街道扶贫领域工作制度

PAGE街道扶贫领域工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实做好街道扶贫领域各项工作，提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性，确保贫困人口如期脱贫，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道范围内所有涉及扶贫工作的部门、社区及相关工作人员。（三）基本原则1.精准识别原则：严格按照国家扶贫标准和识别程序，精准识别贫困人口，确保扶贫对象真实、准确。2.精准帮扶原则：根据贫困人口的实际需求，制定个性化的帮扶措施，做到一户一策、精准帮扶。3.动态管理原则：建立健全贫困人口动态管理机制，及时调整扶贫对象，确保扶贫工作的针对性和时效性。4.公开透明原则：扶贫工作全过程要公开透明，接受社会监督，确保公平公正。二、扶贫对象识别与管理（一）识别程序1.农户申请：由农户向所在社区提出书面申请，并如实提供家庭收入、财产等相关信息。2.社区初审：社区对申请农户进行初步审核，核实相关信息，组织民主评议，确定初选名单，并在社区内进行公示。3.街道审核：街道对社区上报的初选名单进行审核，必要时进行实地核查，审核通过后在街道范围内进行公示。4.区级审定：将街道审核通过的名单报区级扶贫部门审定，确定最终扶贫对象名单。（二）识别标准1.收入标准：以家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准为主要依据。2.“两不愁、三保障”标准：即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。（三）动态管理1.定期核查：每年定期对扶贫对象进行核查，及时掌握其家庭情况变化。2.实时调整：对因家庭收入变化、人口增减等原因导致不再符合扶贫标准的，及时调整出扶贫对象；对新出现的符合扶贫标准的农户，及时纳入扶贫对象。3.信息更新：根据动态管理情况，及时更新扶贫对象信息系统，确保信息准确、完整。三、扶贫项目管理（一）项目申报1.需求调研：社区及相关部门深入了解贫困人口的实际需求，结合街道实际情况，提出扶贫项目申报建议。2.项目论证：对申报的扶贫项目进行可行性论证，包括项目的必要性、技术可行性、经济合理性等。3.申报审批：按照规定程序，将论证通过的项目申报上级部门审批。（二）项目实施1.项目招投标：对达到招投标标准的扶贫项目，按照相关法律法规进行招投标，选择具备资质和能力的施工单位。2.项目监管：建立项目监管机制，对项目实施过程进行全程监督，确保项目质量、进度和资金安全。3.项目验收：项目完成后，组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可交付使用。（三）项目资金管理1.资金筹集：积极争取上级扶贫资金，整合街道各类资源，拓宽扶贫资金筹集渠道。2.资金使用：严格按照扶贫资金管理规定，专款专用，确保资金用于扶贫项目建设和贫困人口帮扶。3.资金监管：建立健全扶贫资金监管制度，加强对资金使用情况的监督检查，防止资金挪用、浪费等现象发生。四、扶贫帮扶责任人管理（一）帮扶责任人选派1.人员确定：根据扶贫对象数量和分布情况，从街道机关干部、社区工作人员等中选派帮扶责任人。2.帮扶对接：帮扶责任人与扶贫对象进行一对一帮扶对接，明确帮扶任务和责任。（二）帮扶责任人职责1.制定帮扶计划：根据扶贫对象实际情况，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间节点。2.落实帮扶措施：按照帮扶计划，积极协调相关部门和资源，帮助扶贫对象落实各项帮扶措施，解决实际困难。3.跟踪帮扶成效：定期跟踪帮扶对象的脱贫进展情况，及时调整帮扶措施，确保帮扶成效。（三）帮扶责任人考核1.考核内容：主要考核帮扶责任人的帮扶计划制定、帮扶措施落实、帮扶对象脱贫成效等情况。2.考核方式：采取平时考核与年终考核相结合的方式，对帮扶责任人进行考核评价。3.结果运用：将考核结果与帮扶责任人的绩效挂钩，对表现优秀的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。五、扶贫工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督：街道成立扶贫工作监督小组，定期对扶贫工作进行内部监督检查，及时发现和纠正问题。2.社会监督：设立举报电话和邮箱，接受社会各界对扶贫工作的监督举报，对举报问题及时进行调查处理。（二）考核评价1.考核指标：制定科学合理的扶贫工作考核指标体系，包括扶贫对象脱贫成效、扶贫项目实施情况、扶贫资金使用管理等方面。2.考核方式：采取自查自评、上级考核、第三方评估相结合的方式，对街道扶贫工作进行全面考核评价。3.结果运用：将考核结果作为街道年度综合考核的重要内容，与干部评先评优、绩效奖励等挂钩。六、扶贫工作档案管理（一）档案内容1.扶贫对象档案：包括扶贫对象申请书、审核审批表、家庭情况登记表、帮扶记录等。2.扶贫项目档案：包括项目申报书、可行性研究报告、招投标文件、项目实施记录、验收报告等。3.扶贫资金档案：包括资金筹集文件、资金使用计划、资金拨付凭证、资金审计报告等。4.帮扶责任人档案：包括帮扶责任人选派文件、帮扶计划、帮扶记录等。（二）档案管理要求1.专人负责：明确专人负责扶贫工作档案的收集、整理、归档和保管。2.规范整理：按照档案管理规定，对各类档案进行