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文档简介
PAGE驻村干部轮换工作制度一、总则(一)目的为进一步加强驻村干部队伍建设,规范驻村干部轮换工作,确保驻村帮扶工作持续、稳定、有效开展,根据上级有关要求,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有参与驻村帮扶工作的驻村干部轮换管理。(三)基本原则1.有序衔接原则驻村干部轮换工作要确保新旧驻村干部之间工作有序交接,避免出现工作断档,保证驻村帮扶工作的连续性和稳定性。2.合理调配原则根据各村实际情况和驻村干部个人特点,合理调配驻村干部,确保每个村都能得到合适的帮扶力量,充分发挥驻村干部的作用。3.严格标准原则明确驻村干部的选拔标准和条件,严格按照规定程序进行轮换,确保驻村干部队伍素质过硬、作风优良。4.加强管理原则建立健全驻村干部管理制度,加强对驻村干部的日常管理、考核评价和监督检查,激励驻村干部认真履行职责,扎实开展工作。二、轮换周期与时间安排(一)轮换周期驻村干部原则上每[X]年进行一次轮换。(二)时间安排1.每年[具体月份]启动驻村干部轮换工作,由相关部门制定轮换工作方案,并组织实施。2.新老驻村干部交接工作时间一般为[交接时间段],确保在规定时间内完成轮换交接,不影响驻村帮扶工作的正常开展。三、驻村干部选拔与配备(一)选拔条件1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力强,熟悉农村工作,具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献,能够深入基层、贴近群众,认真履行工作职责。4.身体健康,能够适应驻村工作环境和任务要求。(二)选拔范围驻村干部主要从本地区机关事业单位、国有企业等选派,鼓励年轻干部、后备干部积极参与驻村帮扶工作。(三)配备方式1.根据各村帮扶需求和驻村干部选派情况,按照“一村一队、一队多人”的原则,合理确定每个村的驻村干部配备方案。2.驻村干部一般由第一书记和工作队员组成,第一书记原则上从优秀年轻干部中选派,工作队员根据实际工作需要进行合理安排。四、轮换程序(一)组织动员1.由相关部门发布驻村干部轮换工作通知,明确轮换工作的目的、要求、程序和时间安排等事项。2.组织召开驻村干部轮换工作动员会议,对参与轮换工作的人员进行动员部署,鼓励符合条件的干部积极报名参与驻村帮扶工作。(二)报名推荐1.符合条件的干部自愿报名,填写驻村干部报名表,提交个人简历、工作业绩等相关材料。2.所在单位对报名人员进行资格审查,并根据工作需要和干部实际情况,进行推荐。(三)考察审核1.成立考察组,对推荐人选进行考察。考察内容包括政治素质、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面。2.考察组通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,全面了解考察对象的情况,并形成考察报告。3.对考察合格的人选进行审核,审核内容包括个人档案、违法违纪情况等。审核通过后,确定拟轮换驻村干部名单。(四)公示公告1.将拟轮换驻村干部名单在本地区范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示无异议后,发布驻村干部轮换公告,明确新老驻村干部的任职村和任职时间等信息。(五)交接培训1.组织新老驻村干部进行工作交接,明确交接事项和要求,确保工作顺利衔接。交接内容包括驻村工作资料、帮扶项目进展情况、群众反映问题及处理情况等。2.对新驻村干部进行岗前培训,培训内容包括农村政策法规、基层工作方法、驻村帮扶工作任务和要求等。培训方式可采取集中培训、实地观摩、经验交流等多种形式,提高新驻村干部的综合素质和工作能力。五、工作职责与任务(一)工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策,组织开展思想政治教育,提高农村党员干部群众的政治素质。2.协助村党组织加强自身建设,落实“三会一课”等制度,规范党组织生活,提升党组织凝聚力和战斗力。3.参与制定和实施脱贫攻坚规划及年度计划,推动产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策措施落实,帮助贫困群众脱贫致富。4.加强农村基础设施建设和公共服务,协助改善农村生产生活条件,提升农村人居环境。5.指导和帮助村“两委”做好农村社会治理工作,化解矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。6.关心关爱困难群众,积极开展走访慰问、志愿服务等活动,为群众办实事、解难题。(二)工作任务1.产业发展任务深入调研各村产业发展现状和潜力,结合实际制定产业发展规划和实施方案。积极培育壮大特色产业,推动农村一二三产业融合发展,增加农民收入。协助引进资金、技术、人才等资源,为产业发展提供支持和保障。2.脱贫攻坚任务精准识别贫困人口,建立健全贫困人口档案,实行动态管理。落实各项扶贫政策,确保贫困群众应享尽享,如期实现脱贫目标。加强对扶贫项目的监督管理,确保项目资金安全、效益发挥。3.基层党组织建设任务指导村党组织加强班子建设,选优配强村“两委”干部,培养后备干部。加强党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理和服务工作。完善党组织工作制度和运行机制,提升党组织规范化水平。4.农村社会治理任务协助村“两委”做好社会治安综合治理工作,维护农村社会稳定。加强法治宣传教育,提高群众法治意识,引导群众依法办事。推进农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。六、管理与考核(一)日常管理1.驻村干部实行属地管理和派出单位双重管理,以属地管理为主。2.驻村干部要严格遵守驻村工作纪律,按时到岗到位,不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的,要按照规定履行请假手续。3.建立驻村干部工作台账,对驻村干部的工作情况进行详细记录,包括出勤情况、工作任务完成情况、群众反映问题及处理情况等。4.定期召开驻村干部工作例会,交流工作经验,分析解决问题,推动驻村帮扶工作顺利开展。(二)考核评价1.制定驻村干部考核评价办法,明确考核内容、考核方式、考核标准和考核结果运用等。2.考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作任务完成情况、群众满意度等。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合,平时考核由乡镇(街道)负责组织实施,年度考核由相关部门统一组织实施。4.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为驻村干部评先评优、选拔任用、奖励激励的重要依据。(三)奖惩措施1.对考核优秀的驻村干部,给予表彰奖励,并在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。2.对考核不称职的驻村干部进行批评教育,责令限期整改;情节严重的,予以召回,并按照有关规定进行处理。3.驻村干部在驻村期间表现突出、成绩显著的,所在单位要在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜。七、保障与待遇(一)工作保障1.派出单位要关心支持驻村干部工作,为驻村干部提供必要的工作条件和经费保障。2.乡镇(街道)要为驻村干部提供办公场所和生活保障,帮助解决工作和生活中遇到的实际困难。3.建立健全驻村干部安全保障机制,加强对驻村干部的安全教育,确保驻村干部人身安全。(二)待遇保障1.驻村干部在驻村期间,原工资福利待遇不变,并按照规定享受驻村工作补贴。2.驻村干部在驻村期间的差旅费、通讯费等按照有关规定报销。3.对表现优秀的驻村干部,在评先评优、选拔任用等方面给予优先考虑,符合条件的可提拔重用。八、监督与纪律(一)监督检查1.建立健全驻村干部监督检查机制,加强对驻村干部工作纪律、工作作风、工作成效等方面的监督检查。2.相关部门要定期对驻村干部轮换工作和驻村帮扶工作进行检查,及时发现问题,督促整改落实。3.畅通群众监督渠道,设立举报电话、举报邮箱等,接受群众对驻村干部的监督举报。对群众反映的问题,要及时调查核实,并严肃处理。(二)纪律要求1.驻村干部要严格遵守党的纪律和国家
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