DB61∕T 1984-2025 绿水青山评价技术规范

ICS65.020.40

CCSB05

DB61

陕西省地方标准

DB61/T1984—2025

绿水青山评价技术规范

TechnicalspecificationforevaluationofLucidWatersandLushMountains

2025-04-18发布2025-05-17实施

陕西省市场监督管理局发布

DB61/T1984—2025

目  次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体原则...........................................................................2

5指标体系...........................................................................2

6取值规则...........................................................................3

7评价结果形成规则..................................................................15

附录A（资料性）权重计算..........................................................16

I

DB61/T1984—2025

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由陕西省林业局提出并归口。

本文件起草单位：陕西省林业科学院、陕西省林业调查规划院（陕西省森林资源监测中心）。

本文件主要起草人：赵国平、呼海涛、马延东、刘秀花、张晓峰、朱颖、李群、弥芸、孙健、梁艳

红。

本文件由陕西省林业科学院负责解释。

本文件为首次发布。

联系方式如下：

单位：陕西省林业科学院

地址：西安市未央区大白杨东路3号

邮编：710016

电话/p>

II

DB61/T1984—2025

绿水青山评价技术规范

1范围

本文件确立了绿水青山评价的总体原则、评价指标体系，规定了评价指标体系的取值规则，描述了

评价结果形成规则。

本文件适用于绿水青山评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB61/T1604-2022自然生态空间分类指南

3术语和定义

DB61/T1604界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

自然生态空间naturalecologicalspace

具有自然属性，以提供生态产品或生态服务为主导功能的森林、草原、湿地、河流、荒地、荒漠等

国土空间。以下简称为“生态空间”。

[来源：DB61/T1604，有修改]

3.2

绿水青山greenwaterandmountain

指在生态空间中森林、草原、湿地、河流、荒地、荒漠等生态系统有机组合，以及由各种生态要素

组成的优质自然景观。

3.3

绿水青山指数greenwaterandmountainindex

评价生态空间绿水青山现状优劣和可持续发展程度的综合指数。

3.4

生态空间数量指数quantityofecologicalspaceindex

评价生态空间数量多少的综合指数，是支撑绿水青山永续存在的关键因素。

3.5

1

DB61/T1984—2025

生态空间质量指数qualityofecologicalspaceindex

评价生态空间质量优劣程度的综合指数，是保证绿水青山永续存在内在体现。

3.6

生态空间功能指数functionofecologicalspaceindex

评价生态空间调节气候、保持水土、涵养水源及维护生物多样性等功能方面的综合指数，是绿水青

山发挥服务功能的内在体现。

3.7

生态空间保障指数guaranteeofecologicalspaceindex

评价生态空间绿水青山可持续发展程度保障的综合指数，是绿水青山可持续发展基本保障。

4总体原则

4.1导向性

明确绿水青山指数在生态空间治理进程中的战略地位，具备宏观调控和管理能力，指标体系发挥导

向、引领作用。

4.2整体性

以生态空间为研究对象，挖掘涉及到绿水青山相关变量，评价参数不超越生态空间治理的范畴。

4.3合理性

指标选取符合生态空间治理逻辑，测算方法基于现有研究基础，具有科学性、合理性和可操作性，

指标变化应反应动、静结合。

4.4可控性

以国土资源调查数据为基础，整合林草生态综合监测数据及自然保护地整合优化后的成果，开展动

态变化分析，具有可控性、可操作性和实用性。

5指标体系

见表1。

表1绿水青山评价指标体系

目标层一级指标二级指标

林地数量指数（）

S1

草地数量指数（）

绿水青山指数（）生态空间数量指数（）S2

IGWIA湿地数量指数（）

S3

荒地（漠）数量指数（）

S4

2

DB61/T1984—2025

表1绿水青山评价指标体系(续)

目标层一级指标二级指标

林地质量指数(）

Z1

草地质量指数）

生态空间质量指数（）(2

IQZ

湿地质量指数（错误！不能通过

编辑域代码创建对象。）

土壤保持指数（）

G1

水源涵养指数（）

绿水青山指数（）G2

IGW生态空间功能指数（）

IF气候调节指数（）

G3

固碳释氧指数（）

G4

生态保护指数（）

H1

生态空间保障指数（）生态服务指数（）

IBH2

生态红线指数（）

H3

6取值规则

6.1数据获取

国土资源调查、林草生态综合监测数据以及自然保护地优化成果。

6.2权重确定

权重统计见表2，权重计算见附录A。

表2绿水青山指数指标权重统计

一级指标二级指标

类型权重类型权重

林地数量指数1/

GL

生态空间草地数量指数1/

GL

数量指数（）0.4896

IA湿地数量指数1/

GL

荒地（漠）数量指数1/

GL

林地质量指数1/

RE

生态空间

0.3054草地质量指数1/

质量指数（）RE

IQ

湿地质量指数1/

RE

3

DB61/T1984—2025

表2绿水青山评价指标体系(续)

一级指标二级指标

类型权重类型权重

土壤保持指数1/

SG

生态空间水源涵养指数1/

SG

功能指数（）0.1264

IF气候调节指数1/

SG

固碳释氧指数1/

SG

生态保护指数1/

SE

生态空间

0.0786生态服务指数1/

保障指数（）SE

IB

生态红线指数1/

SE

注：为国土空间面积，为生态空间面积，为功能指标数量，为保障指标数量。

GLRESGSE

6.3生态空间数量指数按式1-3计算。

.................................................................................(1)

IASWS

S...........................................................................(2)

S1S2S3

S..............................................................(3)

WS1WS2WS3WS4

式中：

——生态空间数量指数；

IA

S——生态空间数量矩阵；

——生态空间数量权重矩阵；

WS

——林地面积，单位为平方千米（km2）；

S1

——草地面积，单位为平方千米（km2）；

S2

——湿地面积，单位为平方千米（km2）；

S3

——荒地（漠）面积，单位为平方千米（km2）；

S4

4

DB61/T1984—2025

——林地面积权重；

WS1

——草地面积权重；

WS2

——湿地面积权重；

WS3

——荒地（漠）面积权重。

WS4

6.3.1林地数量指数按式4计算。

............................................................................(4)

S1S1WS1

式中：

——林地数量指数；

S1

——林地面积，单位为平方千米（km2）；

S1

——林地面积权重。

WS1

6.3.2草地数量指数按式5计算。

.............................................................................(5)

S2S2WS2

式中：

——草地数量指数；

S2

——草地面积，单位为平方千米（km2）；

S2

——草地面积权重。

WS2

6.3.3湿地数量指数按式6计算。

.............................................................................(6)

S3S3WS3

式中：

——湿地数量指数；

S3

——湿地面积，单位为平方千米（km2）；

S3

——湿地面积权重。

WS3

6.3.4荒地（漠）数量指数按式7计算。

5

DB61/T1984—2025

.............................................................................(7)

S4S4WS4

式中：

——荒地（漠）数量指数；

S4

——荒地（漠）面积，单位为平方千米（km2）；

S4

——荒地（漠）面积权重。

WS4

6.4生态空间质量指数按式8-10计算。

.................................................................................(8)

IQZWZ

Z..........................................................................(9)

Z1Z2Z3

................................................................(10)

WZWZ1WZ2WZ3

式中：

——生态空间质量指数；

IQ

Z——生态空间质量矩阵；

——生态空间质量权重矩阵；

WZ

——乔灌木林地面积，单位为平方千米（km2）；

Z1

——天然牧草地面积，单位为平方千米（km2）；

Z2

——内陆滩涂、水库和河流面积，单位为平方千米（km2）；

Z3

——乔灌木林地面积权重；

WZ1

——天然牧草地面积权重；

WZ2

——内陆滩涂、水库和河流面积权重。

WZ3

6.4.1林地质量指数按式11计算。

...........................................................................(11)

Z1Z1WZ1

式中：

——林地质量指数；

Z1

6

DB61/T1984—2025

——乔灌木林地面积，单位为平方千米（km2）；

Z1

——乔灌木林地面积权重。草地质量指数按式12计算。

WZ1

6.4.2湿地质量指数按式13计算。

..........................................................................(12)

Z2Z2WZ2

式中：

——草地质量指数；

Z2

——天然牧草地面积，单位为平方千米（km2）；

Z2

——天然牧草地面积权重。

WZ2

6.4.3湿地质量指数按式13计算。

..........................................................................(13)

Z3Z2WZ3

式中：

——湿地质量指数；

Z3

——内陆滩涂、水库和河流面积，单位为平方千米（km2）；

Z2

——内陆滩涂、水库和河流面积权重。

WZ3

6.5生态空间功能指数按式14-20计算。

G.............................................................................(14)

IFWG

G................................................................(15)

G1G2G3G4

.........................................................(16)

WGWG1WG2WG3WG4

1

＋.......................................................................(17)

1fg

G2RR

1

＋＋...............................................................(18)

G23UfUgUW

1

＋＋.................................................................(19)

3fgW

G3TTT

1

＋＋.................................................................(20)

G43CfCgCw

7

DB61/T1984—2025

式中：

——生态空间功能指数

IF

G——生态空间功能矩阵；

——生态空间功能权重矩阵；

WG

——林地、草地土壤保持量标准值；

G1

——林地、草地和湿地水源涵养量标准值；

G2

——林地、草地和湿地气候调节量标准值；

G3

——林地、草地和湿地固碳释氧量标准值；

G4

——林地、草地土壤保持量标准值权重；

WG1

——林地、草地和湿地水源涵养量标准值权重；

WG2

——林地、草地和湿地气候调节量标准值权重；

WG3

——林地、草地和湿地固碳释氧量标准值权重；

WG4

——林地单位面积年土壤保持量标准值；

Rf

——草地单位面积年土壤保持量标准值；

Rg

——林地相对于生态空间的年水源涵养量标准值；

Uf

——草地相对于生态空间的年水源涵养量标准值；

Ug

——湿地相对于生态空间的年水源涵养量标准值；

UW

——林地相对于生态空间的年气候调节标准值；

Tf

——草地相对于生态空间的年气候调节标准值；

Tg

——湿地相对于生态空间的年气候调节标准值；

TW

——林地相对于生态空间的固碳释氧标准值；

Cf

——草地相对于生态空间的固碳释氧标准值；

Cg

8

DB61/T1984—2025

——湿地相对于生态空间的固碳释氧标准值。

Cw

6.5.1土壤保持指数按式21-25计算。

R＋.............................................................................(21)

RfRg

(1)S1.................................（22）

RfErfCfMf

RE

0.65080.3436ln.................................（23）

cfVfcCf

(1)S2.................................（24）

RgErgCgMg

RE

0.65080.3436ln.................................（25）

CgVg

式中：

R——土壤保持指数；

Rf——林地单位面积年土壤保持量，单位为吨每平方千米每年（t/km²﹒a）；

Rg——草地单位面积年土壤保持量，单位为吨每平方千米每年（t/km²﹒a）；

Erf——林地潜在年土壤侵蚀模量，单位为吨每平方千米（t/km²）；

Erg——草地潜在年土壤侵蚀模量，单位为吨每平方千米（t/km²）；

Mf——林地管理因子，一般取值为1.0，林地、草地交错带取值为0.8；

Mg——草地管理因子，一般取值为1.0，林地、草地交错带取值为0.8；

RE——生态空间面积，单位为平方千米（km²）；

S1——林地面积，单位为平方千米（km²）；

S2——草地面积，单位为平方千米（km²）；

Cf——林地植被覆盖因子；

Cg——草地植被覆盖因子；

Vf——林地覆盖率；

9

DB61/T1984—2025

Vg——草地覆盖率。

6.5.2水源涵养指数按式26-31计算。

U＋＋.................................（26）

UfUgUw

f

1000A.................................（27）

UfPfETf

RE

g

1000A.................................（28）

UgPgETg

RE

＋AW.................................（29）

UW

RE

1＋PETf

Pff

Pf（）

E1.................................30

Tf

1＋PETf＋PETf

f

PfPf

1＋PETg

Pgg

Pg（）

E1.................................31

Tg

1＋PETg＋PETg

g

PgPg

式中：

U——水源涵养指数；

Pf——林地年降水量，单位为毫米（mm）；

Pg——草地年降水量，单位为毫米（mm）；

ETf——林地实际蒸发量，单位为毫米（mm）；

ETg——草地实际蒸发量，单位为毫米（mm）；

Af——林地面积，单位为平方千米（km²）；

Ag——草地面积，单位为平方千米（km²）；

——洪水期湿地蓄水量，取值为1.0×106m³/km²；

10

DB61/T1984—2025

——沼泽土壤调蓄能力，取值为8.1×105m³/km²；

AW——湿地面积，单位为平方千米（km²）；

f——经验参数，乔木林取值为2.0，灌木林取值为1.0；

g——经验参数，草地取值为0.5；

——林地年蒸散量，单位为毫米（mm）；

PETf

——草地年蒸散量，单位为毫米（mm）。

PETg

6.5.3气候调节指数按式32-38计算。

T＋＋＋＋＋.................................（32）

Tf1Tf2Tg1Tg2Tw1Tw2

1000Af.................................（33）

Tf1PETf

RE

g

1000A.................................（34）

Tg1PETg

RE

1000Aw.................................（35）

Tw1PETw

RE

1000Af.................................（36）

Tf2PETfHw

RE

g

1000A.................................（37）

Tg2PETgHw

RE

1000Aw.................................（38）

Tw2PETwHw

RE

式中：

T——气候调节指数；

Tf1——林地相对于生态空间的年湿度调节量，单位为每立方米每平方千米每年（m³/km²﹒a）；

Tg1——草地相对于生态空间的年湿度调节量，单位为每立方米每平方千米每年（m³/km²﹒a）；

Tw1——湿地相对于生态空间的年湿度调节量，单位为每立方米每平方千米每年（m³/km²﹒a）；

11

DB61/T1984—2025

PETW——湿地年蒸散量，单位为毫米（mm）；

Tf2——林地相对于生态空间的年温度调节量，单位为每千焦每平方千米每年（KJ/km²﹒a）；

——草地相对于生态空间的年温度调节量，单位为每千焦每平方千米每年（KJ/km²﹒a）；

Tg2

Tw2——湿地相对于生态空间的年温度调节量，单位为每千焦每平方千米每年（KJ/km²﹒a）；

——水的密度，取1000kg/m³；

Hw——水的气化热，取2257.2KJ/kg。

6.5.46.5.4固碳释氧指数按式39-42计算。

C＋＋.................................（39）

CfCgCw

Af1.63＋1.19.................................（40）

CfNPPf

RE

g

A1.63＋1.19.................................（41）

CgNPPg

RE

Aw1.63＋1.19.................................（42）

CwNPPw

RE

式中：

C——固碳释氧指数；

Cf——林地相对于生态空间的年固碳释氧量，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

Cg——草地相对于生态空间的年固碳释氧量，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

——湿地相对于生态空间的年固碳释氧量，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

Cw

NPPf——单位面积林地每年生产的有机物质，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

——单位面积草地每年生产的有机物质，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

NPPg

NPPW——单位面积湿地每年生产的有机物质，单位为每克每平方米每年（g/m2﹒a）；

——CO2中碳的含量，取27.27%。

6.6生态空间保障指数按式43-45计算。

12

DB61/T1984—2025

.................................（43）

IBHWH

H.................................（44）

H1H2H3

.................................（45）

WHHW1HW2HW3

式中：

——生态空间保障指数；

IB

H——生态空间保障矩阵；

WH——生态空间保障权重矩阵；

H1——国家公园和自然保护区的面积；单位为平方千米（km2）；

H2——自然公园和风景名胜的面积；单位为平方千米（km2）；

H3——公益林和基本草原的面积；单位为平方千米（km2）；

WH1——国家公园和自然保护区的面积权重；

WH2——自然公园和风景名胜的面积权重；

WH3——公益林和基本草原的面积权重。

6.6.1生态保护指数按式46计算。

.................................（46）

H1H1WH1

式中：

错误！不能通过编辑域代码创建对象。——生态空间保护指数；

错误！不能通过编辑域代码创建对象。——国家公园和自然保护区的面积，单位为平方千米（km2）；

错误！不能通过编辑域代码创建对象。——国家公园和自然保护区的面积权重。

6.6.2生态服务指数按式47计算。

.................................（47）

H2H2WH2

式中：

——生态空间服务指数；

H2

——自然公园和风景名胜的面积，单位为平方千米（km2）；

H2

13

DB61/T1984—2025

——自然公园和风景名胜的面积权重。

WH2

6.6.3生态红线指数按式48计算。

.................................（48）

H3H3WH3

式中：

——生态空间红线指数；

H3

——公益林和基本草原的面积，单位为平方千米（km2）；

H3

——公益林和基本草原的面积权重。

WH3

6.7绿水青山指数按式49-51计算。

.................................（49）

IGWIW1

I.................................（50）

IAIQIFIB

................................（51）

W1WAWQWFWB

式中：

绿水青山指数；

IGW——

I——绿水青山矩阵；

W1——绿水青山权重矩阵；

IA——生态空间数量指数；

IQ——生态空间质量指数；

IF——生态空间功能指数；

IB——生态空间保障指数；

WA——生态空间数量权重；

WQ——生态空间质量权重；

WF——生态空间功能权重；

14

DB61/T1984—2025

WB——生态空间保障权重。

7评价结果形成规则

7.1评价报告

包括背景、数据采集与分析、评价结果、对策与建议等。

7.2结果判定

见表3。

表3绿水青山指数等级判定表

绿水青山指数0.8≤≤10.6≤＜0.80.4≤＜0.6＜0.4

IGWIGWIGWIGW

等级1级2级3级4级

15

DB61/T1984—2025

A

附录A