高校统一战线工作制度

PAGE高校统一战线工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的统一战线方针政策，加强和改进高校统一战线工作，充分发挥统一战线在高校改革发展稳定中的重要作用，凝聚各方智慧和力量，推动高校事业持续健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家有关法律法规和教育政策制定，确保高校统一战线工作在法治轨道上规范运行。（三）适用范围本制度适用于本校各学院、各部门及全体教职工，涉及与党外人士的沟通、合作、服务等各项统战工作。（四）基本原则1.坚持党的领导：高校统一战线工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统一战线工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕学校中心工作，服务于人才培养、科学研究、社会服务等核心任务，为学校发展贡献力量。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进各方面力量在学校发展中形成强大合力。4.求同存异体谅包容：尊重差异，包容多样，在尊重不同意见和观点的基础上，寻求最大公约数，画出最大同心圆。二、组织领导（一）校党委统一战线工作领导小组1.组成人员校党委统一战线工作领导小组由校党委书记担任组长，校长担任副组长，成员包括党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长以及各学院党委书记等。2.主要职责全面领导学校统一战线工作，贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署和上级党组织的工作要求。研究制定学校统一战线工作的重要政策、规划和措施，协调解决工作中的重大问题。指导、督促各学院和相关部门做好统一战线工作，检查工作落实情况。加强对统战干部队伍的建设和管理，提高统战工作水平。（二）校党委统战部1.部门职责在校党委统一战线工作领导小组的领导下，负责组织、协调、指导全校统一战线工作。宣传贯彻党的统一战线方针政策，开展统战理论研究和宣传教育工作，提高全校师生对统战工作的认识。负责党外代表人士的发现、培养、选拔、推荐和安排使用工作，建立健全党外代表人士队伍建设的长效机制。做好民主党派、无党派人士工作，支持民主党派加强自身建设，发挥民主党派和无党派人士在学校民主管理、民主监督中的作用。维护宗教界人士和信教群众的合法权益，做好抵御和防范校园传教工作。加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系，开展交流合作，促进学校对外交流与发展。协调处理统一战线中的重大问题和突发事件，维护学校的和谐稳定。（三）学院党委统战工作1.工作要求各学院党委要把统战工作纳入重要议事日程，明确专人负责统战工作，定期研究部署统战工作任务。2.主要任务贯彻落实学校党委关于统一战线工作的部署要求，结合学院实际，做好本学院的统战工作。加强对本学院党外人士的思想政治教育，了解掌握党外人士的思想、工作和生活情况，及时反映他们的意见和建议。协助学校做好党外代表人士的培养、推荐和选拔工作，支持党外人士在学院教学、科研、管理等工作中发挥作用。三、党外代表人士队伍建设（一）发现与储备1.建立人才库学校建立党外代表人士人才库，通过多种渠道广泛发现党外优秀人才，包括在教学、科研、管理等岗位上表现突出的党外教职工，以及具有一定影响力的党外学生代表。2.动态管理人才库实行动态管理，定期更新信息，及时掌握党外代表人士的成长情况和发展变化，为培养选拔工作提供依据。（二）培养与培训1.培养计划制定党外代表人士培养计划，根据不同层次、不同岗位党外人士的特点和需求，有针对性地开展培养工作。培养方式包括校内培训、实践锻炼、学术交流、出国研修等。2.培训内容培训内容涵盖党的理论方针政策、统战理论知识、专业技能提升等方面，提高党外代表人士的政治素质、业务能力和综合素质。（三）选拔与任用1.选拔标准：选拔党外代表人士坚持德才兼备、以德为先的标准，注重政治素质、工作能力、群众基础和社会影响。2.任用机制：建立健全党外代表人士选拔任用机制，按照有关规定和程序，选拔优秀党外人士担任学校及学院各级领导职务、人大代表、政协委员、民主党派和团体负责人等，为他们发挥作用提供平台。四、民主党派工作（一）加强联系与沟通1.定期走访：学校党委领导班子成员定期走访各民主党派基层组织，了解民主党派工作情况和成员思想动态，听取意见和建议。2.召开座谈会：定期召开民主党派座谈会、协商会、通报会等，就学校重大决策、重要工作等征求民主党派意见建议，通报学校工作情况，加强沟通交流。（二）支持民主党派自身建设1.组织建设：支持民主党派加强组织建设，协助做好民主党派基层组织的换届选举工作，按照有关规定做好民主党派成员发展工作。2.思想建设：鼓励民主党派加强思想建设，开展形式多样的心政治学习活动，提高民主党派成员的政治觉悟和思想认识。3.制度建设：协助民主党派建立健全各项规章制度，完善内部管理机制，提高民主党派工作的规范化水平。（三）发挥民主党派作用1.参与民主管理：支持民主党派成员参与学校民主管理，通过教代会、党代会、校务公开等渠道，充分听取民主党派的意见和建议，发挥民主监督作用。2.参与学校改革发展：鼓励民主党派成员围绕学校中心工作，积极开展调查研究，为学校改革发展建言献策，在教学、科研、社会服务等方面发挥优势，贡献力量。五、无党派人士工作（一）建立联系制度1.确定联系人：学校党委统战部确定专人与无党派代表人士建立联系，定期沟通交流，了解他们的工作、学习和生活情况。2.开展谈心活动：定期开展与无党派人士的谈心活动，加强思想引导，增进感情联系，及时掌握他们的思想动态和意见建议,（二）关心培养使用1.纳入培养体系：将无党派代表人士纳入学校党外代表人士培养体系，为他们提供学习培训、实践锻炼等机会，促进其成长成才。2.提供发展平台：积极为无党派人士提供参与学校管理、科研项目、社会服务等工作的机会，支持他们在各自领域发挥作用，为学校发展贡献智慧和力量。六、民族宗教工作（一）民族工作1.宣传教育：开展民族团结进步宣传教育活动，普及民族政策和法律法规知识，增强师生的民族团结意识。2.关心关爱少数民族师生：建立健全少数民族师生帮扶机制，关心他们的学习、生活和工作，帮助解决实际困难，促进少数民族师生的成长发展。3.文化交流：支持开展少数民族文化交流活动，增进各民族师生之间的了解和友谊，营造和谐稳定的校园民族关系。（二）宗教工作1.教育引导：加强对师生的马克思主义唯物论和无神论教育，开展宗教政策法规宣传教育，提高师生抵御和防范宗教渗透的意识和能力。2.防范措施：建立健全宗教工作长效机制，加强校园管理，防范宗教活动进校园。对涉及宗教问题的情况及时进行排查和处理，维护校园和谐稳定。3.依法管理：严格按照国家法律法规和学校有关规定，依法管理宗教事务，对违反宗教政策法规的行为进行严肃处理。七、港澳台海外统战工作（一）港澳台工作1.交流合作：加强与港澳台地区高校、科研机构及相关组织的交流合作，开展学术交流、师生互访、合作办学等活动，促进两岸三地教育文化交流。2.联络联谊：做好港澳台同胞的联络联谊工作，关心他们在学校的工作和生活，了解他们的需求和意见，增进感情联系，维护港澳台同胞的合法权益。（二）海外统战工作1.校友联络：加强与海外校友的联系，建立海外校友信息库，定期开展校友活动，增进校友与母校的感情，鼓励校友关心支持学校发展。2.人才引进：通过海外校友、海外联谊会等渠道，积极开展海外人才引进工作，吸引海外高层次人才来校工作、合作科研，为学校发展提供人才支持。3.国际交流：拓展国际交流合作渠道，加强与海外高校、科研机构及相关组织的联系与合作，提升学校的国际影响力。八、统战工作保障（一）人员保障1.配备统战干部：学校党委按照有关规定，配备专职统战干部，各学院明确专人负责统战工作，确保统战工作有人抓、有人管。2.加强队伍建设：定期组织统战干部参加培训学习，提高统战干部的政治素质、业务能力和工作水平，打造一支高素质的统战干部队伍。（二）经费保障1.预算安排：学校将统战工作经费纳入年度预算，根据工作需要合理安排经费，确保统战工作各项活动的顺利开展。2.经费使用管理：建立健全统战工作经费使用管理制度，严格经费审批程序，加强经费监督检查，确保经费使用规范、合理、有效。（三）阵地保障1.活动场所：学校设立专门的统战活动场所，为民主党派、无党派人士等开展活动提供必要的条件。2.网络平台：充分利用学校网络平台，开设统战工作专栏，及时发布统战工作信息,开展统战理论宣传和交流互动，拓展统战工作渠道和空间。九、监督与考核（一）监督检查1.定期检查：学校党委统一战线工作领导小组定期对各学院和相关部门的统战工作进行检查，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.专项督查：针对统战工作中的重点任务和突出问题，开展专项督查，确保各项工作落到实处。（二）考核评价1.建立考核机制：制定统战工作考核评价办法，将统战工