高校机关综治工作制度

PAGE高校机关综治工作制度一、总则（一）目的为加强高校机关综合治理工作，维护校园安全稳定，保障师生员工的生命财产安全，营造良好的教学、科研和生活环境，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于高校机关各部门及所属单位。（三）基本原则1.预防为主原则树立安全防范意识，强化日常管理，从源头上预防各类安全事故和治安问题的发生。2.综合治理原则整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段，解决影响校园安全稳定的突出问题。3.谁主管谁负责原则各部门及所属单位负责人为本部门综治工作的第一责任人，对本部门的综治工作负总责，并按照“一岗双责”要求，将综治工作责任落实到具体岗位和人员。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，依法开展综治工作，确保工作的合法性、规范性和有效性。二、组织领导（一）综治工作领导小组成立高校机关综治工作领导小组，由机关党委书记担任组长，机关各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调机关综治工作，研究解决工作中的重大问题，指导、督促各部门落实综治工作责任。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家有关综治工作的方针政策和法律法规，落实学校关于综治工作的决策部署。2.制定机关综治工作计划，并组织实施和监督检查。3.定期分析研究机关综治工作形势，协调解决工作中的困难和问题。4.组织开展综治宣传教育活动，提高师生员工的安全意识和防范能力。5.对在综治工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（三）工作机构领导小组下设办公室，设在机关党委办公室，负责处理综治工作日常事务。办公室主任由机关党委办公室主任兼任，成员由各部门指定的专人组成。（四）办公室职责1.负责起草机关综治工作的相关文件、报告、总结等材料。2.组织协调各部门开展综治工作，收集、汇总、上报综治工作信息。3.督促检查各部门综治工作责任制的落实情况，及时发现和整改存在的问题。4.组织开展综治工作检查、考核、评比等活动。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、安全防范（一）消防安全1.加强消防安全宣传教育，提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展消防安全培训和演练，确保师生员工熟悉消防器材的使用方法和逃生疏散路线。2.完善消防安全设施设备，按照规定配备消防器材、设施，并定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。3.加强对办公区域、会议室、实验室、仓库等重点部位的消防安全管理，严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备和明火，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。4.严格落实消防安全责任制，各部门要指定专人负责本部门的消防安全工作，定期进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。对发现的火灾隐患要立即整改，不能立即整改的要采取临时防范措施，并及时报告学校保卫部门。（二）治安防范1.加强校园治安巡逻防控，建立健全巡逻制度，合理安排巡逻人员和时间，确保校园24小时有人巡逻。巡逻人员要佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，认真履行巡逻职责，及时发现和处理各类治安问题。2.加强对重点部位的治安防范，如财务室、档案室、机房、贵重仪器设备存放处等，要安装必要的安全防范设施，如监控摄像头、报警装置等，并安排专人负责管理。3.严格人员和车辆出入管理，加强门卫值班制度，对进出校园的人员、车辆进行严格登记和检查，严禁无关人员和车辆进入校园。对携带贵重物品、大件物品出校的人员，要进行核实登记。4.加强与学校保卫部门、公安机关的协作配合，及时掌握校园周边治安动态，对发生的治安案件和突发事件要迅速报告，并积极协助有关部门进行处理。（三）网络安全1.加强网络安全管理，建立健全网络安全制度，明确网络安全责任，规范网络使用行为。2.加强网络安全技术防范，安装必要的网络安全设备，如防火墙、入侵检测系统等，防止网络攻击、病毒感染和信息泄露等事件的发生。3.加强对师生员工的网络安全教育，提高其网络安全意识和防范能力，引导师生员工正确使用网络，遵守网络道德和法律法规。4.严格信息发布审核制度，对在校园网上发布的信息要进行严格审核，确保信息内容真实、合法、健康，不得发布有害信息和虚假信息。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立健全矛盾纠纷排查制度，定期开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握师生员工的思想动态和矛盾纠纷情况。2.排查工作要做到全面、深入、细致，不留死角，重点排查涉及师生员工切身利益的热点难点问题、可能引发群体性事件的矛盾纠纷以及影响校园安全稳定的其他问题。3.各部门要明确专人负责矛盾纠纷排查工作，定期将排查情况上报机关综治工作领导小组办公室。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。2.针对不同类型的矛盾纠纷，要采取相应的化解方法，如协商调解、政策解释、法律援助等，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化升级。3.对一时难以化解的矛盾纠纷，要做好稳控工作，制定应急预案，防止发生群体性事件和个人极端事件。同时，要积极协调有关部门，共同研究解决方案，推动矛盾纠纷的化解。（三）跟踪反馈1.在矛盾纠纷化解过程中，要建立跟踪反馈机制，及时了解化解工作进展情况，确保化解措施得到有效落实。2.对已经化解的矛盾纠纷，要进行回访，了解当事人的思想状况和满意度，巩固化解成果，防止矛盾纠纷反弹。3.对因工作不力导致矛盾纠纷激化升级，造成不良影响的部门和个人，要按照有关规定进行责任追究。五、应急管理（一）应急预案制定1.各部门要结合本部门实际，制定完善各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、盗窃、诈骗、群体性事件等，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案要具有科学性、实用性和可操作性，定期进行修订和完善，确保其适应形势发展和工作需要。3.机关综治工作领导小组办公室要对各部门制定的应急预案进行审核备案，并组织开展应急演练，检验和提高应急预案的有效性和可操作性。（二）应急处置1.突发事件发生后，各部门要立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，并及时报告机关综治工作领导小组办公室和学校相关部门。2.在应急处置过程中，要坚持以人为本，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护校园秩序稳定。3.各部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成应急处置合力。同时，要做好现场保护、信息收集、舆论引导等工作，为后续处置工作提供有力支持。（三）后期处置1.突发事件处置结束后，要及时组织开展调查评估工作，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。2.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人，要进行表彰奖励；对因工作不力、失职渎职导致事件后果扩大的，要依法依规追究责任。3.要做好受灾师生员工的安抚、救助和理赔等工作，帮助其尽快恢复正常的工作和生活秩序。六、宣传教育（一）宣传内容1.开展法律法规宣传教育，普及与综治工作相关的法律法规知识，提高师生员工的法律意识和法制观念。2.加强安全知识宣传教育，包括消防安全、治安防范、网络安全、交通安全等方面的知识，提高师生员工的安全意识和自我防范能力。3.进行综治工作形势和任务宣传教育，让师生员工了解学校综治工作的重要性和紧迫性，增强参与综治工作的自觉性和主动性。（二）宣传方式1.利用多种渠道开展宣传教育活动，如校园网、宣传栏、宣传手册、讲座、培训、演练等，营造浓厚的综治工作氛围。2.结合重要节日、纪念日和特殊时期，开展针对性的宣传教育活动，如“安全生产月”“119消防宣传日”“国家安全教育日”等，增强宣传教育的实效性和感染力。3.根据不同群体的特点，开展分类分层宣传教育活动，如对学生进行安全教育，对教职工进行职业道德和法律法规教育等，提高宣传教育的针对性和覆盖面。（三）教育效果评估1.建立宣传教育效果评估机制，定期对宣传教育活动进行评估，了解师生员工对宣传教育内容的掌握程度和实际效果。2.根据评估结果及时调整宣传教育内容和方式，改进工作方法，提高宣传教育质量，确保宣传教育活动取得实效。七、检查考核（一）检查内容1.综治工作责任制落实情况，包括各部门负责人履行综治工作第一责任人职责情况，以及具体岗位和人员的责任落实情况。2.安全防范措施落实情况，如消防安全、治安防范、网络安全等方面的措施是否到位，设施设备是否完好有效。3.矛盾纠纷排查化解情况，是否及时排查出矛盾纠纷，化解措施是否得力，矛盾纠纷是否得到有效控制。4.应急管理工作情况，应急预案是否完善，应急演练是否开展，应急处置能力是否提高。5.宣传教育工作情况，宣传教育活动是否开展，师生员工的安全意识和法律意识是否提高。（二）考核方式1.综治工作考核采取平时检查与年度考核相结合的方式进行。平时检查由机关综治工作领导小组办公室组织实施，不定期对各部门综治工作进行检查，并及时通报检查情况。2.年度考核在每年年底进行，各部门要对本部门年度综治工作进行总结，并将总结材料报机关综治工作领导小组办公室。领导小组办公室根据平时检查情况和各部门年度总结，对各部门进行综合考核评价。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的部门进行表彰奖励；对考核结果为不合格的部门，要责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。