街道人大工作制度汇编

PAGE街道人大工作制度汇编一、总则（一）目的为了加强街道人大工作的规范化、制度化建设，充分发挥街道人大代表的作用，保障人民当家作主，促进街道经济社会发展，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本街道实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本街道人大工委及其所属各部门、各社区人大代表联络站以及街道辖区内的各级人大代表。（三）基本原则1.坚持党的领导原则：街道人大工作要始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，确保人大工作正确的政治方向。2.依法履职原则：严格依照宪法和法律规定，履行街道人大的各项职责，保障法律法规的贯彻实施。3.服务人民原则：密切联系人民群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，全心全意为人民服务。4.民主集中制原则：在人大工作中充分发扬民主，集体行使职权，严格依法办事，确保决策的科学性和公正性。二、街道人大工委工作职责（一）组织代表选举1.按照法定程序，负责组织本街道辖区内的区人大代表选举工作，包括选民登记、候选人提名、投票选举等环节。2.根据选举工作的需要，制定选举工作方案，明确工作步骤和时间安排，确保选举工作依法、有序进行。（二）联系代表与选民1.建立健全代表与选民的联系机制，定期组织代表开展走访选民活动，了解选民的意见和建议，及时向有关部门反馈。2.设立代表意见箱和电子邮箱，畅通选民反映问题的渠道，认真处理选民来信来访，做到件件有回音。3.组织代表向选民述职，接受选民的监督和评议，增强代表履职意识和责任感。（三）监督工作1.对街道办事处及其相关部门的工作进行监督，通过听取工作报告、开展执法检查、组织代表视察等方式，督促其依法行政、公正司法，提高工作效率和质量。2.围绕街道经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展专题调研，提出意见和建议，为街道党工委、办事处决策提供参考依据。（四）代表活动组织1.制定代表活动计划，定期组织代表开展学习培训、视察调研、工作评议等活动，提高代表的履职能力和综合素质。2.为代表依法履职提供必要的条件和保障，包括提供活动场所、安排工作经费、配备办公设备等。3.组织代表开展小组活动，加强代表之间的沟通与交流，促进代表更好地履行职责。（五）议案与建议办理1.组织代表围绕本街道经济社会发展和民生问题，提出议案和建议，并做好整理、分类和交办工作。2.跟踪督促议案和建议的办理情况，定期向代表通报办理进度，协调解决办理过程中存在的问题，确保议案和建议得到有效落实。3.对办理结果进行满意度测评，将测评结果向代表和选民公开，对办理工作不力的单位进行督促整改。三、街道人大代表工作职责（一）代表权利1.出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见。2.依法联名提出议案、质询案、罢免案等。3.提出对各方面工作的建议、批评和意见。4.参加本级人民代表大会的各项选举和表决。5.获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障。6.法律规定的其他权利。（二）代表义务1.模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。2.按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作。3.积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动。4.加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力。5.与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。6.自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责。7.法律规定的其他义务。（三）代表履职要求1.按时参加街道人大工委组织的各类会议和活动，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加，应提前请假。2.认真履行代表职责，积极参与审议各项议案和报告，提出有针对性、建设性的意见和建议。3.加强与选民的联系，每年至少走访选民[X]次，了解选民的生产生活情况和诉求，及时向街道人大工委反映。4.积极参加代表小组活动，按照小组安排认真开展学习、调研、视察等活动，共同推动街道各项工作的开展。5.认真撰写代表议案和建议，并确保内容真实、准确、可行。在提出议案和建议后，要跟踪办理情况，督促有关部门认真落实。四、街道人大代表选举制度（一）选举机构成立街道选举委员会，负责本街道辖区内区人大代表选举的组织和实施工作。选举委员会由街道党工委书记担任主任，街道办事处主任、人大工委主任担任副主任，成员包括相关部门负责人、社区党组织书记等。选举委员会下设办公室，负责选举工作的具体组织和协调。（二）选民登记1.按照选举法的规定，在选举日的[X]日以前，对本街道辖区内年满[X]周岁的中华人民共和国公民进行选民登记。2.选民登记按选区进行，以户籍所在地为原则，每一选民只能在一个选区登记。3.对迁出本选区的选民，列入迁出地的选民名单；对迁入本选区的选民，在取得原选区选民资格证明后，列入本选区的选民名单；对被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。（三）候选人提名1.区人大代表候选人按选区提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。2.推荐代表候选人时，应向选举委员会介绍候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。3.选举委员会应当在选举日的[X]日以前，公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况，并在选举日的[X]日以前介绍代表候选人的情况。（四）投票选举1.投票选举应在选举委员会规定时间内进行，选举日必须停止对选民名单的变动。2.投票选举由选举委员会主持，设立投票站、流动票箱进行投票。每一选民在一次选举中只有一个投票权。3.投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。4.每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。5.代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。五、街道人大代表联系选民制度（一）联系方式1.建立代表联系选民工作台账，记录代表与选民联系的时间、地点、内容等情况。2.代表可通过定期走访、设立代表工作室、召开座谈会、电话沟通、网络互动等方式，保持与选民的密切联系。3.每月至少安排[X]天时间作为代表接待选民日，代表在工作室接待选民，听取选民的意见和建议。（二）意见收集与处理1.代表要认真听取选民的意见和建议，详细记录，并及时进行整理和分析。2.对于选民反映的问题，能够当场答复的，应当场给予答复；不能当场答复的，应在[X]个工作日内将问题反馈给相关部门，并跟踪处理情况，及时向选民反馈处理结果。3.对于选民提出的重要意见和建议，代表应及时向街道人大工委报告，由街道人大工委进行研究处理，并将处理情况向代表和选民通报。（三）反馈与公开1.代表要定期向选民反馈意见和建议的处理情况，接受选民的监督。2.街道人大工委应通过街道政务公开栏、社区公告栏、代表工作微信群等方式，及时公开代表联系选民工作情况和意见建议处理结果，提高工作透明度。六、街道人大代表视察调研制度（一）视察调研计划制定1.街道人大工委每年年初制定代表视察调研计划，明确视察调研的内容、时间、地点、方式等。2.视察调研内容应围绕街道经济社会发展的重大问题、重点项目建设、民生热点难点问题以及法律法规的贯彻执行情况等确定。3.代表视察调研计划应征求代表意见，并报区人大常委会备案。（二）视察调研组织实施1.街道人大工委按照视察调研计划，组织代表开展视察调研活动。每次视察调研活动应成立视察调研组，明确组长和成员。2.视察调研活动前，应提前通知被视察调研单位，要求其做好相关准备工作。视察调研活动中，代表要认真听取情况介绍，查阅相关资料，实地查看现场，与有关人员进行座谈交流，全面了解情况。3.代表视察调研时，可以向被视察调研单位提出意见和建议，被视察调研单位应认真研究处理，并在规定时间内将处理情况书面反馈给街道人大工委。（三）视察调研报告撰写1.视察调研活动结束后，视察调研组应及时撰写视察调研报告。视察调研报告应客观、准确地反映视察调研情况，提出有针对性、建设性的意见和建议。2.视察调研报告经街道人大工委主任审核后，印发给代表，并报送区人大常委会和街道党工委、办事处。3.街道人大工委应跟踪督促视察调研报告中提出的意见和建议的落实情况，及时向代表反馈落实结果。七、街道人大代表议案与建议办理制度（一）议案与建议提出1.代表应围绕本街道经济社会发展和民生问题，深入调查研究，广泛听取选民意见，认真撰写议案和建议。2.议案应当有案由、案据和方案；建议应当明确具体，注重反映实际问题。3.代表提出议案和建议，可以在本级人民代表大会会议期间提出，也可以在闭会期间提出。闭会期间提出的议案和建议，由街道人大工委负责收集、整理，并及时交办。（二）交办与承办1.街道人大工委对代表提出的议案和建议进行整理分类后，及时交办相关部门办理。交办时应明确办理要求和办理期限。2.承办部门收到交办的议案和建议后，应确定专人负责办理，并在规定时间内将办理情况书面答复代表。3.对于涉及多个部门的议案和建议，由街道人大工委牵头协调，明确主办部门和协办部门，主办部门负责汇总办理情况，答复代表。（三）办理过程跟踪1.街道人大工委要加强对议案和建议办理过程的跟踪督促，定期了解办理进展情况，协调解决办理过程中存在的问题。2.承办部门在办理过程中，应主动与代表沟通联系，听取代表的意见和建议，不断改进办理工作。3.对于办理难度较大的议案和建议，承办部门应及时向街道人大工委报告，共同研究解决方案。（四）办理结果反馈与公开1.承办部门应在规定时间内将议案和建议的办理结果书面答复代表，并抄送街道人大工委。答复内容应实事求是，明确具体，具有针对性和可操作性。2.街道人大工委对办理结果进行审核，对不符合要求的答复进行督促整改。审核通过后，将办理结果向代表公开，并在街道政务公开栏、社区公告栏等进行公示，接受选民监督。3.代表对办理结果不满意的，可以提出意见，由街道人大工委督促承办部门重新办理，并在规定时间内再次答复代表。八、街道人大代表学习培训制度（一）培训计划制定1.街道人大工委每年制定代表学习培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括宪法、法律法规、人大业务知识、经济社会发展形势等，以提高代表的政治素质、法律意识和履职能力。3.代表学习培训计划应征求代表意见，并报区人大常委会备案。（二）培训组织实施1.街道人大工委按照培训计划，组织代表参加学习培训活动。培训活动可以邀请专家学者、人大工作者进行授课，也可以组织代表到先进地区学习考察。2.每次培训活动应提前通知代表，要求代表按时参加。培训活动中，代表要认真听讲，积极参与讨论，做好学习笔记。3.鼓励代表自主学习，通过阅读书籍、报刊、参加网络学习等方式，不断提高自身素质。（三）培训效果评估1.街道人大工委对代表学习培训效果进行评估，通过考试、撰写心得体会、开展交流发言等方式，了解代表对培训内容的掌握情况和运用能力。2.根据评估结果，总结经验教训，改进培训方式和内容，提高培训质量。3.将代表学习培训情况纳入代表履职档案，作为代表评先评优的重要依据。九、街道人大代表履职档案制度（一）档案内容1.代表基本信息，包括姓名、性别、民族、出生日期、政治面貌、工作单位及职务、联系方式等。2.代表参加会议情况，包括本级人民代表大会会议、街道人大工委组织的会议等。3.代表履职活动情况，包括视察调研、联系选民、提出议案与建议、参加学习培训等。4.代表受到表彰奖励情况。5.代表违法违纪情况。（二）档案建立与管理1.街道人大工委负责建立代表履职档案，指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管工作。2.代表履职档案应及时更新，确保档案内容真实、准确、完整。3.代表履职档案应妥善保管，不得泄露代表