西城区党建工作制度

PAGE西城区党建工作制度一、总则（一）目的与意义西城区党建工作制度旨在加强党的领导，提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，推动区域各项事业的健康发展。通过建立健全科学规范、系统完善的党建工作制度，确保党建工作有章可循、有序开展，为实现西城区的经济繁荣、社会稳定和人民幸福提供坚强的政治保障。（二）适用范围本制度适用于西城区内各级党组织，包括街道党工委、社区党组织、机关党组织、企事业单位党组织等。（三）基本原则1.坚持党的全面领导：确保党始终总揽全局、协调各方，充分发挥党在西城区各项工作中的领导核心作用。2.围绕中心、服务大局：党建工作紧密围绕西城区的经济社会发展目标，为区域发展提供有力支撑。3.以人为本、服务群众：把服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。4.与时俱进、改革创新：适应新形势新任务要求，不断推进党建工作理念、方法和机制创新。二、党组织建设（一）组织设置1.根据管辖区域、单位规模和党员人数等情况，科学合理设置党组织。街道党工委按照区域化党建要求，加强社区党组织建设，探索建立社区党建工作协调委员会等组织形式，整合辖区内各类党组织资源，形成共建共享的工作格局。2.机关、企事业单位党组织按照党章规定，结合单位实际情况，设立相应的党组织机构，确保党组织全覆盖。（二）班子建设1.严格按照干部选拔任用程序，选优配强党组织领导班子。注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员干部担任党组织负责人。2.加强党组织领导班子成员的教育培训，提高政治理论水平和业务工作能力。定期组织开展领导班子民主生活会，加强班子内部的沟通与协作，增强班子的凝聚力和战斗力。（三）党员队伍建设1.党员发展按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好党员发展工作。制定党员发展计划，注重从生产、工作一线和青年中发展党员。严格党员发展程序，坚持标准，确保党员质量。加强对入党积极分子的培养教育，建立健全培养考察档案，定期进行考察和考核。做好预备党员的教育、考察和转正工作，严格执行转正审批程序。2.党员教育管理建立健全党员教育管理制度，丰富教育内容，创新教育方式。通过集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观等多种形式，加强党员的思想政治教育、党性修养教育和业务知识培训。加强党员日常管理，严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。加强对流动党员的管理，建立健全流动党员管理台账，确保流动党员参加组织生活。做好党员组织关系转接工作，严格按照规定办理党员组织关系转出、转入手续。加强对出国（境）党员及离退休党员的管理，确保党员离岗不离党。3.党员激励关怀建立健全党员激励机制，对在工作中表现突出的党员进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。加强对困难党员的关怀帮扶，建立困难党员帮扶台账，定期走访慰问困难党员，帮助解决实际困难。通过党内关怀、社会救助等多种方式，让困难党员感受到党组织的温暖。三、党内组织生活制度（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会每季度至少召开一次。会议由支部委员会召集，支部书记主持。会议主要内容包括传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部的重大问题；听取和审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会和出席上级党代会代表；讨论决定对党员的表彰和处分等。支部党员大会必须有半数以上党员到会方可召开。会议要充分发扬民主，认真听取党员的意见和建议，按照少数服从多数的原则作出决议。2.支部委员会支部委员会每月至少召开一次。会议由支部书记主持，支部委员参加。会议主要内容包括研究贯彻执行上级党组织的决议、指示；讨论制定本支部工作计划和措施；研究党员教育管理和发展党员工作；讨论决定本支部的重大问题等。支部委员会要认真履行职责，充分发挥集体领导作用。会议要做好记录，对讨论决定的事项要形成会议纪要。3.党小组会党小组会每月至少召开一次。会议由党小组组长主持，党小组党员参加。会议主要内容包括组织党员学习党的基本知识；传达支部委员会的决议，讨论贯彻执行的具体措施；开展批评与自我批评；讨论决定本小组的有关事项等。党小组会要注重结合实际，突出针对性和实效性。党员要认真参加会议，积极发言，充分发挥党员的先锋模范作用。4.党课党课每季度至少安排一次。党课由支部书记或邀请上级党组织的领导、专家学者等授课。党课内容要紧密结合党的中心工作和党员的思想实际，注重针对性和实效性。支部要认真组织党员参加党课学习，做好学习记录。党员要认真听讲，做好笔记，积极参加讨论，不断提高自身的思想政治素质。（二）主题党日制度1.每月确定一天为主题党日，组织党员开展集中学习、党性教育、志愿服务等活动。主题党日要突出主题，结合实际，注重活动的政治性、思想性和实效性。2.主题党日活动要提前制定计划，明确活动主题、内容、形式和要求。活动要严格按照规定程序进行，确保活动质量。3.党员要积极参加主题党日活动，认真履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。对无故不参加主题党日活动的党员，要进行批评教育，并督促其参加活动。（三）民主生活会制度1.领导班子民主生活会每年召开一次。会议由党组织负责人主持，领导班子成员参加。会议主要内容包括领导班子成员汇报思想、工作情况，开展批评与自我批评；查找存在的问题，分析原因，提出整改措施；上级党组织对领导班子民主生活会进行点评等。2.民主生活会要认真贯彻落实党的组织生活制度，坚持实事求是，认真开展批评与自我批评。会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料。会上要严肃认真地开展批评与自我批评，切实找准问题，提出整改措施。会后要认真抓好整改落实，确保民主生活会取得实效。3.上级党组织要加强对下级党组织民主生活会的指导和监督，对民主生活会质量不高、走过场的党组织要进行批评教育，并责令重新召开民主生活会。（四）组织生活会制度1.党支部每年至少召开一次组织生活会。会议由支部书记主持，全体党员参加。会议主要内容包括支部委员会报告工作情况，党员进行党性分析，开展批评与自我批评，提出整改措施等。2.组织生活会要充分发扬民主，认真开展批评与自我批评。党员要对照党章党规党纪，对照初心使命，联系实际进行党性分析，查找自身存在的问题和不足。会上要认真开展批评与自我批评，做到红脸出汗、排毒治病。会后要认真抓好整改落实，确保组织生活会取得实效。3.上级党组织要加强对下级党组织组织生活会的指导和监督，对组织生活会质量不高、走过场的党组织要进行批评教育，并责令重新召开组织生活会。（五）民主评议党员制度1.民主评议党员每年开展一次。民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等公正的原则，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。2.个人自评要对照党员标准和评议内容，认真总结一年来的思想、工作、学习等情况，查找存在的问题和不足，提出整改措施。党员互评要认真开展批评与自我批评，客观公正地评价其他党员的表现。民主测评要采取无记名投票的方式，对党员进行测评。组织评定要根据民主测评结果，结合党员日常表现情况，对党员作出评定意见。3.对评为优秀的党员要进行表彰奖励；对评为合格的党员要提出希望和要求；对评为基本合格的党员要进行教育帮助；对评为不合格的党员要按照有关规定进行组织处置。四、党员教育管理监督制度（一）党员教育制度1.制定党员年度教育计划，明确教育内容、方式和时间安排。教育内容要包括党的基本理论、基本路线、基本方略，党的历史和优良传统，党性修养和党纪国法等。2.丰富党员教育方式，通过举办培训班、专题讲座、在线学习平台、实地参观等多种形式，提高党员教育的针对性和实效性。鼓励党员自主学习，不断提高自身素质。3.加强对党员教育工作的考核评估，建立健全党员教育档案，记录党员参加教育学习的情况和考核成绩。对党员教育工作成效显著的党组织和个人要进行表彰奖励。（二）党员管理制度1.严格党员组织关系管理，党员工作单位、居住地或联系方式发生变化时，要及时办理组织关系转接手续。对流动党员要建立健全管理台账，加强跟踪服务和教育管理。2.加强党员党费收缴、使用和管理工作。党员要按照规定按时足额交纳党费，党组织要严格按照党费使用范围和规定程序使用党费，确保党费使用规范、合理、公开。3.做好党员党籍管理工作，对违反党纪党规的党员，要按照有关规定进行处理，及时办理党籍变动手续。（三）党员监督制度1.建立健全党员监督机制，加强对党员遵守党的纪律、履行党员义务等情况的监督。通过党内监督、群众监督、舆论监督等多种方式，确保党员严格遵守党的纪律和各项规章制度。2.加强对党员干部的监督，重点监督党员干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的情况。对发现的问题要及时进行提醒谈话、诫勉谈话或组织处理。3.畅通党员监督渠道，设立举报电话、邮箱等，鼓励党员和群众对党员的违纪行为进行举报。对举报内容要认真调查核实，对经查实的违纪行为要严肃处理，并及时反馈处理结果。五、党建工作责任制（一）党组织书记抓党建工作责任制1.党组织书记是党建工作的第一责任人，要认真履行党建工作职责，把党建工作作为首要任务，亲自抓、带头抓、直接抓。2.党组织书记要定期研究分析党建工作形势，制定党建工作计划和措施，明确党建工作目标任务，并认真组织实施。3.加强对党建工作的统筹协调，整合各方资源，形成党建工作合力。定期向上级党组织汇报党建工作情况述职，接受上级党组织的考核评价。（二）班子成员抓党建工作责任制1.班子成员要认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管领域的党建工作。2.定期研究分析分管领域党建工作情况，制定工作计划和措施，并认真组织实施。加强对分管领域党员干部的教育管理监督，发现问题及时解决。3.积极参与党组织的各项党建活动，支持配合党组织书记做好党建工作，共同推动党建工作深入开展。（三）党建工作考核评价制度1.建立党建工作考核评价体系：制定科学合理的党建工作考核评价指标，对党组织的党建工作进行全面、客观、公正的评价。考核评价指标要包括党组织建设、党员队伍建设、党内组织生活、党建工作责任制落实等方面的内容。2.定期开展党建工作考核：每年对各级党组织的党建工作进行一次考核。考核采取自查自评、上级党组织检查考核相结合的方式进行。考核结果要进行通报，并作为党组织评先评优、领导班子和领导干部考核评价的重要依据。3.强化考核结果运用：对党建工作考核优秀的党组织要进行表彰奖励；对党建工作考核不合格的党组织要进行通报批评，并责令限期整改。对党建工作责任落实不到位的党组织负责人和班子成员要进行问责。六、党建工作保障制度（一）经费保障1.建立稳定的党建工作经费保障机制，将党建工作经费纳入财政预算，确保党建工作正常开展。党建工作经费要专款专用，不得挪作他用。2.合理确定党建工作经费标准，根据党组织规模、党员人数等因素，科学合理安排党建工作经费。党建工作经费主要用于党员教育、培训、活动开展、阵地建设、表彰奖励等方面。3.加强对党建工作经费的管理和监督，建立健全经费使用管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、透明、安全。定期对党建工作经费使用情况进行审计，发现问题及时整改。（二）阵地保障1.加强党建活动阵地建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设一批功能齐全、设施完备的党员活动室、党群服务中心等党建活动阵地。2.充分利用现代信息技术，建设在线党建平台，拓展党建工作空间，提高党建工作效率。在线党建平台要涵盖党员教育、组织生活、党员管理、党建宣传等功能模块，为党员提供便捷高效的服务。3.加强对党建活动阵地的管理和维护，确保阵地设施完好、环境整洁、功能正常。定期对党建活动阵地进行检查评估，并根据实际情况进行升级改造。（三）人员保障1.加强党务工作者队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、热爱党务工作的党员干部担任党务工作者。定期组织党务工作者参加培训，提高党务工作者的业务水平和工作能力。2.建立健