驻镇帮扶八项工作制度

PAGE驻镇帮扶八项工作制度一、总则1.目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署，切实加强驻镇帮扶工作的规范化、制度化建设，提高帮扶工作成效，助力镇域经济社会高质量发展，特制定本八项工作制度。2.适用范围本制度适用于参与驻镇帮扶工作的所有人员，包括帮扶干部、帮扶单位及相关工作人员。3.基本原则精准帮扶原则：聚焦镇域内贫困人口和薄弱环节，精准识别、精准施策，确保帮扶工作有的放矢。因地制宜原则：结合镇情实际，充分挖掘本地资源优势，制定符合当地发展的帮扶措施。协同合作原则：帮扶干部与镇政府、村两委及其他相关部门密切配合，形成工作合力。长效发展原则：注重建立可持续发展机制，培育镇域经济内生动力，实现长期稳定发展。二、帮扶工作责任制度1.帮扶单位责任帮扶单位应成立驻镇帮扶工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，定期研究帮扶工作，制定帮扶规划和年度工作计划。负责协调本单位各部门参与帮扶工作，整合资源，为驻镇帮扶提供人力、物力、财力支持。督促帮扶干部认真履行职责，定期对帮扶干部工作进行检查和指导，及时解决帮扶工作中存在的问题。2.帮扶干部责任帮扶干部要深入了解帮扶对象的基本情况、致贫原因和帮扶需求，制定个性化帮扶方案。每月至少到帮扶对象家中走访一次，及时掌握帮扶对象生产生活状况变化，协调解决实际困难。积极宣传党和国家的扶贫政策，引导帮扶对象树立脱贫致富的信心和决心。协助帮扶对象落实产业扶贫项目、就业扶贫措施等，确保帮扶对象如期脱贫。3.责任追究对在帮扶工作中敷衍塞责、不履行职责的帮扶单位和帮扶干部进行严肃问责。情节较轻的，给予批评教育、责令整改；情节严重的，依法依规追究相关责任。三、工作例会制度1.会议组织驻镇帮扶工作领导小组定期召开工作例会，原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。会议由帮扶工作领导小组组长主持，帮扶干部、镇政府相关人员及村两委负责人参加。2.会议内容传达学习上级关于扶贫工作的文件精神和指示要求。总结上月帮扶工作进展情况，分析存在的问题，研究解决措施。部署本月帮扶工作任务，明确工作重点和责任人。交流帮扶工作经验，探讨创新帮扶方式方法。3.会议要求参会人员要提前准备发言材料，汇报工作情况要实事求是、数据准确。会议要形成纪要，明确工作任务和责任分工，会后及时传达落实。四、调研走访制度1.调研走访计划帮扶干部要制定详细的调研走访计划，每月至少深入帮扶村、帮扶户开展一次调研走访活动。调研走访要覆盖所有帮扶对象，重点关注贫困家庭、边缘户和脱贫不稳定户。2.调研走访内容了解帮扶对象家庭收入情况、产业发展状况、就业情况等，核实脱贫成效。收集帮扶对象在生产生活中遇到的困难和问题，特别是住房、医疗、教育、饮水安全等方面的问题。听取帮扶对象对帮扶工作的意见和建议，了解帮扶政策落实情况及满意度。掌握村集体经济发展情况，了解产业项目实施效果及存在的问题。3.调研走访记录帮扶干部要认真填写调研走访记录，详细记录走访时间、地点、对象、内容、发现的问题及解决措施等。调研走访记录要妥善保存，作为帮扶工作档案的重要组成部分。五、资金使用管理制度1.资金来源与用途驻镇帮扶资金主要来源于上级财政专项扶贫资金、帮扶单位自筹资金及社会捐赠资金等。资金主要用于产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、基础设施建设等与脱贫攻坚相关的项目。2.资金申请与审批项目实施单位根据帮扶工作需要和实际情况，提出资金申请报告，详细说明项目名称、内容、资金预算、预期效益等。驻镇帮扶工作领导小组对资金申请报告进行审核，审核通过后报帮扶单位审批。帮扶单位要严格按照财务管理规定进行审批，确保资金使用合规、合理。3.资金使用与监督资金使用要严格按照审批的项目和预算执行，实行专款专用，严禁截留、挪用、挤占扶贫资金。建立健全资金使用监督机制，定期对资金使用情况进行检查和审计。帮扶干部要全程参与项目实施和资金监管，确保资金安全、高效使用。项目实施单位要定期向驻镇帮扶工作领导小组汇报资金使用情况，接受监督检查。对资金使用过程中出现的违规违纪行为，依法依规严肃处理。六、项目管理制度1.项目申报镇政府及相关部门根据镇域发展规划和脱贫攻坚实际需求，结合本地资源优势，筛选确定帮扶项目，并向帮扶单位申报。申报项目要明确项目名称、建设内容、投资预算、预期效益、实施期限等。2.项目审批帮扶单位对申报项目进行实地考察和可行性论证，组织相关专家进行评审。根据评审意见，对符合要求的项目予以审批，并报上级主管部门备案。3.项目实施项目实施单位要按照批复的项目实施方案组织实施，明确项目责任人，确保项目按时、按质、按量完成。帮扶干部要协助项目实施单位做好项目实施过程中的协调服务工作，及时解决项目实施过程中出现的问题。建立项目进度报告制度，项目实施单位每月向驻镇帮扶工作领导小组汇报项目进展情况，及时掌握项目动态。4.项目验收项目完成后，项目实施单位要及时申请验收。驻镇帮扶工作领导小组组织相关部门和专业人员对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、质量、效益等。验收合格的项目办理竣工验收手续，对验收不合格的项目责令限期整改，整改仍不合格的，追究相关责任人责任。七、档案管理制度1.档案内容驻镇帮扶工作档案包括帮扶单位文件资料、帮扶干部工作记录、帮扶对象档案、项目档案、资金档案等。2.档案整理明确专人负责档案整理工作，按照档案管理要求，对各类档案进行分类、编号、装订。帮扶干部要及时将走访记录、帮扶计划、帮扶措施落实情况等资料整理归档。项目档案要包括项目申报书、实施方案、招投标文件、施工图纸、资金使用凭证、验收报告等。3.档案保管与查阅建立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，须经驻镇帮扶工作领导小组批准，并办理查阅登记手续。查阅档案时要爱护档案，不得涂改、转借、损坏档案。八、考核评价制度1.考核主体与对象驻镇帮扶工作考核评价由帮扶单位组织实施，考核对象为帮扶干部和帮扶单位。2.考核内容帮扶干部考核内容包括帮扶工作责任落实情况、走访调研情况、帮扶措施实施效果、帮扶对象满意度等。帮扶单位考核内容包括帮扶工作组织领导情况、资源整合情况、项目实施情况、资金使用管理情况、帮扶成效等。3.考核方式与周期考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式进行，及时掌握帮扶工作进展情况。年度考核在每年年底进行，帮扶干部和帮扶单位要提交年度工作总结和自评报告，考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、民主测评等方式进行全面考核。4.考核结果运用对考核优秀的帮扶