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PAGE镇扫黑办公室工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实加强我镇扫黑除恶工作的组织领导和统筹协调,规范镇扫黑办公室工作流程,提高工作效率,确保扫黑除恶专项斗争取得实效,维护全镇社会稳定和经济发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规和政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于镇扫黑办公室全体工作人员及参与扫黑除恶工作的相关部门和人员。(四)工作原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策要求开展工作,确保扫黑除恶工作在法治轨道上进行。2.实事求是原则:坚持以事实为依据,准确认定黑恶势力犯罪行为,不夸大、不缩小。3.协同配合原则:加强与各部门之间的协作配合,形成工作合力,共同推进扫黑除恶专项斗争。4.保密原则:对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息严格保密,防止泄露。二、组织机构及职责(一)镇扫黑办公室组成镇扫黑办公室设主任1名,由镇党委副书记担任;副主任若干名,由相关部门负责人担任;成员由各相关部门抽调人员组成。(二)主要职责1.主任职责全面负责镇扫黑办公室的工作,组织贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的决策部署。主持召开扫黑除恶工作会议,研究解决工作中的重大问题。协调各部门之间的工作关系,督促工作落实。向上级汇报扫黑除恶工作进展情况。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的扫黑除恶工作。组织制定分管领域的工作计划和措施,推动工作落实到位。及时掌握分管领域的工作动态,协调解决工作中出现的问题。对分管领域的工作进行总结和分析,提出改进工作的建议。3.成员职责按照分工,负责具体的扫黑除恶工作任务。收集、整理、上报涉黑涉恶线索,协助开展案件调查工作。参与扫黑除恶宣传工作,提高群众知晓率和参与度。完成领导交办的其他工作任务。三、线索管理(一)线索来源1.群众举报:设立专门的举报电话、邮箱和信箱,接受群众对黑恶势力违法犯罪行为的举报。2.部门移送:各相关部门在工作中发现的涉黑涉恶线索,及时移送镇扫黑办公室。3.上级交办:上级扫黑除恶专项斗争领导小组交办的线索。4.主动摸排:镇扫黑办公室组织人员深入基层,主动摸排涉黑涉恶线索。(二)线索受理1.对群众举报、部门移送、上级交办的线索,由专人负责登记受理,详细记录线索内容、举报人或移送部门信息等。2.对主动摸排发现的线索,要做好记录,并注明摸排的时间地点、参与人员等情况。(三)线索评估1.对受理的线索进行初步评估,分析线索的真实性、关联性和可查性。2.根据评估结果,将线索分为重点线索、一般线索和暂存线索。重点线索要及时组织力量进行核查,一般线索和暂存线索要妥善保管,适时进行分析研判。(四)线索核查1.对重点线索,成立专门的核查小组,明确核查责任人和核查期限。2.核查小组要通过调查取证、询问当事人、查阅资料等方式,对线索进行全面深入的核查。3.在核查过程中,要严格遵守法律法规和工作纪律,确保核查工作依法依规进行。4.核查结束后,要形成核查报告,详细说明线索核查情况、结论及处理建议。(五)线索反馈1.对核查结果及时向举报人或移送部门进行反馈,反馈内容包括线索核查情况、处理结果等。2.对上级交办的线索,要按照要求及时上报核查结果。(六)线索归档1.对每一条线索的受理、评估、核查、反馈等相关材料进行整理归档,建立健全线索管理档案。2.线索档案要妥善保管,便于查阅和追溯。四、案件办理(一)案件移送1.镇扫黑办公室在工作中发现的涉黑涉恶犯罪案件,经核查属实后,及时移送公安机关依法处理。2.移送案件时,要提供详细的案件材料,包括线索来源、核查情况、证据材料等,确保公安机关能够顺利开展侦查工作。(二)协作配合1.镇扫黑办公室与公安机关、检察机关、审判机关建立健全协作配合机制,加强信息共享和工作沟通。2.在案件办理过程中,各部门要按照职责分工,密切配合,形成打击合力。公安机关负责侦查破案,检察机关负责审查起诉,审判机关负责依法审判。3.镇扫黑办公室要协调相关部门做好案件办理过程中的后勤保障、证据收集、人员调配等工作。(三)案件督办1.对重大涉黑涉恶案件,镇扫黑办公室要进行挂牌督办,明确督办责任人,加强对案件办理进度的跟踪和督促。2.督办责任人要定期向镇扫黑办公室汇报案件办理情况,及时解决案件办理过程中遇到的困难和问题。(四)案件总结1.案件办理结束后,要对案件进行总结分析,总结经验教训,提出改进工作的建议。2.镇扫黑办公室要将案件总结情况及时上报上级扫黑除恶专项斗争领导小组,并通报相关部门。五、宣传工作(一)宣传目标通过广泛深入的宣传,提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率和支持率,营造全社会共同参与扫黑除恶的浓厚氛围。(二)宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作措施。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式。3.举报黑恶势力违法犯罪行为的方式和渠道。4.扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成果。(三)宣传方式1.传统媒体宣传:利用报纸、电视、广播等传统媒体,开设扫黑除恶专栏,发布工作动态、典型案例等信息。2.新媒体宣传:利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,制作发布扫黑除恶宣传短视频、图文信息等,扩大宣传覆盖面。3.社会宣传:通过发放宣传资料、张贴海报、悬挂横幅、举办文艺演出等形式,深入社区、农村、企业、学校等开展宣传活动。4.专题宣传:针对重点行业、重点领域,开展扫黑除恶专项宣传活动,提高群众对行业领域黑恶势力的认识和防范意识。(四)宣传工作组织1.镇扫黑办公室负责制定宣传工作计划,明确宣传重点和宣传方式。2.各相关部门要按照宣传工作计划,积极配合开展宣传工作,提供宣传素材和支持。3.定期对宣传工作进行总结评估,及时调整宣传策略和方法,提高宣传效果。六、工作纪律(一)政治纪律1.全体工作人员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署。2.不得发表与扫黑除恶专项斗争精神相悖的言论,不得传播有害信息。(二)工作纪律1.严格遵守工作制度和工作流程,按时上下班,不得迟到早退。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守保密制度,不得泄露工作中涉及的机密信息。(三)廉洁纪律1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受黑恶势力及其相关人员的贿赂、宴请等。2.不得参与任何形式的黑恶势力违法犯罪活动。(四)责任追究1.对违反工作纪律的工作人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.因工作不力、失职渎职导致扫黑除恶工作出现重大失误或造成不良影响的,依法依规追究相关人员的责任。七、工作保障(一)人员保障1.镇扫黑办公室要配备足够数量的专职工作人员,确保工作正常开展。2.根据工作需要,可以从各相关部门抽调人员参与扫黑除恶工作,明确抽调人员的工作职责和工作期限。(二)经费保障1.镇财政要将扫黑除恶专项工作经费纳入年度预算,保障工作所需的办公设备、宣传资料、线索核查、案件办理等费用。2.建立健全经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范、安全。(三)技术保障1.通过建
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