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文档简介

数字人大建设实施合同一、合同主体采购人(甲方):[省级/市级/县级]人民代表大会常务委员会办公厅地址:[具体地址]法定代表人/授权代表人:[姓名]联系方式:[办公电话]、[电子邮箱]供应商(乙方):[具有软件开发及系统集成资质的企业全称]地址:[企业注册地址]法定代表人/授权代表人:[姓名]联系方式:[项目负责人电话]、[技术支持邮箱]资质文件:需随合同附企业营业执照、软件企业认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证等复印件。二、项目背景与目标根据《[省级]“数字人大”建设行动计划》要求,本项目旨在构建“一库一平台八系统三体系”的“1183”体系框架,实现人大工作全流程数字化转型。项目建设需满足以下核心目标:建成覆盖省、市、县(区)、乡(镇)四级人大的综合性一体化平台,实现数据互联互通与业务协同;开发立法、监督、代表工作等核心业务子系统,提升履职效率与公众参与度;建立统一的数据标准规范与网络安全保障体系,确保系统合规性与稳定性。三、项目内容与技术要求(一)系统架构建设基础数据库开发构建涵盖人大代表信息、履职数据、立法项目、监督案例等核心要素的“超级数据库”,支持结构化数据(如议案建议)与非结构化数据(如会议视频)的统一存储,数据容量需满足未来5年业务增长需求(预估存储量≥10TB)。实现与“一府一委两院”政务数据平台的接口对接,支持人口、经济、司法等外部数据的按需调取与更新。业务子系统开发代表工作系统:功能包括履职活动签到、议案建议提交与跟踪、选民联系“随手拍”模块(支持文字、图片、视频多格式问题反馈)、履职档案自动生成(含会议参与率、建议办结率等量化指标)。立法工作系统:需包含法规草案在线审议、公众意见征集(支持微信小程序入口)、立法后评估数据可视化等功能,兼容电子签章与版本追溯。监督工作系统:开发执法检查流程管理、专题询问视频直播、审计整改跟踪模块,集成VR技术实现重点项目远程视察(支持720°全景影像与实时语音交互)。平台集成与适配开发电脑端Web平台与移动端APP(支持iOS13.0+、Android9.0+系统),实现会议通知、文件查阅、表决投票等核心功能的跨终端同步。集成虚拟数字人技术,用于政策解读、会议引导等场景,语音识别准确率需≥95%,形象动作自然度需通过用户体验测试。(二)技术标准与规范数据标准:遵循《人大信息化数据元规范》,统一数据编码规则(如代表证编号采用“行政区划码+年份+序号”18位编码),确保跨区域数据互通。安全要求:网络层采用三级等保防护措施,部署防火墙、入侵检测系统(IDS)、数据脱敏工具,关键数据传输需通过SM4国密算法加密;应用层实现基于角色的权限管理(RBAC),支持细粒度操作权限配置(如常委会主任可查看全部议案,普通代表仅查看本代表团议案)。性能指标:平台并发用户数≥5000人,页面响应时间≤2秒,年度系统可用率≥99.9%,数据备份恢复时间≤4小时。四、项目实施与交付(一)实施周期需求分析阶段(合同签订后30日内):乙方需完成用户需求调研,输出《需求规格说明书》并经甲方评审确认。开发测试阶段(第31-180日):分模块开发与单元测试,每季度提交阶段性成果(如数据库原型、子系统Demo版),甲方需在15日内反馈修改意见。部署培训阶段(第181-210日):完成系统部署、数据迁移(历史数据准确率≥99%)及用户培训(含管理员操作、代表履职等专题培训,培训场次≥10场)。验收阶段(第211-240日):进行功能测试、压力测试及安全渗透测试,提交《测试报告》《用户手册》等验收材料,通过甲方组织的第三方测评机构验收。(二)交付成果序号成果名称数量交付形式备注1数据库系统1套部署包+文档含数据字典与接口说明2八业务子系统8套源代码+可执行程序需提供终身免费升级服务3移动端APP2个iOS/Android安装包含应用商店上架服务4安全运维体系文件1套纸质+电子版含应急预案与操作手册五、合同金额与支付方式(一)合同总价本项目总金额为人民币[具体金额]万元(大写:[中文大写金额]),包含软件开发、硬件采购(如需)、实施服务、培训及3年质保费用,除合同约定外甲方无需支付其他费用。(二)支付节点预付款(30%):合同签订后15日内,甲方向乙方支付[金额]万元,乙方需提供等额增值税专用发票。中期款(40%):系统开发完成并通过功能测试后30日内,支付[金额]万元,乙方需提交阶段性成果验收证明。验收款(25%):项目整体验收合格后45日内,支付[金额]万元,乙方需提交第三方测评报告。质保金(5%):自验收合格之日起满1年无重大故障后30日内付清,不计利息。六、履约保障与违约责任(一)甲方责任提供必要的业务资料(如现行工作流程、历史数据样本),指定专人对接需求确认与进度跟踪;按合同约定及时支付款项,逾期付款每延迟1日按应付金额的0.05%支付违约金(累计不超过合同总额的5%)。(二)乙方责任严格按照需求规格说明书开发,未经甲方书面同意不得擅自变更功能模块;系统部署后提供3年免费运维服务(含7×24小时技术支持、每季度巡检),故障响应时间≤2小时,重大故障修复时间≤24小时;若因乙方原因导致项目延期交付,每逾期1日按合同总额的0.1%支付违约金(累计不超过10%),逾期超过60日甲方有权解除合同并要求赔偿损失。(三)知识产权乙方保证所交付系统不侵犯第三方知识产权,项目成果(含源代码、专利、著作权)归甲方所有,乙方仅保留署名权与基于改进方案申请专利的权利。七、合同变更与争议解决任何对合同条款的修改需经双方签署书面补充协议后方可生效;因本合同引起的争议,双方应优先通过友好协商解决;协商不成的,提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。(以下无正文)甲方(盖章):______________________法定代表人/授权代表(签字):_

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