2026年农业技术推广服务实施方案

2026年农业技术推广服务实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略部署，充分发挥农业科技在保障国家粮食安全、促进农民增收、推动农业绿色高质量发展中的支撑引领作用，特制定本实施方案。本方案旨在系统规划、科学部署2026年度农业技术推广服务工作，明确目标任务、重点内容、实施路径与保障措施，构建高效协同、精准服务、覆盖全程的农业技术推广新体系，切实提升农业科技成果转化效率和到位率，为农业强国建设提供坚实的技术保障。1.2编制依据《中华人民共和国农业技术推广法》《国家中长期科学和技术发展规划纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》《关于加快推进乡村人才振兴的意见》农业农村部关于农业科技推广工作的系列政策文件与指导意见本地区农业农村发展规划及相关专项规划1.3基本原则需求导向，精准服务：聚焦农业生产中的实际难题和农民的技术需求，因地制宜，分类施策，提供精准化、差异化的技术解决方案。科技引领，集成示范：围绕主导产业和特色优势产业，集成推广绿色高产高效、资源节约、环境友好的先进适用技术，强化科技示范引领作用。主体多元，协同高效：构建以国家农技推广机构为主导，农业科研教学单位、社会化服务组织、农业龙头企业、乡土专家等多方力量广泛参与、协同高效的推广服务体系。机制创新，长效发展：创新推广服务模式与运行机制，强化绩效管理，激发内生动力，推动推广服务工作的制度化、规范化和可持续发展。数字赋能，智慧推广：充分运用现代信息技术，打造线上线下相结合的推广服务平台，提升推广服务的智能化、便捷化和覆盖面。1.4实施期限与范围本方案实施期限为2026年1月1日至2026年12月31日。实施范围覆盖本行政区域内所有涉农县（市、区），重点聚焦粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区以及现代农业园区。二、总体目标与主要指标2.1总体目标到2026年底，基本建成适应现代农业发展需求的农技推广服务体系，服务效能显著提升，先进适用技术入户率和到位率大幅提高，农业科技进步贡献率稳步增长，为粮食和重要农产品稳产保供、农业提质增效、农民持续增收提供强有力的科技支撑。2.2主要量化指标序号指标名称2026年度目标值备注1主推技术到位率≥95%重点推广技术在生产中的应用覆盖率2农业科技示范主体培育数量≥个包括科技示范户、家庭农场、合作社等3基层农技人员年度培训覆盖率100%确保每人每年接受不少于天培训4农民培训人次≥人次线上线下相结合5建设农业科技示范展示基地≥个县乡两级6农业信息化服务覆盖率≥90%利用APP、小程序等服务的农户比例7绿色防控技术覆盖率提高个百分点相比上年8主要农作物耕种收综合机械化率≥%根据地区实际设定9测土配方施肥技术覆盖率≥90%10农业科技成果转化项目立项数≥项三、重点推广技术领域与内容3.1粮食作物提质增效技术高产优质多抗新品种推广：重点示范推广一批适应性强、产量高、品质优、抗病抗逆的稻、麦、玉米等主粮作物新品种。精量播种与合理密植技术：推广基于北斗导航的无人驾驶精量播种、水稻机插秧同步侧深施肥、小麦宽幅精播等技术。水肥一体化精准调控技术：集成推广滴灌、微喷灌等节水灌溉技术与智能水肥一体化管理设备，实现节水节肥增效。病虫害绿色防控与统防统治技术：推广生态调控、生物防治、理化诱控和科学用药等绿色防控技术，扩大统防统治服务面积。全程机械化高产高效技术：推广粮食作物耕、种、管、收、烘、储等环节的全程机械化解决方案及配套农艺技术。3.2经济作物与特色产业升级技术设施农业智能化生产技术：推广新型节能日光温室、连栋温室建造技术，以及环境智能调控、水肥精准管理、作物生长监测等物联网技术。果树茶叶优质高效栽培技术：推广轻简化修剪、生草栽培、花果精细管理、有机肥替代、绿色防控等集成技术。蔬菜绿色标准化生产技术：推广集约化育苗、设施土壤连作障碍治理、病虫害绿色防控、采后商品化处理等技术。特色中药材生态种植技术：推广道地药材生态种植、仿野生栽培、病虫害综合防控及产地初加工技术。3.3生态循环与绿色发展技术种养结合循环农业模式：推广“畜-沼-果（菜、粮）”、林下养殖、稻渔综合种养等生态循环模式。化肥农药减量增效技术：深化测土配方施肥，推广缓控释肥、生物有机肥，推进农药减量控害，推广高效低毒低残留农药和先进施药器械。农业废弃物资源化利用技术：推广秸秆还田（离田）综合利用、畜禽粪污肥料化与能源化利用、农膜回收处理等技术。耕地质量保护与提升技术：推广深松深耕、保护性耕作、土壤酸化改良、盐碱地治理等技术。3.4数字农业与智能装备应用技术农业物联网应用：在规模生产基地推广环境传感、智能灌溉、精准饲喂、病虫害远程诊断等物联网应用。农机北斗智能终端普及：加快拖拉机、收割机、植保无人机等加装北斗导航与作业监测终端，提升农机作业智能化管理水平。农业大数据服务：利用遥感、气象、市场等数据，为新型经营主体提供生产决策、灾害预警、市场分析等服务。农产品质量安全追溯技术：推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，引导生产主体开展电子化追溯。四、主要任务与实施路径4.1健全农技推广服务体系强化公益性推广机构主责主业：稳定县乡两级国家农技推广机构队伍，明确其公益性定位，保障工作经费，改善服务条件。推行农技人员包村联户制度，确保技术服务直达田间地头。激发多元社会力量活力：科研教学单位：通过共建试验示范基地、专家服务站、产业技术体系综合试验站等形式，推动科研成果落地。农业龙头企业：鼓励其建立技术研发与推广中心，为订单农户提供全程技术指导与服务。农民专业合作社与家庭农场：支持其承担技术示范、统防统治、农机作业等社会化服务功能。社会化服务组织：培育发展专业化的植保、农机、土肥、沼气等服务组织，提供市场化、专业化服务。培育乡土专家与科技示范主体：遴选一批“田秀才”、“土专家”纳入师资库，认定一批有文化、懂技术、善经营的农户作为科技示范户，发挥其“二传手”和辐射带动作用。4.2创新推广服务模式与方法“专家+农技人员+示范主体+辐射户”链式推广：组建产业专家团队，对接基层农技人员，定点指导科技示范主体，形成技术传播网络。“基地+展示+培训”三结合示范：高标准建设农业科技示范展示基地，集中展示新品种、新技术、新模式，将其打造为田间培训学校、观摩课堂。“线上+线下”一体化服务：线下：常态化开展科技下乡、赶大集、现场观摩、田间学校等活动。线上：充分利用中国农技推广信息平台、地方农技APP、微信公众号、短视频平台等，开展在线问答、视频直播、技术微课、信息推送等服务。“技物结合”配套服务：鼓励农资经营门店、社会化服务组织在提供种子、肥料、农药等物资的同时，配套提供科学使用技术指导。4.3组织实施重大推广专项围绕年度重点技术领域，策划并组织实施一批具有牵引性的重大技术推广专项。专项名称核心内容责任单位预期成效粮食单产提升专项集成推广高产耐密品种、高性能播种机、精准水肥管理、一喷多促等关键技术。农技中心、植保站、土肥站项目区粮食单产平均提升%绿色高质高效创建专项在优势产区整建制推进节种、节肥、节药、节水、节能技术，打造绿色生产样板。农技推广部门、相关企业创建示范片个，辐射带动万亩数字农机应用推广专项推广加装北斗终端的智能农机，建设农机作业监测与调度平台。农机推广站、农机合作社新增智能农机台套，监测面积万亩特色产业科技帮扶专项针对地方特色产业技术瓶颈，组织专家团队开展“一对一”技术攻关与推广服务。科研院所、特色产业站解决关键技术难题项，培训骨干人4.4强化科技培训与人才培养基层农技人员知识更新培训：分层分类开展基层农技人员培训，重点强化绿色农业、数字农业、生物育种等新知识新技能，确保每人每年累计培训时间不少于规定天数。高素质农民培育工程：聚焦家庭农场主、合作社带头人、社会化服务组织负责人等，开展全产业链技能培训，提高其生产经营管理能力。农村实用人才带头人培训：加大对村“两委”成员、返乡创业青年、退役军人等的培训力度，提升其引领乡村产业发展能力。培训资源与方式创新：开发一批通俗易懂、生动直观的培训教材和短视频课件。推广参与式、体验式、案例式教学方法。五、保障措施5.1加强组织领导成立由农业农村部门主要领导牵头的农业技术推广服务工作领导小组，负责统筹协调、督促检查方案落实。各成员单位要明确职责分工，形成工作合力。将农技推广服务工作纳入乡村振兴实绩考核范围，压实工作责任。5.2加大投入保障财政投入：积极争取各级财政资金，保障公益性农技推广机构基本运行经费和专项业务经费。统筹用好相关涉农资金，向重点推广任务倾斜。金融支持：鼓励金融机构创新信贷产品，对采用先进技术的农业经营主体给予信贷支持。探索农业科技保险。社会资本引导：通过政府购买服务、以奖代补、先建后补等方式，引导农业企业、社会资本投入农业技术推广。5.3完善政策激励人才激励：落实基层农技人员职称评定、岗位晋升等政策，适当放宽长期在乡镇工作的农技人员评聘条件。对在技术推广中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。主体激励：对积极应用新技术、承担示范任务的新型农业经营主体，在项目安排、资金补助、评优评先等方面给予优先支持。成果转化激励：探索建立科研人员通过技术转让、技术入股等方式参与农技推广的利益分享机制。5.4强化督