《农产品全程质量控制试点工作方案》

《农产品全程质量控制试点工作方案》为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强农产品质量安全工作的决策部署，提升农产品质量安全水平，推动农业高质量发展，特制定本农产品全程质量控制试点工作方案。一、试点目标通过开展农产品全程质量控制试点，构建从产地环境、农业投入品使用、生产过程管理到产品加工、流通销售等全链条的质量控制体系，实现农产品质量可追溯、安全有保障。试点期间，试点主体农产品质量安全抽检合格率达到98%以上，农药兽药残留超标问题得到有效遏制，绿色优质农产品供给明显增加，形成可复制、可推广的全程质量控制模式和经验。二、试点范围与主体1.试点范围：选择粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产等主要农产品开展全程质量控制试点。优先选择特色农产品优势区、现代农业产业园、农产品质量安全县等区域进行试点。2.试点主体：以农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为主要试点对象。鼓励具备条件的社会化服务组织参与试点，为试点主体提供技术支持和服务。三、试点内容1.产地环境监测与管理开展产地环境质量调查与监测，对试点区域土壤、灌溉水、空气等环境要素进行定期检测，建立产地环境质量档案。根据产地环境质量状况，科学划定适宜种植养殖区域，优化农业产业布局。对于存在污染风险的区域，采取土壤改良、修复等措施，确保产地环境符合农产品生产要求。2.农业投入品管控建立农业投入品采购、使用管理制度，严格执行农业投入品准入和追溯制度。试点主体要从正规渠道采购农药、兽药、化肥、饲料等农业投入品，并如实记录采购、使用情况。推广绿色防控技术和科学施肥用药技术，减少化学农药和化肥的使用量。鼓励使用生物农药、有机肥、微生物肥料等绿色投入品，提高农产品的品质和安全性。3.生产过程标准化管理制定并实施农产品生产技术规程，明确种植养殖品种选择、田间管理、疫病防控、采收捕捞等关键环节的操作要求。试点主体要严格按照技术规程进行生产，确保农产品质量稳定。建立生产记录档案，详细记录农事操作、投入品使用、病虫害发生与防治等情况。生产记录要真实、准确、完整，保存期限不少于2年。4.产品质量检测试点主体要建立农产品质量自检制度，配备必要的检测设备和人员，对生产的农产品进行定期抽检。对于检测不合格的农产品，要及时采取处理措施，严禁流入市场。加强与第三方检测机构的合作，定期委托有资质的检测机构对农产品进行抽检，确保检测结果的准确性和权威性。5.产品加工与包装对于需要进行加工的农产品，加工企业要严格遵守食品生产加工相关标准和规范，建立健全质量管理制度。加强加工过程中的卫生管理和质量控制，防止交叉污染。规范农产品包装标识，标明产品名称、产地、生产日期、保质期、质量等级等信息。鼓励采用环保、可降解的包装材料，减少对环境的污染。6.冷链物流与配送建立冷链物流体系，配备冷藏运输设备，确保农产品在运输、储存过程中的质量安全。对于易腐农产品，要严格控制运输和储存温度，减少损耗和品质下降。加强冷链物流过程中的监控和管理，建立温度记录和追溯系统，确保农产品质量可追溯。7.质量追溯体系建设利用现代信息技术，建立农产品质量追溯平台，实现农产品从产地到餐桌的全程追溯。试点主体要为每个批次的农产品赋予唯一的追溯码，消费者可以通过扫码查询农产品的产地、生产过程、检测结果等信息。加强追溯信息的管理和维护，确保追溯信息的真实性、准确性和完整性。推动追溯平台与国家农产品质量安全追溯管理信息平台对接，实现信息共享。四、试点步骤1.准备阶段（[具体时间区间1]）成立试点工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。制定详细的试点工作实施方案，确定试点区域和试点主体名单。开展宣传培训工作，组织试点主体学习农产品全程质量控制的相关政策、标准和技术，提高试点主体的质量安全意识和管理水平。2.实施阶段（[具体时间区间2]）试点主体按照试点工作方案和生产技术规程要求，开展农产品全程质量控制工作。建立健全各项管理制度，加强生产过程管理和质量检测，完善质量追溯体系。定期对试点工作进行检查和指导，及时发现问题并解决。组织开展技术交流和经验分享活动，促进试点主体之间的相互学习和借鉴。3.总结评估阶段（[具体时间区间3]）试点主体对试点工作进行全面总结，分析试点工作取得的成效、存在的问题及改进措施。形成试点工作总结报告，报送试点工作领导小组。试点工作领导小组组织有关专家对试点工作进行评估，评估内容包括试点目标完成情况、质量控制体系建设情况、农产品质量安全状况等。根据评估结果，总结试点工作经验，提出进一步推广应用的建议。五、保障措施1.加强组织领导成立由农业农村部门牵头，市场监管、财政等相关部门参与的试点工作领导小组，负责统筹协调试点工作。明确各部门的职责分工，形成工作合力，确保试点工作顺利推进。2.加大政策支持积极争取财政资金支持，对试点主体在产地环境监测、农业投入品管控、质量检测、追溯体系建设等方面给予适当补助。鼓励金融机构为试点主体提供信贷支持，解决试点主体的资金需求。3.强化技术支撑组织科研院校、技术推广机构等单位的专家，为试点工作提供技术指导和服务。开展农产品全程质量控制技术研发和集成创新，推