惩治腐败和治理商业贿赂专项工作

的力度，共审结贪污贿赂、渎职犯罪等案件23733件。其中，公司企业人员贿赂

犯罪案件359件，国家工作人员贿赂犯罪案件8310件。判处县处级以上国家工作

人员825人，地厅级92人，省部级9人。依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序犯

罪，共审结生产、销售伪劣产品、走私、破坏金融管理秩序等案件16679件，判

处罪犯22944人。依法惩罚各种毒品犯罪，共审结制造、贩卖毒品等案件31582

件，判处罪犯37256人。2.十届全国人大常委会第二十六次会议2007年2月2

日日表决通过关于个别代表的代表资格的报告，依照代表法的有关规定，终止李义

超的全国人大代表资格。河南省人大常委会提供的材料显示，经河南省安阳市公安

局立案侦查，洛阳中泰房地产置业有限公司在2005年5月至2006年12月间偷逃

税款1400多万元。洛阳中泰房地产置业有限公司为洛阳中泰集团有限公司控投的

子公司，李义超为洛阳中泰集团法人代表、董事长，实际控制洛阳中泰房地产置业

有限公司。李义超越过洛阳中泰房地产置业有限公司主要负责人，直接指示该公司

财务经理采取收入不记账、隐瞒收入等方式偷逃税款，涉嫌偷税罪，且数额特别巨

大。此前，河南省人大常委会已经做出罢免李义超全国人大代表职务的决定。

3.2007年2月25日是春节过后的第一个工作日，上海市高级人民法院召开加强

党风廉政建设电视电话会议，中纪委驻最高人民法院纪检组副组长、最高人民法院

监察室主任何昕向上海市法院干警共5000余人作了反腐倡廉形势报告。会上，各

级法院层层签订了新一年的党风廉政建设责任书，这一做法上海法院己坚持了10

年。据悉，2006年，上海法院编印下发了《上海法院惩防体系制度汇编》一、二

册，制定了《上海法院违反政纪案件审理工作若干规定》等有关制度。为强化监督

制约，上海市高院规定委托审计、审价、评估等工作统一由高院集中管理，促进了

预防和治理腐败的深入。全年组织特邀监督员参加各类活动701次，其中召开座谈

会48次，组织旁听372人次，视察法院29次，参加院长接待日活动140人次，参

加集中执行案件112件；并坚持定期向人大代表和特邀监督员通报法院工作情况，

听取意见和建议，主动接受监督。上海市各级法院突出对各级领导班子和领导干部

的监督，坚持重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的

“三重一大”集体决策制度。全年处理违纪违法案件6件8人，责任追究案件两件两

人，并对违反《法官行为规范》的38人进行了警示教育。4.近日，吉林四平市

纪委监察局举办全市党风廉政建设和反腐败工作成果展，3万余名党员干部、大中

小学学生和社会各界群众参观了展览，引起强烈反响。成果展共展出83块展板、

600余幅精美图片，内容紧扣“反腐倡廉、促进发展”这个主题，从“领导重视，齐

抓共管”、“教育在先，预防为主”、“廉政文化，润物无声”、“创新制度，正本清

源”、“强化监督，高效廉洁''、"纠风治理，常抓不懈”、“严惩腐败，重拳出击”、

“围绕中心，促进发展”、“依靠群众，惩治腐败''、"内强素质，外塑形象''等十个方

面，集中展示了近三年来四平市委、市政府以邓小平理论和“三个代表''重要思想为

指导，认真贯彻落实科学发展观，一手抓经济社会全面发展、一手抓党风廉政建设

和反腐败工作取得的可喜成绩；充分展示了纪检监察机关秉公执纪、敢于碰硬、开

拓创新、锐意进取的精神风貌；生动展示了纪检监察机关主动融入经济工作之中，

为经济建设服务的工作作风。这次展览披露和剖析的10起典型违纪违法大要案，

让人们直观地看到了一些腐败分子的堕落轨迹，再次对广大党员干部特别是领导干

部敲响了触及灵魂、振聋发唳的警钟。通过展览，对于加强全市党员干部反腐倡廉

教育，进一步营造全市大发展、快发展的良好环境，实现四平经济振兴、人民富裕

必将起到积极的推动作用。5.“全市法院领导干部特别是一把手，要加强对案件

查处工作的领导，对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要严肃追究有关人员的

责任。对于极个别，害群之马'，两级法院要毫不手软地严肃查处，坚决彻底地清除

出法官队伍……”3月I日，在太原市两级法院党风廉政建设暨纪检监察工作会议

上，太原市中级人民法院院长王冀波的一席话令人振奋。2007年，太原市两级法

院将重点严厉查办领导干部滥用权力、牟取私利的案件，利用审判权、执行权徇私

枉法、贪赃枉法的案件，利用管理权贪污、受贿、挪用公款的案件，在审判和执行

工作中严重损害当事人和群众利益的案件，以及法院工作人员为黑恶势力充当“保

护伞'’的案件。不仅如此，在抓好教育、完善制度的同时，太原市两级法院将重点

加强对审判权力和执行权力运行的监督制约：强化诉讼中的监督，发挥二审监督和

审判监督程序的职能作用，强化院长、庭长对审判活动的监督，在保障合议庭独立

办案的基础上，对案件活动进行以制度为依据的监督指导；强化纪检监察机构对审

判、执行工作的监督；对群众举报的法官和其他工作人员的违法违纪线索，认真核

实，绝不拖延、敷衍。2007年是太原市反腐倡廉制度建设创新落实年，太原市两

级法院决心构建起符合法院反腐倡廉工作规律的“四不为”机制，即：“不愿为”的自

律机制，“不能为”的防范机制，“不敢为”的惩治机制，"不必为''的保障机制，深化

源头治理工作，进一步奉动廉政建设，确保司法公正、廉洁。6.在孤山脚下的山

西万荣县，有这样一位拼命三郎，他扑下身子谋事，堂堂正正做人，使一个机构臃

肿、条件简陋的工商局，一下子改变了模样。他，就是人称‘、黑脸包公”的袁长命。

2002年4月，袁长命走马上任万荣县工商局局长时，面临的是一个机构臃肿、人

浮于事、作风散漫的烂摊子。初来乍到的他，首先想到的是机构改革、减员增效。

众所周知，机构改革是一件弄不好就得罪人的事，可谓是靳有工作中最难啃的一块

骨头。但袁长命认为只要自己行得端、走得正，就没有过不去的火焰山，经过严格

考试，择优录用，硬是将全局原有的160余人精简为96人。这期间，也不乏说情

的、送礼的，甚至提意见的，可袁长命坚持不徇情、不收礼，公开公平公正，使留

下来的顺气顺心、下了岗的心服口服，保障了原本一触即发的分流风波平稳过渡，

从此万荣县工商局真正成为一个团结奋进、积极向上、风清气正的工作集体。在

外人的眼里，工商局长那可是个肥差。但袁长命却不这么认为，他常说：“咱是党

的人，党把咱放在这个岗位就是对咱莫大的信任，咱只有不贪不占，更好地为党分

忧、为人民服务的份。”于是，机构改革有人送钱送物他没有动心，盖办公楼有人

打招呼他没有动摇，在建办公楼过程中，他还约法三章：他是河津人，河津的工程

队不能投标，成立建房领导组，全权负责有关事宜；公开招标，谁能保证质量、投

标最低由谁承建。几年来，袁长命拒收现金10余万元，拒收物品50多件，拒绝宴

请80多次。为此，有人说他不近人情，也有人说他油盐不进。面对这些议论，袁

长命一笑了之。是啊，只要自己行得正，任尔东南西北风。“袁局长工作起来不要

命。''这是司机、炊事员和干部职工对袁长命的评价。他只身一人来到万荣，常常

不分昼夜处理案卷，饿了就吃一包方便面。久而久之，他便是病魔缠身，常常是一

边输液一边工作，后来也乂做了心血管搭桥手术。当然一分耕耘就有一分收获。袁

长命的工作不仅赢得了群众赞誉，也得到了省市工商系统及万荣县委、县政府的肯

定。2006年5月，袁长命被运城市劳动竞赛委员会荣记一等功。7.“感谢平日光政

务热线'节目，我反映的问题这么快就解决了。’““阳光政务热线’办到了群众的心坎

上，既是党和政府的喉舌，也为咱老百姓办了实事好事。”一个个热情洋溢的电

话，汇聚到“阳光政务热线''节目组。由山东省政府纠风办和省人民广播电台联合开

办的这个栏目，成为政府与群众之间的“连心桥“阳光政务热线”栏目内容丰

富，既有现场解决问题的实况报道，也有征求当事人满意情况的采访录音，还穿插

各市的“行风热线”解决问题的情况。每周四、五为“厅局长在线”（热线版），以直播

的形式播出；周六、周三为“阳光同声”（反馈版），反馈群众投诉处理意见，回答政

策咨询，综合评述全省各市“行风热线''节目情况。自2005年12月开播以来，共播

出38期节目，接到听众电话1187个，群众通过节目反映问题324个，已经基本

妥善解决；听众通过节目咨询问题864个，已全部得到回复。参与“阳光政务热

线''节目的部门单位认真解决问题，力求实效。3月2号，省交通厅负贡同志与关

心交通事业的听众对话交流，切入节目10个热线电话，内容涉及治理超载、春运

涨价、客运线路违规、交通费征收等问题。一周之内，节目中听众反映的问题全部

有了结果。省政府纠风办积极协调、督促、配合有关部门办理群众反映的问题，对

部门无法解决的或者群众反映问题较多的县（市、区），直接督促各市政府加以解

决。上线单位除了给群众负责的答复外，还纠建并举，建章立制，促进行风政风

好转。省人口和计划生育委员会结合“阳光政务热线”反映的问题和平时掌握的情

况，针对容易发生不正之风的环节，把群众关心的生育、奖励、技术服务和社会抚

养费征收的政策标准、办事制度、办事程序、办事结果一律公开。8.“水门事件”

的告密者，将美国总统尼克松逼出白宫的联邦调查局前副局长马克•费尔特，在安

享33年的宁静生活之后，不久前向公众亮明身份：“我就是深喉。”而现在，中国

的审计大案——辽宁省锦州市“交通银行锦州分行假核销案''的举报者，交行锦州分

行工作人员鲍宇等人，却在为获得一份宁静的生活而四处奔走。鲍宇日前在铝州

抛头露面，通过媒体呼救。他说，自从举报之后他就不断受到恐吓、威胁和骚扰。

“我希望到一个人地两生的城市，隐姓埋名开始新的生活。'‘已挨过几刀的鲍宇担心

今后全家的安全。“我只想回到普通人的日子，过普通人的生活。”那次举报后，鲍

宇提出异地安置到东三省以外的城市。可至今未能实现。2004年6月，国家审计

署审计长李金华在全国人大常委会上披露：2（X）0年至2002年，交通银行锦州分行

与锦州市中级法院、古塔区和凌河区法院联手作假，用伪造的法律文书上报交通银

行总行核销175户企业的“不良”贷款2.21亿元，给国家造成重大经济损失。这起

因鲍宇等人的举报而引出的审计大案，终于有了结果。7月3日，各大媒体发布消

息：“新中国罕见”的“银法造假案”获得宣判。7月1日，辽宁省抚顺市望花区法院

做出判决：交通银行锦州分行原行长曹营、原风险处处长陈绘、原风险处副处长张

军，在清理不良贷款时将不具备核销条件的46户企业贷款本息1.4亿多元核销，

构成国有公司人员滥用职权罪。曹营被判处有期徒刑1年，缓刑1年；陈绘和张军

各被判处有期徒刑3年，缓刑3年。“众所周知，‘缓刑，就是不用入狱，他们还自

由自在地出没着。”得知判决结果，鲍宇给某报打来电话，以低沉的语气重复着一

句话：“不走，我们将永无宁日!”9.兰州市城关区滩尖子村原党支部书记宋德贵

2006年11月18日受审，据检察机关调查，宋德贵利用手中权力，在与房地产公

司搞“联建”开发的过程中，多次收受房地产公司贿赂款230万元。近来，村干部

腐败的报道频现报端。村干部腐败途径主要有四类：一是利用乡村财务不健全的缺

陷，通过收入不入账或做假账、虚报支出等手段牟利，二是在土地转让、工程建设

中收受贿赂；三是贪污、挪用征地补偿款、救灾救济款等款项；四是挤占集体资产

或利用村集体资产为个人牟利。近年来，浙江省检察机关立案查处村干部职务犯罪

800多人，其中一半是在土地征用事务中贪污、挪用和受贿。村干部又不在公务员

序列，因而有关部门很少对他们进行廉政教育，司法关注不够，监督部门也很少触

及，加上一些村干部缺乏自律，面对诱惑容易把不住自己。尽管腐败的村干荒是

少数，但影响很恶劣。农民对政府的认识，首先是从村干部开始的。村干部腐败不

仅使政府形象受损，更容易激起农民不满，引发社会矛盾。新农村建设正在展开，

村干部在其中起着关键祚用。村干部腐败现象若得不到遏制，新农村建设就可能受

挫。10.据《西部商报》报道，2007年2月9日，国务院第五次廉政工作会议对

兰州市财政局违规修建综合办公楼、并把办公楼与集资楼一体建设作了通报批评。

当晚，甘肃省兰州市委、市政府做出决定，对此予以严肃纠正，要求今后任何单位

都不准公私不分，把办公楼与集资楼一体建设。据了解，兰州市财政局原办公条

件较差，2002年12月由市发展计划委员会审批立项，2003年年底在原址开工建设

综合办公楼，2006年4月投入使用。其综合审批面积为35000平方米，在建设过

程中，市财政局违反国家有关规定，擅自扩大建筑面积6318平方米，该项目违规

建设，面积严重超标，装修费用过高，在社会上造成了不良影响。调查处理小组目

前已进驻财政局，对上述问题作进一步查实，并尽快对相关问题和责任人提出处理

意见。11.江西省原副省长胡长清：江西省商业储运公司在南昌市新建县购买一

块80亩的土地，地价降不下来，胡长清指令新建县领导按商业储运公司出价签订

供地协议，并许诺将在别的方面给新建县补偿，使商业储运公司节省320万元。

2000年3月8日，胡长清在南昌被执行死刑。原全国人大常委会副委员长成克

杰：利用职务便利，收贿赂款物合计人民币4109万余元。1992年至1997年，成

克杰向广西壮族自治区政府有关部门及有关地、市、县领导打招呼，为李平等不法

商人获得土地批件等指标，获利人民币903万元。2000年9月14日，北京市第一

中级人民法院对成克杰执行死刑。沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马

向东：慕绥新、马向东随意审批土地、减免税费，1997〜2000年间，沈阳市行政

划拨供地竟占城市建设供地总量的77%,国有土地资产大量流失。据调查，2000

年，沈阳市_1地出让金收入仅7000多万元，而批地量远不及沈阳的中等城市营

口，同年收取土地出让金达2.8亿元。马向东收受刘涌20万美元贿赂后，沈阳市

最繁华地段中街2.4万平方米土地被无偿划拨给刘涌的百佳集团房地产开发有限公

司。沈阳市地价评估事务所对这块地的评估值为3.5亿元。慕绥新、马向东以受贿

罪、巨额财产来源不明罪被判处死刑。12.腐败已对中国造成最大的经济损失。

在20世纪90年代后半期，我们初步估计，仅以4种主要类型的腐败所造成的经济

损失和消费者福利损失平均每年占全国GDP总量比重的13.2%〜16.8%,在各类腐

败的经济损失与社会福利损失中，一是以各类税收流失额最大，占GDP比重的

7.6%〜9.1%,相当于每年税收收入的75%〜90%之间，二是国有经济投资和财政

支出流失，占GDP比重的3.4%〜4.5%：三是垄断行业租金占GDP比重的1.7%〜

2.7%；其他损失，占GDP比重的0.5%。由于前面定义的45种类型的腐败相互之

间有交叉，因此，难免有重复计算、估计过高的影响。但是，客观来看，上述估计

还是相当保守的，因为，没有包括经济转型时期三大价格差（商品价格差、利率

差、汇率差）的巨额税金，尽管三大价差已经大幅度减小，租金在迅速消散，但是

在服务领域的价格差（指竞争条件下的成本价格与垄断条件下的服务价格之差）、利

率价格差（金融市场开放条件下存贷款利率差与垄断条件下金融市场的存贷款利率

差之间的差距）仍然在不断损害广大消费者的利益，从而增加了社会交易成本。腐

败已经成为中国的社会污染，具有明显的外部不经济性。对某些行贿者和受贿者而

言，腐败可能具有润滑剂的作用，但对全社会而言，腐败却不会创造新的社会财

富，而只是将大量的社会财富从广大消费者转移到少数垄断生产者手中，将大量的

国家财政收入和支出、国有资产、公共资源转移给少数腐败分子、特殊利益集团及

其利益相关者。这既对中国经济增长和社会发展及人民生活福利产生了巨大危害，

同时也对中国社会稳定、长治久安构成了巨大隐患。国内外经验表明，反腐败有

助于创造良好的投资环境，吸引外资和私人投资，提高投资率，进而促进改革增

长：有助于建立良好的税收体系，防止大量税收流失，进而增加政府对公共物品和

公共服务的支出。例如，对教育、公共卫生、计划生育、R&D、公共机构等方面

的“软件投资”，有助于提高党和政府凝聚力和号召力，有利于社会的稳定……，如

果说发展是硬道理，那么反腐败也是硬道理。13.上海市检察院新闻发言人邹传

纪在2007年1月22日召开的例行新闻发布会上透露，2006年上海已查处贪污贿

赂大案409件，副处级以上干部要案81件，其中包括5名局级干部，部分涉及社

保基金案。2006年上海检察机关在有关部门配合下，追捕到案5名潜逃的职务犯

罪嫌疑人，其中潜逃境外的2人，这两人先后从南非和美国回沪投案自首。据透

露，2006年上海共立案侦查涉嫌贪污贿赂等职务犯罪案件446件、涉案495人，

案件数量同比上升10.9%。国有企业仍然是案发最多的领域，在查办的贪污贿赂案

件中发生在国有企业的案件有237件，占53.1%。为加大对贿赂犯罪的打击力

度，上海检察机关已建立了行贿犯罪档案查询系统。在2006年上海查获的贪污贿

赂案件中，国家工作人员涉嫌的商业贿赂案件达219件，其中大要案198件。据统

计，在反贪查案工作中，上海检察机关已追缴赃款赃物达8000余万元。

1、用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反唳的主要问题。

标准答案：1.我们清醒地看到，政府廉政建设还存在不少问题。主要表现在：规

范权力运行的法律制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；

官商勾结、滥用行政权力的问题比较严重，腐败大案要案不断发生，少数领导干部

特别是中高级干部违纪违法行为影响恶劣；有的地方、部门违规修建楼堂馆所，摆

阔气，奢糜之风盛行；少数基层干部经受各种诱惑并走上了腐败之路，在人民群众

中造成了不良影响，必须引起我们的高度重视。

知识点解析：暂无解析

2、以政府部门工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反

映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

标准答案：推进政府廉政建设，必须坚持做到以下几点：一是坚持围绕中心、服

务大局，为改革开放和现代化建设提供保障。把反腐倡廉融入经济建设、政治建

设、文化建设、社会建设之中，在推进各项建设中加强反腐倡廉工作，通过加强反

腐侣廉保障各项建设。二是坚持以人为木、执政为民，切实维护人民群众的利

益。权力是人民赋予的，一定要为人民掌好权、用好权。要把解决损害群众利益的

突出问题作为反腐倡廉的重要内容，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根

本利益。三是坚持依法行政、从严治政，确保行政权力不被滥用。必须健全法规

体系，加强和改善行政执法，强化行政监督，防止政府工作人员利用手中行政权力

和公共资源违法乱纪，以权谋私。四是坚持标本兼治、注重治本，从源头上预防

和治理腐败。要重视解决廉政建设和反腐败工作中的突出问题，更要深化改革、健

全制度，拓展从源头上防治腐败的工作领域。

知识点解析：暂无解析

3、就给定资料所反映的主要问题，用1300字左右的篇幅，自选角度，自拟标题

进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

标准答案：发挥制度功能优势有效惩治和预防腐败近年来，随着依法治国的推

进，依靠制度惩治和预防腐败的理念日益深人人心，中央和地方都制定了一系列惩

治和预防腐败的法律法规和规范性文件，这些制度在惩治和预防腐败中发挥了积极

作用。但反腐倡廉法规制度作为一个体系，尚未建立起来。现行有效的法律法规还

存在着效力冲突、弹性过大、自由裁量幅度过宽等问题。实践中导致不同时期、不

同地方的同一腐败行为的惩罚幅度不一致，给腐败分子留下不少制度空隙。这些现

象导致制度在惩防腐败中的功能大打折扣。针对上述问题，建议：第一，注重发

挥制度的导向功能，为廉政教育丰富内容、提高效率，切实解决“不想腐败'’的问

题。党风廉政制度体现了党和国家的政策取向、价值取向和道德取向，这对领导干

部和公务员的廉政思想和具体行为具有导向功能。发挥制度在廉政教育中的导向功

能，首先要用制度明确廉政教育的内容。建议通过制度建设把贯彻落实“三个代表”

重要思想和科学发展观，坚持立党为公、执政为民，加强作风建设等内容上升为制

度，转化为领导干部和公务员可以遵守的行为规范。其次，要用制度规范廉政教育

形式，逐步实现廉政教育的制度化、规范化和经常化。建议把廉政谈话、廉政承

诺、警示教育等行之有效的做法用制度固定下来。其三，要用制度健全廉政教育工

作体制。建议整合社会资源，推动党风廉政“大宣教”格局的形成，用制度明确在

“大宣教”格局中各部门应承担的责任。第二，注重发挥制度的惩戒功能，为惩治

腐败统一标准、规范程序，切实解决“不敢腐败'’的句题。制度以党和国家的强制力

为后盾，为惩治腐败提供了统一公正的标准和程序规范，能够使惩治腐败有序进

行，规范运作，使防腐治腐依纪依法开展.发挥制度的惩治功能，一是要多管齐

下。建议综合运用法律惩罚措施、党政纪惩罚措施、组织惩罚措施和经济处罚措

施，形成一套全方位的惩罚体系。二是要突出重点。建议针对工程建设、土地出

让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发与经销等重点领域、企业重组改制

以及领导干部选拔任用等重要环节，制定惩戒性规定。三是耍规范程序。充分发挥

法律诉讼程序的作用，建议修订《中华人民共和国刑事诉讼法》，不断完善党纪政

纪调查、处理、申诉办法和证据规则等，为依纪依法惩治腐败提供制度依据。第

三，注重发挥制度的规范功能，为源头防腐界定行为、创新体制，切实解决“不能

腐败'’的问题。用制度对权力进行规范制约和控制，是监督权力、制衡权力、防止

公权私化、预防腐败的治本之策。发挥制度的规范功能，一是耍建立一套科学的权

力配置制度体系，用制度进一步规范行政权力，建议制定《行政许可法》配套制

度，构建一套由无限政府向有限政府转变的制度体系，促进政府职能转变。二是要

建立一套规范的权力运行制度体系，加快行政程序制度建设。建议建立重大决策咨

询论证制度、违反民主决策的追究制度、行政问责制度等。三是要建立一套权力监

督制度体系和权力行使的透明机制，扩大人民群众的知情权，实现阳光作业，避免

暗箱操作。建议制定和完善廉政测评制度、民主评议制度、行风评议制度、群众听

证制度等，用制度推动党内监督与党外监督相结合、专门监督与社会监督相协调。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我们还将遇到很多新情况、新问

题、新矛盾，许多规律性的东西有待我们进一步去把握。这就决定了反腐倡廉制度

建设必须坚持与时俱进、不断创新，以体现时代性、把握规律性、富于创造性。

知识点解析：暂无解析

湖南省公务员考试模拟试卷第3套

一、选词填空（本题共20题，每题1.0分，共20分。）

1、徜徉在这个花海中，常常使你思索起来，感受到许多寻常的道理中新鲜的

意。填入划横线部分最恰当的一项是（）。

A思

意

R味

涵

c义

意

D义

f

喙

标i-

r：C

知识点解析：本题考查词语的惯用搭配，"道理一般与"涵义”搭配。本题答案为

Co

2、科学选择新兴战略性产业非常重要，选对了就能跨越发展，选错了将会

时机。填入划横线部分