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文档简介
《内河船舶生活污水处置监管规程(试行)》一、总则(一)目的依据为加强内河船舶生活污水处置监管,防治船舶生活污水污染内河水域环境,根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》等相关法律法规和规章,制定本规程。(二)适用范围本规程适用于在内河水域航行、停泊和作业的各类船舶生活污水的处置及其相关监管活动。军事船舶、渔业船舶的生活污水处置监管不适用本规程。(三)监管职责交通运输主管部门及其所属的海事管理机构负责内河船舶生活污水处置的监督管理工作。生态环境、住房和城乡建设等部门按照各自职责,协同做好内河船舶生活污水接收、处理等相关工作。二、船舶生活污水产生与分类(一)生活污水产生内河船舶生活污水主要来源于船员和旅客的日常生活,包括厕所排水、厨房废水、洗涤废水等。(二)生活污水分类1.黑水:主要指来自船舶卫生间的粪便污水,含有大量细菌、病毒和有机物,污染程度较高。2.灰水:包括厨房废水、洗涤废水等,含有油脂、洗涤剂、悬浮物等污染物。三、船舶生活污水处置设施要求(一)配备标准1.新建、改建、扩建的内河船舶,应当按照国家有关标准和规范配备生活污水储存、处理装置。2.现有内河船舶应当按照规定的时间和要求,逐步配备符合标准的生活污水处置设施。(二)设施要求1.生活污水储存舱(柜)应当具备足够的容积,以满足船舶在一定时间内的生活污水储存需求。储存舱(柜)应当设置液位计、透气口等装置,并保持良好的密封性。2.生活污水处理装置应当符合国家相关标准和技术要求,具备有效的处理能力,能够将生活污水处理达到规定的排放标准。处理装置应当定期进行维护保养和检测,确保其正常运行。(三)标识与记录1.船舶应当在生活污水储存舱(柜)、处理装置等设备上设置明显的标识,标明设备名称、规格、容积等信息。2.船舶应当建立生活污水处置记录簿,如实记录生活污水的产生量、处理量、排放情况以及接收情况等信息。记录簿应当保存至少2年。四、船舶生活污水排放规定(一)排放限制1.在内河封闭水域、饮用水水源保护区、自然保护区等特殊保护水域,禁止船舶排放生活污水。2.在其他内河水域,船舶排放生活污水应当符合国家和地方规定的排放标准。船舶使用生活污水处理装置处理生活污水后排放的,其排放水质应当达到相应的处理标准;船舶将生活污水排入接收设施的,应当确保接收设施能够正常处理。(二)排放要求1.船舶排放生活污水时,应当确保生活污水处置设施正常运行,排放过程应当符合操作规程。2.船舶排放生活污水应当在航行中进行,禁止在码头、锚地等水域内排放。但因设备故障等特殊原因需要在码头、锚地排放的,应当事先向海事管理机构报告,并采取有效的污染防治措施。五、船舶生活污水接收与处理(一)接收设施建设地方人民政府应当统筹规划建设内河船舶生活污水接收设施,确保接收设施布局合理、数量充足、运行正常。接收设施应当具备相应的接收能力和处理条件,能够满足船舶生活污水接收需求。(二)接收作业要求1.船舶生活污水接收单位应当具备相应的资质和能力,按照规定的程序和要求开展接收作业。2.接收单位在接收船舶生活污水前,应当与船舶签订接收协议,明确双方的权利和义务。接收作业应当在双方监督下进行,确保接收过程安全、规范。3.接收单位应当如实记录船舶生活污水的接收情况,包括接收时间、地点、船舶名称、接收量等信息,并向船舶出具接收证明。(三)处理与处置1.接收的船舶生活污水应当及时转运至具备处理能力的污水处理厂进行处理。接收单位应当与污水处理厂建立稳定的转运和处理机制,确保生活污水得到妥善处理。2.污水处理厂应当按照国家和地方规定的排放标准对船舶生活污水进行处理,处理后的水质应当达到相应的环保要求。六、监管措施(一)日常巡查海事管理机构应当加强对内河船舶生活污水处置情况的日常巡查,重点检查船舶生活污水处置设施的配备、使用情况,生活污水排放记录以及接收证明的持有情况等。(二)监督检查1.海事管理机构应当定期对船舶生活污水处置情况进行监督检查,可采用登船检查、查阅资料、现场检测等方式进行。2.对涉嫌违反船舶生活污水处置规定的船舶,海事管理机构应当依法进行调查处理。(三)信息共享与协同监管1.海事管理机构应当与生态环境、住房和城乡建设等部门建立信息共享机制,及时通报船舶生活污水接收、处理等相关信息。2.各部门应当加强协同监管,形成监管合力,共同做好内河船舶生活污水处置监管工作。七、法律责任(一)船舶违法责任1.船舶未按照规定配备生活污水处置设施的,由海事管理机构责令限期改正,并处以相应的罚款;逾期不改正的,责令船舶临时停航。2.船舶违反生活污水排放规定的,由海事管理机构责令停止违法行为,并处以罚款;造成水污染的,依法承担相应的赔偿责任。3.船舶未如实记录生活污水处置情况或者未按规定保存记录簿的,由海事管理机构责令改正,并处以罚款。(二)接收单位违法责任1.船舶生活污水接收单位未取得相应资质从事接收作业的,由相关部门依法予以取缔,并处以罚款。2.接收单位未按照规定记录接收情况或者未向船舶出具接收证明的,由海事管理机构责令改正,并处以罚款。3.接收单位将接收的生活污水随意倾倒或者未按规定转运至污水处理厂处理的,由相关部门依法进行处理,并处以罚
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