街道人大工委工作制度

PAGE街道人大工委工作制度一、总则（一）目的为了加强街道人大工委的规范化建设，充分发挥街道人大工委的职能作用，保障人民当家作主，推进基层民主政治建设，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道人大工委及其工作人员的各项工作。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。街道人大工委要自觉接受街道党工委的领导，围绕党工委的中心工作开展人大工作。2.依法履职原则。严格依照宪法和法律赋予的职责，认真履行监督、决定重大事项等职权，确保各项工作在法治轨道上运行。3.服务群众原则。密切联系人民群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，全心全意为人民服务。4.民主集中制原则。实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，集体讨论决定重大问题。二、工作职责（一）监督职责1.对街道办事处及其职能部门的工作进行监督，听取和审议街道办事处工作报告，提出意见和建议。2.检查宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本街道的贯彻实施情况。3.对街道财政预算执行情况进行监督，审查和批准街道财政决算。4.对涉及本街道经济社会发展的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题进行监督，推动问题解决。（二）代表工作1.联系本街道的区人大代表，组织代表开展学习、培训、视察、调研等活动，提高代表素质和履职能力。2.协助区人大代表开展工作，为代表执行职务提供服务保障，及时向代表通报街道工作情况，听取代表的意见和建议。3.组织代表向选民述职，接受选民监督，密切代表与选民的联系。4.指导和督促社区人大代表联络站开展工作，充分发挥联络站的桥梁纽带作用。（三）重大事项决定1.对本街道经济社会发展中的重大问题，如重要项目建设、民生工程实施等，进行调查研究，提出意见和建议，必要时作出决议、决定。2.参与街道重大事项的决策过程，从人大的角度提出建设性意见，促进决策的科学化、民主化。（四）自身建设1.加强街道人大工委的组织建设，完善工作机构，合理配备工作人员。2.加强思想政治建设，提高工作人员的政治素质和业务能力。3.建立健全各项工作制度，规范工作程序，提高工作效率和质量。4.加强作风建设，密切联系群众，切实改进工作作风，树立良好形象。三、会议制度（一）街道人大工委会议1.会议由街道人大工委主任召集并主持，一般每季度召开一次，遇有特殊情况可随时召开。2.会议议题由街道人大工委主任确定，或由副主任、委员提出，经主任同意后列入议程。3.会议主要内容包括：传达学习上级有关会议和文件精神；听取和审议街道办事处及其职能部门的工作报告；讨论决定本街道人大工委的重大事项；研究部署下一阶段工作等。4.会议必须有半数以上的委员出席方能召开。会议要充分发扬民主，对议题进行认真讨论，形成决议、决定的，须经全体委员过半数通过。5.会议记录由专人负责，记录要准确、完整，并妥善保管。会议形成的决议、决定等文件要及时印发，并抓好贯彻落实。（二）代表小组会议1.代表小组会议由各代表小组组长召集并主持，每月召开一次，也可根据工作需要适时召开。2.会议主要内容包括：组织代表学习法律法规和政策文件；传达街道人大工委会议精神；讨论代表小组的工作计划和活动安排；听取代表的意见和建议，研究解决代表履职中遇到的问题等。3.代表小组会议要注重实效，鼓励代表充分发表意见，共同推动代表小组工作的开展。会议记录由代表小组指定专人负责，记录情况要及时向街道人大工委报告。（三）临时会议1.根据工作需要，经街道人大工委主任提议，或三分之一以上委员联名，可以召开临时会议。2.临时会议的议题和议程由提议人或联名委员提出，经主任确定后执行。3.临时会议的组织及相关要求参照街道人大工委会议执行。四、监督工作制度（一）监督计划制定1.每年年初，街道人大工委要根据本街道经济社会发展的实际情况和人民群众的意愿，制定年度监督工作计划。2.监督工作计划要明确监督的内容、方式、时间安排等，确保监督工作有针对性、计划性和实效性。3.监督工作计划经街道人大工委会议讨论通过后，报街道党工委备案，并向区人大常委会报告。（二）监督方式1.听取和审议工作报告。定期听取街道办事处及其职能部门关于经济社会发展、财政预算执行、民生保障等方面的工作报告，进行审议并提出意见和建议。2.视察。组织人大代表对街道重点项目建设、民生工程实施、法律法规贯彻执行等情况进行视察，了解实际情况，发现问题，提出改进意见。3.调研。围绕街道经济社会发展中的热点难点问题，开展专题调研，深入了解情况，分析原因，提出对策建议，为街道决策提供参考。4.执法检查。对宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议决定在本街道的贯彻实施情况进行执法检查，督促相关部门严格依法办事。5.工作评议。对街道办事处及其职能部门的工作进行评议，肯定成绩，指出问题，提出改进要求，促进工作水平提升。（三）监督意见反馈与落实1.街道人大工委在监督过程中形成的意见和建议，要及时以书面形式反馈给街道办事处及其职能部门，并要求其在规定时间内作出书面答复。2.街道办事处及其职能部门要认真研究落实街道人大工委的监督意见，制定具体的整改措施，并将整改情况及时报告街道人大工委。3.街道人大工委要对监督意见的落实情况进行跟踪检查，确保监督工作取得实效。对整改不力的部门，要进行督促和问责。五、代表工作制度（一）代表联系选民制度1.街道人大工委要组织代表通过走访、座谈、电话、网络等方式，定期与选民保持联系，了解选民的需求和意愿，听取选民的意见和建议。2.每位代表每年至少要走访联系一定数量的选民，建立选民联系档案，记录联系选民的情况。3.代表要及时向选民反馈所提意见和建议办理情况，自觉接受选民监督。（二）代表学习培训制度1.制定代表学习培训计划，定期组织代表开展学习培训活动，提高代表的政治素质、法律意识和履职能力。2.学习培训内容包括宪法法律、党的方针政策、人大业务知识、经济社会发展形势等。3.学习培训方式可采取集中培训、专题讲座、实地考察、代表小组学习等多种形式。（三）代表视察调研制度1.街道人大工委要根据工作需要，有计划地组织代表开展视察调研活动，为代表知情知政、履行职责创造条件。2.视察调研前要制定详细的方案，明确视察调研的内容、方式、时间安排等。视察调研过程中，代表要深入实际，认真听取各方面的意见，客观公正地反映情况。3.视察调研结束后，代表要形成视察调研报告或提出意见建议，交街道人大工委整理汇总，及时反馈给相关部门研究处理。（四）代表议案建议办理制度1.街道人大工委要认真做好代表议案建议的收集、整理、交办工作，及时将代表议案建议转交街道办事处及其职能部门办理。2.承办单位要高度重视代表议案建议办理工作，明确办理责任，制定办理方案，认真组织办理，确保按时限要求高质量完成办理任务。3.办理过程中，承办单位要加强与代表的沟通联系，主动征求代表意见，并及时向代表反馈办理进展情况。办理结果要以书面形式答复代表，并抄送街道人大工委。4.街道人大工委要对代表议案建议办理情况进行跟踪检查和督促，对办理质量不高、代表不满意的，要责成承办单位重新办理。六、重大事项决定制度（一）重大事项范围界定1.本街道经济社会发展规划、年度计划的制定和调整。2.重大项目建设、重要民生工程实施等事项。3.街道财政预算的编制、调整和决算。4.涉及本街道全局性、长远性、根本性的重大问题。5.其他需要由街道人大工委决定的重大事项。（二）重大事项决策程序1.议题提出。由街道办事处及其职能部门、街道人大工委主任或副主任、委员提出重大事项议题，经主任同意后列入议程。2.调查研究。对拟决定的重大事项，要组织相关人员进行深入调查研究，广泛征求意见，充分了解情况。3.审议讨论。街道人大工委会议对重大事项议题进行审议讨论，委员们要充分发表意见，进行深入分析和论证。4.表决决定。对审议通过的重大事项，以无记名投票方式进行表决，经全体委员过半数通过后作出决议、决定。5.公布实施。重大事项的决议、决定要及时向社会公布，并组织实施。街道办事处及其职能部门要认真贯彻执行街道人大工委的决议、决定，确保取得实效。七、自身建设制度（一）学习制度1.街道人大工委要定期组织工作人员开展政治理论学习，学习党的路线方针政策，提高政治站位。2.加强业务知识学习，学习宪法法律、人大工作业务知识等，不断提高工作能力和水平。3.鼓励工作人员参加各类培训和学习交流活动，拓宽视野，增长见识。（二）工作纪律制度1.工作人员要严格遵守国家法律法规和街道的各项规章制度，自觉遵守工作纪律。2.按时上下班，不迟到、不早退，有事请假。3.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。4.严格遵守保密制度，保守工作秘密。（三）廉洁自律制度1.工作人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、有价证券等。3