某企业人力资源部员工心理健康管理与危机干预办法

[某企业人力资源部]员工心理健康管理与危机干预办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]员工心理健康危机事件，提高[企业]快速反应和应急处理能力，健全员工心理健康管理与危机干预机制，最大程度地减少危机事件及其造成的损害，保障[员工]生命安全、身心健康、财产安全，维护正常的工作秩序和[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规，结合[企业]实际，制定本办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。公司成立员工心理健康管理与危机干预工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责公司员工心理健康危机事件的应对处置工作，形成处置危机事件的快速反应机制，确保发现、报告、评估、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学研判，有效干预。

2.分级负责与属地管理。发生员工心理健康危机事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由领导小组根据事件级别和性质，启动相应的危机干预预案。各部门、各子公司主要负责人是本单位员工心理健康危机事件应急处置的“第一责任人”，负责组织协调本单位的危机干预工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全员工心理健康筛查、评估、干预机制，定期开展心理健康知识宣传、培训和心理健康状况排查，强化信息的动态收集和风险研判，争取早发现、早评估、早干预、早控制。将员工心理健康危机事件控制在萌芽状态，避免事态恶化。

4.系统联动与群防群控。发生员工心理健康危机事件后，相关单位负责人要立即深入一线了解情况，协同工作。形成领导小组、人力资源部、各部门、各子公司及专业心理咨询机构系统联动的群防群控处置工作格局，整合资源，协同作战，形成工作合力。

5.区分性质与依法处置。在危机干预过程中，要严格区分和正确处理不同性质的员工心理健康问题，坚持保护员工合法权益优先原则，做到以人为本，合情合理、依法依规办事，尊重员工隐私，保护员工人格尊严，依法依规开展危机干预工作，防止事态扩大，确保员工身心健康和公司稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[企业]各类员工心理健康危机事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身心严重损害、死亡，或是公司财产受到损失，公司正常工作秩序受到影响，公司声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内外涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市、罢课等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，企业重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成公司[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对公司[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用公司网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部公共网络、媒体等发布的有损公司名誉、影响公司稳定的活动；窃取公司保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏公司网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（注：本类事件适用于涉及公司内部培训、考核等具有考试性质的场景）

8.影响公司安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

公司成立员工心理健康管理与危机干预工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：公司主要负责人

副组长：公司分管人力资源工作的负责人、公司分管安全工作的负责人

成员：人力资源部、办公室、安全管理部、医疗保健中心、各分公司/部门负责人

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥公司各类员工心理健康危机事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），领导小组办公室设在人力资源部，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理和分析相关信息，研判事件性质和级别，提出危机干预指导意见和具体措施报领导小组；及时总结公司处理员工心理健康危机事件的经验和做法；督导、检查各部门、各分公司落实员工心理健康管理与危机干预工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由人力资源部负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由人力资源部、办公室、安全管理部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在人力资源部。

主要职责：评估事件对公司员工心理安全的潜在影响；协调资源，开展员工心理疏导和危机干预；维护现场秩序，防止事态扩大；收集相关信息，及时向领导小组汇报。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由安全管理部负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由安全管理部、办公室、人力资源部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在安全管理部。

主要职责：处理与员工相关的治安、刑事案件，保护员工人身安全；配合公安机关开展调查取证；对受事件影响的员工进行心理评估和干预；维护公司内部治安秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由安全管理部负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由安全管理部、办公室、人力资源部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在安全管理部。

主要职责：评估事故灾害对公司员工心理健康的冲击；组织抢险救援，保障员工生命安全；对受灾员工进行心理疏导和危机干预；协助开展事故调查，总结经验教训。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由医疗保健中心负责人担任，副组长由人力资源部负责人担任。工作组成员由医疗保健中心、人力资源部、办公室、安全管理部及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在医疗保健中心。

主要职责：评估公共卫生事件对公司员工健康和心理健康的影响；提供医疗救治和心理支持；开展健康教育，提高员工自我防护意识；协助相关部门开展疫情控制工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由公司分管安全工作的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由安全管理部、办公室、人力资源部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：评估自然灾害对公司员工心理安全的潜在影响；组织员工避险疏散；对受影响员工进行心理疏导和危机干预；协助开展灾后恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由办公室负责人担任，副组长由人力资源部负责人担任。工作组成员由办公室、人力资源部、安全管理部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：评估网络与信息安全事件对公司员工心理安全的潜在影响；开展网络谣言、虚假信息的甄别和处置；对受事件影响的员工进行心理疏导和危机干预；加强网络安全宣传教育。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由人力资源部负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由人力资源部、办公室、安全管理部、医疗保健中心及事件涉及的相关分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在人力资源部。

主要职责：评估考试安全事件对公司员工心理健康的冲击；对受事件影响的员工进行心理疏导和危机干预；维护考试秩序，确保考试公平公正；总结经验教训，完善考试安全管理制度。

8.信息工作组。组长由办公室负责人担任，副组长由人力资源部负责人担任。工作组成员由办公室、人力资源部、安全管理部、医疗保健中心及各分公司/部门负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责收集、整理和报送公司员工心理健康危机事件的相关信息；及时向领导小组及上级部门报告事件进展情况；协助相关部门开展信息发布和舆论引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保突发事件信息的及时、准确、全面传递，为应急处置提供有力支撑，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

公司各部门、各分公司在预防预警信息管理中应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到快字当头，第一时间捕捉、核实并上报信息。

（2）首报意识。任何部门一旦发现或获知可能发生的突发事件信息，必须立即进行初步核实，并在规定时限内完成首次报告。

（3）真实性。报送的信息必须客观、真实，不得歪曲、隐瞒或捏造事实。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容，确保信息要素齐全、描述清晰。

（5）续报要求。对于持续发展的突发事件，相关责任部门应按要求进行阶段性续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

公司建立清晰的信息报送流程，确保信息高效流转：

（1）部门报告。公司各部门、各分公司作为信息报送的第一责任单位，负责收集、核实并立即向公司办公室报告突发事件信息。

（2）办公室汇总。公司办公室负责接收、汇总各部门报送的信息，进行初步研判，并立即向领导小组报告。

（3）领导小组决策。领导小组根据信息研判结果，决定事件级别，并启动相应应急预案，同时视情况向上级主管部门报告。

（4）上级报告。根据事件级别和性质，办公室或领导小组指定人员负责向上级主管部门（如省委、省政府等）报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定进行电话报告外，还需启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告。信息报送的第一责任部门必须在事件发生后40分钟内，通过电话向公司办公室报告事件的基本情况。

（2）书面报告。公司办公室在接到电话报告后，应立即整理事件信息，并在2小时内形成书面报告，报送领导小组，并根据领导小组指示，报送上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置。

（3）规模：事件影响的范围和涉及的人员数量。

（4）伤亡：事件造成的直接或潜在的人员伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因或诱因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

（7）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（8）进展：事件发展变化情况及处置工作进展。

（9）其他：需要补充说明的与事件相关的其他重要信息。

5.需要紧急报告的重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（1）重大自然灾害；

（2）重大事故灾难；

（3）重大公共卫生事件；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、人力资源部、安全管理部、医疗保健中心及各分公司/部门应加强员工心理健康危机干预机制的日常管理，重点开展以下常态化行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、部门依据职责分工，落实日常管理任务，定期检查评估应急机制的运行状态，确保各项制度、流程健全有效。

2.持续完善各类应急预案。根据公司实际情况、法律法规变化及事件类型特点，定期对员工心理健康危机干预预案进行修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。组建由心理专家、人力资源管理人员、安全管理人员、医疗人员等组成的心理健康危机干预队伍，明确队伍职责，加强专业培训和技能提升，定期评估队伍能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期开展针对不同类型员工心理健康危机事件的应急知识培训、技能培训和意识培训，组织模拟演练，检验预案的可行性、队伍的响应速度和处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，储备必要的心理疏导工具、咨询室设备、应急药品等物资，建立物资台账，定期检查、维护和更新，确保应急物资的质量和数量满足需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件的紧急程度和发展态势，将员工心理健康危机事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指事件造成或可能造成多名[员工]严重心理创伤、自杀风险，或引发大规模群体性心理危机，严重影响公司正常生产经营秩序和社会稳定，具有极其严重的社会危害性。具体判定标准包括：造成或可能造成5名以上[员工]出现严重心理创伤并需要紧急干预；引发或可能导致100名以上[员工]出现心理恐慌或行为失控行为；对公司声誉和公共安全造成特别严重损害的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指事件造成或可能造成较多[员工]心理不适或一定数量[员工]出现心理创伤，对部分公司生产经营秩序造成较大影响，具有较严重的社会危害性。具体判定标准包括：造成或可能造成3名以上、5名以下[员工]出现较重心理创伤并需要紧急干预；引发或可能导致50名以上、100名以下[员工]出现心理不适或行为异常；对公司声誉和公共安全造成严重损害的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指事件造成或可能造成一定数量[员工]心理不适，对部分公司生产经营秩序造成一定影响，具有较明显的社会危害性。具体判定标准包括：造成或可能造成2名以上、3名以下[员工]出现心理创伤并需要干预；引发或可能导致20名以上、50名以下[员工]出现心理不适；对公司声誉和公共安全造成较明显损害的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指事件造成或可能造成少数[员工]心理不适，对少数公司生产经营秩序造成轻微影响，具有轻微的社会危害性。具体判定标准包括：造成或可能造成1名以下[员工]出现轻微心理不适并需要关注；引发或可能导致20名以下[员工]出现心理不适；对公司声誉和公共安全造成轻微损害的事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至公司办公室，公司办公室立即向领导小组报告，并启动I级事件应急预案。领导小组迅速成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。公司办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息报告至上级主管部门。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至公司办公室，公司办公室立即向领导小组报告，并启动II级事件应急预案。领导小组迅速成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。公司办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息报告至上级主管部门。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至公司办公室，公司办公室立即向领导小组报告，并启动III级事件应急预案。领导小组启动相应工作机制，组织开展应急处置工作。公司办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息报告至上级主管部门。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至公司办公室，公司办公室及时向领导小组报告，并启动IV级事件应急预案。领导小组启动相应工作机制，指导组织开展应急处置工作。公司办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等简要信息报告至上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为应急处置的核心领导机构，其主要任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件现场，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、分析相关信息，准确掌握事件进展情况。

（3）及时报告：按规定向领导小组、上级主管部门及相关单位及时、准确、全面地报告事件信息、处置进展和存在问题。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组的指示，适时、适度通过官方渠道发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护公司形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖公司[企业内]的突发事件信息收集、传递、报送、处理全流程运行机制，确保信息传递的及时性、准确性和安全性。完善包括内部通讯网络、应急联络热线、信息管理系统在内的多元化信息传输渠道，并定期对通讯设备和网络设施进行检查、维护和升级，确保其处于良好运行状态，保障应急信息在公司内部及与外部相关单位之间的高效、畅通传递。

第十二条物资与资金保障

1.经费保障。公司[企业]将员工心理健康危机干预应急经费纳入年度预算，并根据实际情况动态调整，确保应急处置工作所需资金充足、规范使用。

2.物资保障。公司[企业]建立关键应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护方法和使用流程。应急物资包括但不限于：心理咨询室设备、心理评估工具、危机干预手册、常用药品、应急通讯设备、应急照明、必要的防护用品、生活必需品等。物资应存放在指定地点，指定专人负责保管、维护和检查，确保物资充足、完好、随时可用。特殊应急物资（如专业心理评估设备、危机干预软件等）应建立严格的出入库管理制度，由具备相应资质的专人专项保管，确保其安全和使用效果。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。公司[企业]组建常备与预备相结合的员工心理健康危机干预应急队伍。常备队伍由人力资源部、医疗保健中心及各分公司/部门指定人员组成，定期接受培训，保持基本战备状态。预备队伍根据事件需要，由领导小组根据各部门推荐，迅速集结专业力量。应急队伍应注重结构优化，吸纳心理学、医学、管理学等领域专业人才，并定期邀请外部专家进行指导，提升队伍的专业化水平和应急处置能力。

2.技术保障。公司[企业]应积极引入和应用心理健康评估、干预、监测等先进技术手段，建立信息化管理平台，提升心理危机干预的精准性和效率。加强心理危机干预相关软硬件设施的建设、维护和技术支持，确保障碍事件发生时，技术设备能够稳定运行，为应急处置提供有力支撑。

第十四条培训与演练保障

公司[企业]应制定并实施常态化的应急培训和演练计划。人力资源部、医疗保健中心及其他相关部门应定期组织开展针对不同层级、不同岗位人员的应急处置技能培训，内容涵盖危机识别、心理评估、干预策略、沟通技巧、团队协作等方面。同时，应定期组织跨部门、跨层级的应急模拟演练，模拟不同场景下的危机干预流程，检验预案的实用性、队伍的响应速度和协同作战能力，并根据演练评估结果，持续完善应急预案和处置机制。鼓励人力资源部、医疗保健中心等部门与外部专业机构、其他[企业]等进行交流合作，学习先进经验，提升应急处置水平。

第十五条加强保障建设

公司[企业]应从制度建设、组织架构、