高校宗教双防工作制度

PAGE高校宗教双防工作制度一、总则（一）目的为全面贯彻党的教育方针，坚持教育与宗教相分离，加强高校宗教事务管理，防范和抵御宗教对高校的渗透，维护高校安全稳定和正常教育教学秩序，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《宗教事务条例》《普通高等学校学生管理规定》以及国家关于教育与宗教相分离的相关法律法规和政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及在本校从事相关活动的校外人员。（四）工作原则1.教育引导原则通过开展思想政治教育、法律法规教育等多种形式，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御宗教渗透的意识和能力。2.预防为主原则加强对校园宗教活动的日常监测和预警，建立健全防范机制，做到早发现、早报告、早处置，将宗教渗透隐患消除在萌芽状态。3.依法管理原则严格按照法律法规和学校规章制度，对涉及宗教的各类问题进行规范管理，确保管理工作合法、合规、有序。4.协同配合原则学校各部门、各学院要密切配合，形成工作合力，共同做好宗教双防工作；同时，要加强与上级主管部门、地方政府相关部门以及社区的沟通协作，构建全方位的宗教双防工作格局。二、组织领导（一）成立宗教双防工作领导小组1.组成人员学校党委书记任组长，校长任副组长，成员包括党委副书记、纪委书记、副校长以及各职能部门负责人、各学院党委书记。2.主要职责全面领导学校宗教双防工作，研究制定宗教双防工作政策和措施，协调解决宗教双防工作中的重大问题，督促检查各部门、各学院宗教双防工作落实情况。（二）明确各部门职责1.党委宣传部负责统筹协调学校宗教双防宣传教育工作，制定宣传计划，组织开展形式多样的宣传活动，营造良好的舆论氛围；加强对校园媒体、宣传阵地的管理，防止宗教内容的传播。2.党委统战部负责指导学校宗教工作，协调处理涉及宗教的相关问题；加强与宗教界人士的联系，了解宗教动态，及时掌握可能影响学校稳定的宗教因素；协助做好师生的统战工作，引导师生正确认识和对待宗教问题。3.学生工作部（处）负责学生宗教双防教育工作，将宗教双防教育纳入学生思想政治教育体系，通过主题班会、专题讲座、社会实践等形式，提高学生的防范意识；加强对学生社团的管理，防止宗教组织在学生社团中发展成员；做好涉宗教问题学生的教育引导和帮扶工作。4.保卫处负责维护校园安全秩序，加强对校园及周边的巡查，及时发现和处置宗教活动场所及宗教活动；协助相关部门做好宗教突发事件的应急处置工作，保障师生生命财产安全。5.教务处负责将宗教双防教育融入课程教学体系，在思想政治理论课、形势与政策课等课程中渗透宗教双防教育内容；加强对教材、教学资料的审核管理，防止宗教内容进入课堂。6.研究生院负责研究生宗教双防教育工作，结合研究生特点，开展有针对性的教育活动；加强对研究生学术交流、社会实践等活动的管理，防范宗教渗透。7.国际交流合作处负责对外交流合作中的宗教双防工作，加强对境外来访人员、合作项目的管理，防止宗教渗透；做好师生出国（境）交流学习的宗教双防教育和提醒工作。8.各学院负责本学院师生的宗教双防教育工作，将宗教双防教育纳入学院日常工作，通过辅导员、班主任等加强对学生的教育引导；建立健全学院宗教双防工作台账，及时掌握学生宗教信仰情况，发现问题及时报告并协助处理。三、教育管理（一）加强思想政治教育1.纳入教育体系将宗教双防教育纳入学校思想政治教育总体布局，贯穿于教育教学全过程。通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种途径，系统深入地开展马克思主义唯物论和无神论教育，引导师生树立科学的世界观、人生观和价值观。2.丰富教育形式开展专题讲座、主题班会、研讨交流、案例分析等活动，增强宗教双防教育的针对性和实效性。利用校园网、微信公众号、微博等新媒体平台，推送宗教双防教育内容，营造浓厚的教育氛围。组织师生参观爱国主义教育基地、科技馆、博物馆等，通过实地感受，加深对科学知识和主流价值观的理解。（二）强化日常管理1.师生信息管理建立健全师生宗教信仰情况登记制度，新生入学时进行宗教信仰情况排查，教职工入职时填写宗教信仰相关信息。对排查出的有宗教信仰倾向的师生，要建立专门档案，进行跟踪管理，定期开展谈心谈话和教育引导工作。2.活动管理加强对校园各类活动的管理，严格审批程序。禁止在校园内举行任何形式的宗教活动，包括宗教仪式、宗教讲座、散发宗教传单等。对涉及宗教内容的学术交流、文化活动要进行严格审查，确保活动内容符合国家法律法规和学校规定。3.场所管理加强对校园内建筑物、场所的管理，不得将校园内的房屋、场地出租给宗教组织或个人用于宗教活动。对校园内的宗教标识、宗教宣传品等进行清理，防止其传播宗教思想。（三）规范社团管理1.社团登记审查加强对学生社团的登记管理，严格审查社团章程和活动计划。社团不得开展宗教活动，不得接受宗教组织的资助或支持。对已登记的社团进行定期检查，发现问题及时整改，情节严重的依法予以取缔。2.指导教师管理明确社团指导教师的职责，要求指导教师加强对社团成员的教育引导，防止宗教渗透。指导教师要定期参加学校组织的宗教双防教育培训，提高自身的防范意识和教育能力。四、监测预警（一）建立监测机制1.信息收集渠道建立多元化的信息收集渠道，包括师生举报、舆情监测、校园巡查、与社区及相关部门的信息共享等。鼓励师生积极参与宗教双防工作，对发现的宗教渗透线索及时报告。2.专人负责明确专人负责宗教双防信息收集工作，对收集到的信息进行及时整理和分析。建立信息台账，详细记录信息来源、内容、处理情况等。（二）加强舆情监测1.监测范围对涉及宗教的网络舆情、社会舆情进行全面监测，重点关注校园网、社交媒体、新闻媒体等平台上的相关信息。2.分析研判定期对舆情进行分析研判，及时掌握舆情动态和发展趋势。对可能引发校园不稳定的宗教舆情，要迅速启动应急处置机制，采取有效措施进行应对。（三）预警处置1.预警级别设定根据宗教渗透的风险程度，设定不同的预警级别，如红色预警（高风险）、橙色预警（较高风险）、黄色预警（中等风险）、蓝色预警（低风险）。2.处置流程当监测到宗教双防预警信息后，按照预警级别启动相应的处置流程。蓝色预警由相关部门或学院自行处置；黄色预警由学校宗教双防工作领导小组办公室协调相关部门进行处置；橙色预警由学校宗教双防工作领导小组研究部署处置工作；红色预警由学校宗教双防工作领导小组向上级主管部门报告，并在上级指导下进行处置。处置过程中要及时反馈处置情况，做好记录和总结。五、应急处置（一）制定应急预案1.应急处置原则遵循快速反应、依法处置、以人为本、维护稳定的原则，及时、有效地应对宗教突发事件，最大限度地减少事件对学校正常秩序和师生生命财产的影响。2.预案内容明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容。针对不同类型的宗教突发事件，制定具体的应对措施和工作流程，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置流程1.事件报告一旦发生宗教突发事件，涉事人员或发现人员应立即向学校保卫处或相关部门报告。保卫处接到报告后，要迅速核实情况，并及时向学校宗教双防工作领导小组报告。2.现场处置学校宗教双防工作领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。现场处置人员要按照职责分工，采取有效措施，控制局面，防止事件扩大。同时，要做好现场秩序维护、人员疏散、信息收集等工作。3.调查处理事件处置后，要及时开展调查工作，查明事件原因、经过和责任。根据调查结果，依法依规对相关责任人员进行处理，并总结经验教训，完善防范措施。4.后续工作做好事件后续的安抚、教育、整改等工作。对受影响的师生进行心理疏导和安抚，帮助其尽快恢复正常的学习和生活。针对事件暴露出来的问题，及时进行整改，加强宗教双防工作薄弱环节，防止类似事件再次发生。六、责任追究（一）明确责任追究情形1.对违反国家法律法规和学校宗教双防工作制度，在校园内组织或参与宗教活动的师生员工，给予相应的纪律处分。2.对因工作不力，导致宗教渗透事件发生或造成不良影响的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。3.对在宗教双防工作中存在失职、渎职行为，给学校安全稳定和教育教学秩序带来严重危害的，依法依规追究相关人员的法律责任。（二）责任追究程序1.由学校宗教双防工作领导小组办公室或相关职