镇乡村振兴办工作制度

PAGE镇乡村振兴办工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实乡村振兴战略，加强镇乡村振兴办的规范化管理，提高工作效率和质量，推动全镇乡村全面振兴，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇乡村振兴办全体工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导。坚决贯彻党中央关于乡村振兴的决策部署，确保乡村振兴工作的正确方向。2.以人为本。把满足农民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性。3.因地制宜。结合本镇实际，探索适合本地的乡村振兴路径和模式，不搞一刀切。4.统筹协调。加强与各部门、各村（社区）的沟通协作，形成工作合力，共同推进乡村振兴各项任务落实。二、工作职责（一）政策宣传与贯彻1.负责宣传国家、省、市、县关于乡村振兴的方针政策、法律法规和重大决策部署，提高干部群众的知晓率和参与度。2.结合本镇实际，研究制定贯彻落实乡村振兴政策的具体措施和办法，并组织实施。（二）规划编制与实施1.组织编制镇乡村振兴总体规划和年度工作计划，明确工作目标、任务和重点项目。2.指导各村（社区）编制乡村振兴规划，确保规划符合全镇总体要求，具有科学性、前瞻性和可操作性。3.负责组织实施乡村振兴规划和年度工作计划，协调解决规划实施过程中遇到的问题。（三）项目管理与推进1.负责全镇乡村振兴项目的谋划、申报、实施和监督管理。2.建立健全项目库，对项目进行筛选、评估和储备，确保项目质量和效益。3.加强项目资金管理，严格执行项目资金使用规定，确保资金安全、规范、高效使用。4.定期对项目实施情况进行检查和评估，及时总结经验教训，提出改进措施。（四）产业发展指导1.研究制定全镇乡村产业发展规划和政策措施，引导和扶持农村产业发展。2.培育壮大特色农业产业，推动农业产业化经营，提高农业综合效益。3.加强农村一二三产业融合发展，培育新产业新业态，拓宽农民增收渠道。4.指导各村（社区）发展农村电商，促进农产品上行和农村消费市场拓展。（五）农村人居环境整治1.组织开展农村人居环境整治行动，制定整治方案和标准，明确整治目标和任务。2.加强农村基础设施建设，改善农村水、电、路、气、通信等条件。3.推进农村厕所革命、垃圾治理和污水治理，加强农村生态环境保护，打造美丽宜居乡村。4.建立健全农村人居环境整治长效机制，加强日常监督检查和考核评价。（六）乡村治理1.加强农村基层党组织建设，发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用。2.完善村民自治制度，加强民主管理、民主监督，提高村民参与乡村治理的积极性和主动性。3.推进法治乡村建设，加强法治宣传教育，提高农民群众的法治意识。4.加强平安乡村建设，维护农村社会和谐稳定。（七）人才队伍建设1.制定全镇乡村振兴人才培养计划，加强对农村实用人才、专业技术人才和管理人才的培养。2.建立健全人才激励机制，吸引各类人才投身乡村振兴事业。3.加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和人才资源，为乡村振兴提供智力支持。（八）其他工作1.完成镇党委、政府交办的其他乡村振兴相关工作任务。2.加强与上级乡村振兴部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取支持和指导。三、工作流程（一）项目申报流程1.各村（社区）根据镇乡村振兴总体规划和年度工作计划，结合本村实际，提出项目申报意向。2.项目申报单位填写项目申报书，详细说明项目名称、建设内容、投资预算、预期效益等情况，并附相关证明材料。3.镇乡村振兴办对申报项目进行初审，审核项目的必要性、可行性和合规性，提出初审意见。4.初审通过的项目，由镇乡村振兴办汇总后报镇党委、政府研究审定。5.镇党委、政府审定通过的项目，按照规定程序向上级部门申报。（二）项目实施流程1.项目申报获批后，镇乡村振兴办与项目实施单位签订项目实施责任书，明确项目实施责任、目标任务和时间要求。2.项目实施单位按照项目实施方案组织实施，严格按照项目建设标准和质量要求进行施工，确保项目进度和质量。3.镇乡村振兴办定期对项目实施情况进行检查和指导，及时发现和解决项目实施过程中存在的问题。4.项目实施过程中，如因特殊情况需要变更项目建设内容、投资预算等，项目实施单位应及时向镇乡村振兴办提出申请，经镇党委、政府批准后方可变更。5.项目竣工后，项目实施单位应及时组织自查自验，形成自查报告，并向镇乡村振兴办申请验收。6.镇乡村振兴办组织相关部门和专家对项目进行验收，验收合格的项目出具验收报告；验收不合格的项目，责令项目实施单位限期整改，整改后仍不合格的，按照有关规定追究相关责任。（三）资金管理流程1.项目资金下达后，镇乡村振兴办按照财政资金管理规定，设立专门账户，实行专款专用，确保资金安全。2.项目实施单位根据项目建设进度和资金使用计划，向镇乡村振兴办提出资金申请，填写资金申请表，并附相关凭证。3.镇乡村振兴办对资金申请进行审核，审核通过后报镇财政所审批。4.镇财政所按照财政资金审批程序进行审批，审批通过后将资金拨付到项目实施单位账户。5.项目实施单位严格按照资金使用规定使用资金，做到账目清晰、手续完备。镇乡村振兴办定期对项目资金使用情况进行检查和监督，确保资金使用合规、合理、高效。6.项目竣工后，项目实施单位应及时办理资金结算手续，编制资金决算报告，报镇乡村振兴办和镇财政所审核。四、会议制度（一）工作例会1.每周召开一次工作例会，由镇乡村振兴办主任主持，全体工作人员参加。2.会议主要内容包括：总结上周工作进展情况，分析存在的问题，安排本周工作任务；传达上级有关乡村振兴工作的文件精神和会议要求；研究讨论乡村振兴工作中的重大事项和问题。3.参会人员应提前准备好上周工作情况汇报和本周工作计划，在会上进行汇报和交流。会议要形成纪要，明确工作任务、责任人和完成时间，会后印发给全体工作人员，并督促抓好落实。（二）专题会议1.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决乡村振兴工作中的某一专项问题或推进某一重点项目建设。2.专题会议由镇乡村振兴办主任或相关分管领导主持，相关人员参加。3.专题会议要明确会议主题和议程，提前通知参会人员做好准备。会议要认真研究讨论问题，提出切实可行的解决方案和措施，并形成会议纪要，抓好贯彻落实。（三）项目推进会1.对重大乡村振兴项目，定期召开项目推进会，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。2.项目推进会由镇乡村振兴办主任主持，项目实施单位负责人、相关部门负责人参加。3.项目实施单位要在会上汇报项目进展情况、存在的问题及下一步工作计划；相关部门要针对项目推进过程中涉及的土地、资金、政策等问题提出意见和建议；镇乡村振兴办要对项目推进工作进行安排部署，明确工作要求和时间节点。会议要形成纪要，确保项目顺利推进。五、考勤与请假制度（一）考勤管理1.镇乡村振兴办全体工作人员要严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。2.实行签到制度，工作人员每天上午上班前和下午下班前要在签到表上签到。签到表由专人负责保管，每月底汇总统计考勤情况。3.因工作需要外出办事的，要填写外出登记表，注明外出时间、地点、事由等信息，并报镇乡村振兴办主任批准。（二）请假制度1.工作人员请假要提前填写请假申请表，按照审批权限履行请假手续。2.请假1天以内的，由镇乡村振兴办主任批准；请假23天的，由镇分管领导批准；请假4天及以上的，由镇主要领导批准。3.请假申请表要注明请假时间、事由、联系方式等信息，并附相关证明材料（如病假需提供医院诊断证明）。请假获批后，请假人员要将请假申请表交镇乡村振兴办备案。4.工作人员请假期间要保持通讯畅通，确保工作不受影响。如需延长请假时间，应提前办理续假手续。未经批准擅自离岗的，按旷工处理。六、学习培训制度（一）培训计划制定1.镇乡村振兴办根据乡村振兴工作需要和工作人员业务能力提升需求，每年制定年度学习培训计划。2.培训计划要明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等，确保培训工作有序开展。（二）培训内容1.政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高政治站位和理论水平。2.乡村振兴政策法规。学习国家、省、市、县关于乡村振兴的各项政策法规，掌握政策要点和工作要求。3.业务知识培训。围绕乡村振兴工作的各个领域，如产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等，开展专业知识培训，提高业务能力和工作水平。4.工作经验交流。组织工作人员到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法；定期开展内部工作经验交流活动，分享工作心得和体会。（三）培训方式1.集中培训。定期组织全体工作人员参加集中学习培训，邀请专家学者、上级业务部门领导进行授课。2.专题讲座。根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专业人士进行讲解。3.在线学习。利用网络学习平台，组织工作人员开展在线学习，丰富学习资源，拓宽学习渠道。4.实地调研。组织工作人员到乡村振兴示范村、项目现场等地进行实地调研，学习先进经验，查找存在问题，提高解决实际问题的能力。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的人员进行考核评价。考核内容包括学习态度、学习成绩、实际应用能力等方面。2.培训考核结果作为工作人员年度考核、评先评优的重要依据。对考核优秀的人员给予表彰奖励；对考核不合格的人员，要进行补考或重新参加培训，直至考核合格。七、档案管理制度（一）档案收集1.镇乡村振兴办各业务科室负责收集本科室在工作中形成的各类文件、资料、报表、记录等档案材料，并定期移交档案管理人员。2.档案管理人员要及时对移交的档案材料进行整理、分类、编号，确保档案材料的完整性和准确性。（二）档案整理1.按照档案管理的有关规定，对收集的档案材料进行科学分类，一般分为综合类、政策法规类、规划计划类、项目管理类、产业发展类、农村人居环境整治类、乡村治理类、人才队伍建设类等。2.对每一类档案材料进行编号、编目，编制档案目录索引，便于查找和利用。3.对重要档案材料要进行数字化处理，建立电子档案，实现档案信息资源共享。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施、温湿度控制设备等，确保档案安全保管。2.档案管理人员要定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案要及时进行修复和复制。3.严格遵守档案查阅、借阅制度，防止档案丢失、泄密。（四）档案利用1.镇乡村振兴办工作人员因工作需要查阅档案的，要填写档案查阅申请表，经档案管理人员同意后，在指定地点查阅。查阅档案时要爱护档案，不得涂改、损毁、抽取、撤换档案材料。2.外单位人员查阅档案的，要凭单位介绍信，经镇乡村振兴办领导批准后，方可查阅。查阅档案要严格遵守保密规定，不得擅自复制、传播档案内容。3.档案管理人员要积极主动为乡村振兴工作提供档案信息服务，根据工作需求及时提供相关档案资料。八、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的文件、资料、数据、信息等。2.在乡村振兴工作中尚未公开的政策措施、项目规划、工作方案、统计数据等。3.其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识，签订保密承诺书，明确保密责任。2.对涉及保密内容的文件、资料等要严格按照保密规