街道廉租房工作制度

PAGE街道廉租房工作制度一、总则（一）目的为了加强街道廉租房管理，规范廉租房分配、使用和退出等行为，确保廉租房资源公平、公正、合理配置，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内廉租房的申请、审核、配租、使用、管理及退出等工作。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则廉租房工作的各个环节应向社会公开，接受群众监督，确保申请人条件审核、房源分配等过程公平公正，杜绝任何形式的暗箱操作。2.动态管理原则对已分配廉租房的家庭实行动态跟踪管理，根据家庭收入、人口等情况变化及时调整其住房保障待遇，做到应保尽保、应退尽退。3.属地管理原则街道负责本辖区内廉租房工作的具体组织实施，落实各项管理措施，确保廉租房政策在本辖区有效执行。二、申请与审核（一）申请条件1.具有本街道城镇常住户口且实际居住的家庭。2.家庭收入符合当地政府规定的低收入标准。具体标准由街道根据本地经济社会发展水平和财政承受能力制定，并适时调整公布。3.家庭人均住房建筑面积低于当地政府规定的住房困难标准。住房困难标准同样需根据实际情况定期评估调整。（二）申请材料1.廉租房申请表。2.家庭成员身份证明、户口簿。3.家庭收入证明，包括工资收入、财产性收入、转移性收入等相关证明材料，如工资单、银行流水、养老金领取证明、失业证明等。4.家庭住房状况证明，如房产证、租房合同等。5.其他需要提供的证明材料，如残疾证明、重大疾病诊断证明等（根据实际情况确定）。（三）申请流程1.申请人向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并提交相关申请材料。2.社区居委会收到申请后，对申请材料进行初审。初审内容包括材料完整性、真实性等。初审合格的，在社区内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，将申请材料及初审意见报送街道办事处。3.街道办事处对社区报送的申请材料进行复审。复审可通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人家庭收入、住房状况等进行核实。复审合格的，再次进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，将复审意见及申请材料报送区住房保障部门。4.区住房保障部门对街道报送的申请材料进行终审。终审可会同民政、公安、房产等相关部门进行联合审核，必要时可通过信息共享平台查询申请人家庭相关信息。终审合格的，纳入廉租房保障对象范围。三、配租管理（一）房源筹集1.街道通过新建、改建、收购、长期租赁等方式筹集廉租房房源。2.房源应符合安全、质量、消防等相关标准和规定，具备基本居住条件，包括水、电、气、暖等设施齐全。（二）配租方式1.实物配租根据申请人家庭人口、收入、住房困难程度等因素，综合考虑房源情况，确定配租房屋的户型、面积等。优先解决住房最困难、收入最低的家庭。2.租赁补贴对符合廉租房保障条件但暂不具备实物配租条件的家庭，发放租赁补贴，由其自行租赁住房。租赁补贴标准根据当地市场租金水平、家庭人口及收入情况等因素确定，并适时调整。（三）配租程序1.区住房保障部门根据房源情况和申请人情况，制定配租方案，明确配租房源、配租对象、配租时间、配租方式等内容。2.街道办事处按照配租方案组织实施配租工作。对于实物配租，可采取公开摇号、抽签等方式确定配租对象和房屋。对于租赁补贴，按照规定程序审核发放。3.配租结果应及时向社会公开，接受群众监督。配租对象应在规定时间内签订租赁合同或领取租赁补贴。四、使用管理（一）租赁合同管理1.廉租房租赁合同应明确租赁双方的权利和义务，包括房屋用途、租赁期限、租金标准及支付方式、房屋维修责任、违约责任等内容。2.租赁期限一般不超过5年。合同期满后，承租人需继续承租的，应在合同期满前3个月向街道办事处提出续租申请。经审核符合条件的，重新签订租赁合同。（二）租金管理1.廉租房租金标准由街道会同物价部门根据当地经济社会发展水平、市场租金水平、保障对象承受能力等因素制定，并报区政府批准后执行。2.租金原则上按照房屋的成本、维修费用、管理费等因素确定，实行政府指导价。对于低保家庭等特殊困难群体，可适当减免租金。3.承租人应按照租赁合同约定按时足额缴纳租金。租金收入专项用于廉租房的维护、管理及其他相关支出。（三）房屋使用与维护1.承租人应按照租赁合同约定的用途使用廉租房，不得擅自改变房屋结构和用途。2.街道办事处负责对廉租房进行定期巡查，及时发现和处理房屋使用过程中存在的问题。承租人应配合街道办事处做好房屋维修、安全检查等工作。3.廉租房的维修责任按照租赁合同约定执行。属于承租人使用不当造成损坏的，由承租人负责维修；属于房屋质量问题或自然损坏的，由街道办事处负责组织维修。五、退出管理（一）退出情形1.承租人家庭收入、住房状况等不再符合廉租房保障条件的。2.承租人擅自改变房屋用途、转租、转借廉租房的。3.无正当理由连续6个月以上未在廉租房居住的。4.累计6个月以上未缴纳租金的。5.其他违反租赁合同约定或相关规定的情形。（二）退出程序1.街道办事处定期对廉租房保障家庭进行资格复核。发现有退出情形的，向承租人发出《廉租房退出通知》，告知其退出原因、退出期限等。2.承租人应在规定的退出期限内腾空房屋，并办理相关退房手续。3.街道办事处组织对退出房屋进行验收，验收合格后收回房屋。（三）腾退房屋处理1.收回的廉租房由街道办事处按照规定进行管理，可用于重新分配给其他符合条件的家庭。2.对于腾退房屋存在的损坏情况，由承租人按照租赁合同约定承担赔偿责任。六、监督管理（一）建立健全监督机制1.街道成立廉租房工作监督小组，负责对廉租房申请、审核、配租、使用、退出等工作进行全程监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受社会公众对廉租房工作中违规行为的举报。对举报内容及时进行调查核实，并将处理结果反馈举报人。（二）加强部门协作1.街道与民政、公安、房产、财政等部门建立信息共享和协作机制，定期互通廉租房保障对象家庭收入、住房、户籍等信息，确保审核工作准确、高效。2.各部门按照职责分工，加强对廉租房工作的监督管理，共同做好廉租房保障工作。（三）定期检查与评估1.街道定期对廉租房保障对象家庭进行入户检查，核实其实际居住情况、收入情况等是否符合保障条件。2.每年对廉租房工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，不断完善工作制度和流程。七、法律责任（一）对申请人的责任追究1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租房的，不予受理，并给予警告。已取得廉租房保障资格或者租赁廉租房的，责令其退还已领取的租赁补贴，或者退出廉租房并按市场价格补缴租金，同时可处1000元以下罚款。2.申请人以欺骗等不正当手段取得廉租房保障资格的，取消其保障资格，责令其退还已领取的租赁补贴，或者退出廉租房并按市场价格补缴租金，同时可处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，处3000元以上10000元以下罚款。（二）对承租人的责任追究1.承租人转借、转租或者擅自调换所承租廉租房的，责令其退回廉租房，按市场价格补缴租金，同时可处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下罚款。2.承租人改变所承租廉租房用途的，责令其退回廉租房，按市场价格补缴租金，同时可处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下罚款。3.承租人无正当理由连续6个月以上闲置廉租房的，责令其退回廉租房，按市场价格补缴租金，同时可处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下罚款。4.承租人