街道住房保障工作制度

PAGE街道住房保障工作制度一、总则（一）目的为了加强街道住房保障工作的规范化管理，确保住房保障政策的有效实施，切实解决辖区内居民的住房困难问题，促进社会公平与和谐，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家及地方有关住房保障的法律法规、政策文件，结合本街道实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本街道行政区域内住房保障工作的组织实施、资格审核、房源分配、后续管理等相关活动。（四）基本原则1.公平公正原则：住房保障工作应遵循公平、公正、公开的原则，确保符合条件的居民能够公平地享受住房保障政策。2.应保尽保原则：对辖区内住房困难家庭进行全面排查，将符合条件的家庭纳入住房保障范围，实现应保尽保。3.动态管理原则：对已享受住房保障的家庭进行定期复核，根据家庭情况变化及时调整保障方式和标准，实行动态管理。二、职责分工（一）街道住房保障工作领导小组成立街道住房保障工作领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管副主任担任副组长，相关科室负责人及社区居委会主任为成员。领导小组负责统筹协调街道住房保障工作，研究解决工作中的重大问题。（二）街道住房保障管理部门街道设立住房保障管理部门，具体负责住房保障工作的组织实施。其主要职责包括：1.宣传贯彻住房保障政策法规，开展住房保障政策咨询和宣传活动。2.受理住房保障申请，对申请家庭进行资格初审。3.建立住房保障档案，对保障对象进行动态管理。4.配合相关部门做好房源筹集、分配及后续管理工作。5.负责住房保障工作的统计报表和信息上报。（三）社区居委会社区居委会负责协助街道住房保障管理部门做好本社区住房保障工作。其主要职责包括：1.组织开展住房保障政策宣传，提高居民知晓率。2.受理本社区居民住房保障申请，进行初步调查核实。3.协助街道住房保障管理部门对申请家庭进行资格审核，提供相关证明材料。4.对已享受住房保障的家庭进行日常监督，及时反馈家庭情况变化。（四）其他相关部门街道财政、民政、公安、人社、房产等相关部门按照各自职责，协同做好住房保障工作。财政部门负责保障资金的筹集、管理和监督；民政部门负责提供申请家庭的收入、财产等相关信息；公安部门负责提供申请家庭的户籍、车辆等相关信息；人社部门负责提供申请家庭的就业、社保等相关信息；房产部门负责提供申请家庭的住房状况等相关信息。三、住房保障申请与审核（一）申请条件及材料1.申请条件具有本街道常住户口且实际居住一定年限。家庭人均收入低于当地规定的收入标准。家庭人均住房建筑面积低于当地规定的住房困难标准。符合当地政府规定的其他条件。2.申请材料住房保障申请表。家庭成员身份证、户口簿。家庭收入证明，包括工资收入、财产性收入、转移性收入等相关证明材料。家庭住房状况证明，包括房产证、租赁合同等相关证明材料。其他需要提供的证明材料。（二）申请流程1.申请受理：申请人向户籍所在地社区居委会提出住房保障申请，提交申请材料。社区居委会对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理回执；不符合要求的，告知申请人不予受理的原因。2.调查核实：社区居委会对受理的申请家庭进行调查核实，通过入户走访、邻里调查等方式，了解家庭实际情况，核实申请材料的真实性。3.初审公示：街道住房保障管理部门对社区居委会上报的申请家庭进行资格初审。初审通过后，在社区内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，将申请材料报送区住房保障部门；公示有异议的，进行调查核实，根据核实情况作出处理。4.审核审批：区住房保障部门对街道报送的申请家庭进行审核审批。审核通过的，纳入住房保障对象范围；审核不通过的，书面通知申请人并说明理由。（三）审核标准1.收入审核：家庭收入包括家庭成员的工资、奖金、津贴、补贴、养老金、失业金、住房公积金、租金收入、投资收益、赠与收入等。家庭收入按照申请前12个月的平均收入计算，收入标准根据当地经济社会发展水平和住房保障需求适时调整。2.住房审核：家庭住房状况包括自有住房、承租住房、借住住房等情况。自有住房按照房屋建筑面积计算；承租住房按照租赁合同面积计算；借住住房按照实际居住面积计算。住房困难标准根据当地人均住房建筑面积确定，原则上不高于当地人均住房建筑面积的一定比例。3.财产审核：家庭财产包括存款、车辆、有价证券、投资性房产等情况。财产审核标准根据当地经济社会发展水平和住房保障需求适时调整。四、住房保障房源筹集与分配（一）房源筹集1.街道积极配合区住房保障部门，通过新建、改建、收购、租赁等方式筹集住房保障房源。2.鼓励社会力量参与住房保障房源建设，对符合条件的企业给予政策支持。3.建立住房保障房源储备库，对筹集的房源进行统一管理和调配。（二）房源分配1.根据住房保障对象的需求和房源情况，制定房源分配方案。2.房源分配采取公开摇号、抽签等方式进行，确保分配过程公平、公正、公开。3.对特殊困难家庭，在房源分配时给予适当照顾。4.分配结果在社区内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，办理入住手续；公示有异议的，进行调查核实，根据核实情况作出处理。五、住房保障后续管理（一）租金管理1.对租赁型住房保障对象，按照规定收取租金。租金标准根据当地市场租金水平和保障对象承受能力确定，并适时调整。2.租金收入实行收支两条线管理，专项用于住房保障工作的相关支出。3.对符合租金减免条件的保障对象，按照规定给予租金减免。（二）房屋使用管理1.保障对象应当按照租赁合同约定使用住房，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。2.街道住房保障管理部门定期对保障对象的房屋使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.保障对象因特殊原因需要调换住房的，应当向街道住房保障管理部门提出申请，经审核同意后，按照规定程序办理调换手续。（三）资格复核1.街道住房保障管理部门定期对已享受住房保障的家庭进行资格复核，复核周期一般为每年一次。2.复核内容包括家庭收入、住房状况、人口变动等情况。3.保障对象应当如实提供相关证明材料，配合资格复核工作。4.经复核，家庭情况发生变化不再符合住房保障条件的，应当取消其保障资格，并收回住房或调整租金标准。（四）退出管理1.保障对象有下列情形之一的，应当退出住房保障：家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合住房保障条件的。擅自改变房屋用途、结构和配套设施的。无正当理由连续6个月以上未在保障住房内居住的。累计6个月以上未缴纳租金的。其他违反住房保障规定的情形。2.退出程序：街道住房保障管理部门书面通知保障对象退出住房保障，并告知其退出期限及相关要求。保障对象应当在规定期限内腾空住房，办理退房手续。3.对退出住房保障的家庭，根据实际情况给予一定的过渡期限。过渡期限内，按照原租金标准收取租金；过渡期限届满后，按照市场租金标准收取租金。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.街道住房保障工作领导小组定期对住房保障工作进行监督检查，及时发现和解决问题。2.街道住房保障管理部门建立健全内部监督机制，加强对住房保障工作各个环节的监督管理。3.接受社会监督，设立举报电话和信箱，对群众举报的问题及时进行调查核实。（二）责任追究1.对在住房保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成