常态化消防安全巡查制度

常态化消防安全巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《生产安全事故应急条例》等相关国家法律法规，以及集团母公司关于安全生产风险管控的指导性文件和企业内部消防安全管理需求制定。旨在明确常态化消防安全巡查工作的组织架构、职责分工、工作标准、运行机制及保障措施，强化全员消防安全意识，完善风险防控体系，有效预防和减少火灾事故，保障员工生命财产安全及企业生产经营秩序稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区、生产区、仓储区、宿舍区等所有生产经营和人员活动的场所，以及各类专项活动、临时施工区域的消防安全巡查管理。第三条本制度中下列用语的含义：（一）“常态化消防安全巡查”是指公司各级管理人员和专兼职巡查人员按照规定频次、标准和流程，对消防安全设施、设备、通道、用火用电行为、火灾隐患等开展的系统性、持续性的检查活动。（二）“消防安全风险”是指在一定条件下可能发生火灾事故并造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或生产经营中断的可能性及其后果的组合。（三）“合规管理”是指公司各级单位及员工在消防安全活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准和企业内部规章制度，确保行为合法合规的过程。第四条常态化消防安全巡查管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：巡查范围覆盖所有场所、所有环节、所有人员，确保不留死角。（二）责任到人：明确各级管理人员、各部门及员工的巡查职责，实现责任闭环。（三）风险导向：重点关注高风险区域和关键环节，优先处置重大隐患。（四）持续改进：通过动态评估和优化，不断提升巡查工作的有效性和科学性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司消防安全工作负总责，对常态化消防安全巡查工作的组织实施、风险管控、责任落实等全面领导；分管安全生产的领导作为直接责任人，负责组织制定巡查制度、监督执行情况、协调解决重大问题。第六条公司设立消防安全管理委员会，作为常态化消防安全巡查工作的决策和协调机构，由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属单位主要负责人组成。主要职责包括：（一）统筹规划消防安全巡查工作，审定重大巡查方案和应急预案；（二）协调解决巡查过程中跨部门、跨单位的重大问题；（三）定期听取巡查工作汇报，评估管理成效，提出改进要求；（四）对重大火灾隐患的整改落实情况进行监督。第七条各部门、下属单位设立专兼职消防安全巡查小组，负责本单位的巡查工作。部门负责人为第一责任人，应指定专人（如安全员、综合管理员等）具体负责，明确巡查计划、标准、频次和记录要求。第八条牵头部门（安全生产部）职责：（一）负责制定、修订和完善常态化消防安全巡查制度及实施细则；（二）组织开展全员消防安全培训，提升巡查人员的专业能力；（三）每月汇总分析巡查数据，编制风险报告，向管理层汇报；（四）对各部门巡查工作进行检查指导，推广先进经验。第九条专责部门（工程部、后勤部等）职责：（一）工程部负责消防设施、设备的维护保养和技术支持，确保巡查中发现的问题得到及时修复；（二）后勤部负责办公区、宿舍区等场所的消防安全管理，配合巡查工作落实整改要求；（三）各部门业务专责人员（如仓储部对仓库、生产部对车间等）负责本领域消防安全标准的制定和执行监督。第十条业务部门及下属单位职责：（一）根据本单位实际情况制定年度巡查计划，明确巡查区域、频次、责任人；（二）组织开展日常巡查，记录发现的问题，及时整改或上报；（三）对承包商、供应商的消防安全行为进行审核，确保符合标准；（四）建立消防安全台账，动态更新巡查记录和隐患整改情况。第十一条基层执行岗（一线员工）职责：（一）严格遵守用火用电、动火作业等安全操作规程，发现异常及时制止并上报；（二）参与每日班前安全检查，保持作业区域整洁，无杂物堵塞消防通道；（三）接受消防安全培训，掌握基本的灭火、疏散和自救技能；（四）对违反消防安全规定的行为，有权拒绝执行并向上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防安全巡查：（一）合规标准：保持消防通道畅通，安全出口标识清晰，灭火器配置齐全有效，定期检查压力表；（二）禁止行为：严禁在消防通道堆放物品、堵塞疏散楼梯，禁止私拉乱接电线、使用大功率电器；（三）重点防控：关注下班后的无人区域（如茶水间、机房），确保电源关闭，易燃物隔离存放。第十三条生产区域消防安全巡查：（一）合规标准：设备设施符合防爆要求，动火作业执行票证制度，可燃物分类存放，消防喷淋系统正常运行；（二）禁止行为：严禁违规动火、无票作业，禁止擅自更改消防设施参数，禁止易燃易爆品与普通货物混放；（三）重点防控：高温设备周边的防火距离，化学品的储存使用规范，通风系统的有效性。第十四条仓储区域消防安全巡查：（一）合规标准：货物堆放符合“分类、隔离、限高”要求，消防器材覆盖重点区域，温湿度监测设备正常运行；（二）禁止行为：严禁超量存放，禁止在库区内吸烟、使用明火，禁止堵塞消防栓和应急门；（三）重点防控：电气线路老化风险，货架承重稳定性，消防沙箱、灭火毯的完好性。第十五条用火用电安全巡查：（一）合规标准：电气线路定期检测，临时用电办理许可，大功率设备安装漏电保护器，非专业人员严禁操作电气设备；（二）禁止行为：私拉临时电线，违规使用充电设备，擅自拆除或遮挡消防设施；（三）重点防控：老旧线路更换计划，员工宿舍用电安全，配电房的巡检记录。第十六条动火作业管理巡查：（一）合规标准：作业前完成风险评估，配备监护人和灭火器材，清理作业周边可燃物，现场监护全程不离岗；（二）禁止行为：无审批作业，天气恶劣时冒险动火，监护人员脱岗；（三）重点防控：焊接火花对易燃物的威胁，高空作业的防风措施，废料及时清理。第十七条消防设施设备巡查：（一）合规标准：灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等设施定期检查，完好率100%，记录存档；（二）禁止行为：损坏、挪用消防设施，遮挡喷淋头、烟感器，电池未及时更换；（三）重点防控：自动报警系统的联动测试，消防控制室值班记录，维保单位资质审核。第十八条承包商消防安全巡查：（一）合规标准：承包商必须具备相应资质，签订消防安全协议，作业前进行安全交底，人员持证上岗；（二）禁止行为：无资质施工，擅自变更施工方案，不配合消防检查；（三）重点防控：动火作业的审批流程，临时用电的安全措施，现场消防安全培训。第十九条火灾隐患整改巡查：（一）合规标准：巡查发现的问题须建立台账，明确整改责任人、时限和措施，整改后复查确认；（二）禁止行为：整改措施敷衍了事，拖延上报重大隐患，复查不严谨；（三）重点防控：整改完成后的效果评估，同类问题的重复发生率，长效机制建设。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）安全生产部每年结合法律法规变化、行业案例及内部检查结果，修订巡查制度；（二）遇重大火灾事故或上级要求，立即启动专项修订程序；（三）修订后的制度经消防安全管理委员会审议通过后发布，各层级组织传达学习。第二十一条风险识别预警机制：（一）每月开展消防安全风险排查，重点检查用火用电、易燃物管理、设施设备等环节；（二）采用“风险矩阵法”对隐患进行分级（一般、重大、特别重大），发布预警通知单；（三）对连续三个月未整改的重大隐患，启动督办程序，必要时上报管理层。第二十二条合规审查机制：（一）将消防安全巡查结果纳入部门绩效考核，未经巡查或整改不合格的项目不得推进；（二）签订合同前必须审查承包商消防安全资质，合同中明确双方责任；（三）动火作业、临时用电等高风险活动，必须经合规审查后方可实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般隐患：由发现单位限期整改，安全生产部跟踪验证；（二）重大隐患：成立专项整改组，资金、技术、人员全力保障，3日内制定整改方案；（三）特别重大隐患：立即停用相关区域，向上级主管部门报告，必要时启动应急预案。第二十四条责任追究机制：（一）因责任不落实导致火灾事故的，依法依规追究相关责任人责任；（二）对违反消防安全规定的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处理；（三）将违规记录录入个人诚信档案，与评优、晋升挂钩。第二十五条评估改进机制：（一）每季度对巡查制度的执行情况、整改效果进行评估，形成分析报告；（二）通过“PDCA”循环（Plan-Do-Check-Act）持续优化巡查流程，减少重复性问题；（三）引入第三方机构开展年度审核，对薄弱环节提出改进建议。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）公司主要负责人每年听取巡查工作汇报，解决资源瓶颈；（二）分管领导每月召开协调会，解决跨部门问题；（三）各部门负责人将巡查工作纳入月度会议议程，形成常态化机制。第二十七条考核激励机制：（一）将部门年度巡查覆盖率、隐患整改率纳入绩效考核，与奖金挂钩；（二）对发现重大隐患并有效避免事故的单位和个人，给予专项奖励；（三）评选“消防安全优秀部门/个人”，树立标杆并予以表彰。第二十八条培训宣传机制：（一）新员工必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；（二）每月开展实操演练，内容涵盖初期火灾扑救、疏散逃生、设施使用等；（三）制作消防安全手册，张贴宣传海报，利用企业内网发布安全知识。第二十九条信息化支撑：（一）开发消防安全管理APP，实现问题上报、整改跟踪、数据统计分析等功能；（二）对接视频监控系统，重点区域实现火点自动识别预警；（三）建立隐患台账电子化，与绩效考核系统互联。第三十条文化建设：（一）设立消防安全宣传月，开展知识竞赛、主题演讲等活动；（二）组织员工签订“消防安全承诺书”，明确个人责任；（三）将消防安全纳入新员工入职教育，强化全员意识。第三十一条报告制度：（一）每日巡查记录由基层