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文档简介
PAGE街道办事处信工作制度一、总则(一)目的为了规范街道办事处信访工作,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本街道实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本街道办事处各部门、各社区在处理信访事项过程中的工作行为。(三)基本原则1.属地管理、分级负责街道办事处对辖区内的信访工作负总责,按照职责分工和管理权限,负责处理职责范围内的信访事项,并做好对社区信访工作的指导和督促。2.谁主管、谁负责各部门、各社区按照各自职责,负责处理本部门、本社区职责范围内的信访事项,不得推诿、敷衍、拖延。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合在处理信访事项时,要严格依法办事,及时、就地解决信访问题,同时做好对信访人的疏导教育工作,引导信访人依法、有序表达诉求。二、信访工作机构及职责(一)信访工作领导小组成立街道办事处信访工作领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门负责人、各社区书记为成员。领导小组负责研究部署街道信访工作,协调解决重大信访问题,指导和督促全街道信访工作的开展。(二)信访办公室信访办公室设在街道办事处党政办公室,负责具体承办信访事项的受理、登记、交办、转送、督办等工作。信访办公室配备专职信访工作人员,负责日常信访工作的处理。(三)各部门、各社区职责1.各部门职责各部门按照各自职责,负责处理职责范围内的信访事项。对属于本部门职责范围内的信访事项,要认真调查处理,并及时向信访人反馈处理结果;对不属于本部门职责范围的信访事项,要及时转送或交办有处理权的部门,并做好跟踪督办工作。2.各社区职责各社区负责处理本社区范围内的信访事项,做好信访信息的收集、排查和上报工作,及时化解矛盾纠纷。对社区能够解决的信访问题,要及时就地解决;对需要街道办事处协调解决的信访问题,要及时上报,并配合街道办事处做好处理工作。三、信访事项的受理(一)受理范围1.对街道办事处及其工作人员的职务行为提出的信访事项;2.对街道办事处各部门、各社区的工作提出的意见、建议和要求;3.对街道辖区内的社会事务、公共管理等方面的问题提出的信访事项;4.其他依法应当由街道办事处受理的信访事项。(二)受理渠道1.来信信访人可以通过书信形式向街道办事处信访办公室反映问题。信访办公室要及时拆阅来信,对来信内容进行登记,并按照规定程序进行处理。2.来访信访人可以直接到街道办事处信访办公室或相关部门、社区反映问题。信访办公室要热情接待来访人员,认真听取来访人员的诉求,并做好记录。3.网络信访街道办事处设立网络信访平台,信访人可以通过网络平台反映问题。信访办公室要及时受理网络信访事项,并按照规定程序进行处理。同时,要做好网络信访信息的保密工作,防止信息泄露。(三)受理程序1.登记信访办公室对收到的信访事项,要逐件进行登记,详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.审查信访办公室对登记的信访事项进行审查,判断是否属于本街道办事处的受理范围。对不属于本街道办事处受理范围的信访事项,要及时告知信访人,并说明理由;对属于本街道办事处受理范围的信访事项,要按照规定程序进行处理。3.告知信访办公室对受理的信访事项,要及时告知信访人,并告知信访人处理信访事项的程序和期限。告知方式可以采用书面告知、口头告知或电话告知等方式。四、信访事项的办理(一)交办、转送1.交办对属于街道办事处各部门、各社区职责范围内的信访事项,信访办公室要及时交办相关部门、社区办理,并明确办理期限和要求。交办时要附信访事项的详细材料,以便承办部门、社区了解信访事项的具体情况。2.转送对不属于街道办事处各部门、各社区职责范围内的信访事项,信访办公室要及时转送有处理权的部门办理,并告知信访人转送情况。转送时要附信访事项的详细材料,以便接收部门了解信访事项的具体情况。(二)承办部门、社区办理1.调查核实承办部门、社区接到交办、转送的信访事项后,要及时组织人员进行调查核实,全面了解信访事项的真实情况。调查核实过程中,要听取信访人的陈述和申辩,收集相关证据材料。2.提出处理意见承办部门、社区在调查核实的基础上,要根据信访事项的性质和情节,提出处理意见。处理意见要符合法律法规和政策规定,具有可操作性。3.反馈处理结果承办部门、社区要在规定期限内将处理结果反馈给信访人,并将处理结果报送街道办事处信访办公室。反馈处理结果时,要附相关证据材料和处理依据,以便信访人了解处理情况。(三)督办1.跟踪督办街道办事处信访办公室对交办、转送的信访事项要进行跟踪督办,及时了解承办部门、社区的办理进度和处理情况。对办理进度缓慢或处理不当的承办部门、社区,要及时进行督促和指导。2.重点督办对涉及面广、影响较大、群众反映强烈的信访事项,街道办事处信访工作领导小组要进行重点督办,协调相关部门、社区共同处理,确保信访问题得到妥善解决。五、信访事项的复查、复核(一)复查信访人对街道办事处作出的信访处理意见不服的,可以自收到处理意见之日起30日内,向街道办事处提出复查申请。街道办事处信访办公室收到复查申请后,要及时进行审查,符合复查条件的,要及时受理,并组织相关部门、社区进行复查。复查工作应当自受理之日起30日内完成,并将复查意见书面答复信访人。(二)复核信访人对街道办事处作出的复查意见不服的,可以自收到复查意见之日起30日内,向上一级主管部门提出复核申请。上一级主管部门收到复核申请后,要及时进行审查,符合复核条件的,要及时受理,并组织相关部门进行复核。复核工作应当自受理之日起30日内完成,并将复核意见书面答复信访人。六、信访工作纪律(一)严格遵守法律法规和政策规定信访工作人员要严格遵守国家有关法律法规和政策规定,依法处理信访事项,不得超越职权、滥用职权。(二)热情接待信访人信访工作人员要热情接待信访人,耐心听取信访人的诉求,不得推诿、敷衍、拖延。对信访人的合理诉求,要及时处理;对信访人的不合理诉求,要做好解释说明工作。(三)保守信访秘密信访工作人员要严格遵守信访工作保密制度,保守信访人的个人信息和信访事项的秘密,不得泄露信访人的隐私和商业秘密。(四)廉洁自律信访工作人员要廉洁自律,不得接受信访人的贿赂、礼品等,不得利用职务之便谋取私利。七、信访工作考核与奖惩(一)考核街道办事处建立信访工作考核制度,对各部门、各社区的信访工作进行考核。考核内容包括信访事项的受理、办理、复查、复核等工作情况,以及信访工作制度的执行情况等。考核结果作为评价各部门、各社区工作绩效的重要依据。(二)奖惩1.奖励对在信访工作中表现突出的部门、社区和个人,街道办事处给予表彰和奖励。表彰和奖励的方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等
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