街办行政调解工作制度

PAGE街办行政调解工作制度一、总则（一）目的为规范街道办事处行政调解工作，及时、有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及其所属各部门在履行行政管理职责过程中，对与行政管理活动有关的民事纠纷以及特定的行政争议进行的调解活动。（三）基本原则1.合法原则：行政调解应当遵循法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。2.公正原则：行政调解应当客观、公正，充分保障当事人的合法权益，不得偏袒任何一方。3.自愿原则：行政调解应当充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解。4.及时原则：行政调解应当及时、高效，尽可能缩短调解周期，减少当事人的损失。二、调解机构及人员（一）调解机构街道办事处设立行政调解委员会，作为本街道行政调解工作的领导机构。行政调解委员会主任由街道办事处主任担任，副主任由分管领导担任，成员包括各相关部门负责人。行政调解委员会下设办公室，负责行政调解的日常工作。办公室设在街道司法所，司法所所长兼任办公室主任。（二）调解人员1.专职调解员：街道司法所配备专职调解员，负责具体的行政调解工作。专职调解员应当具备法律专业知识和一定的调解工作经验。2.兼职调解员：各相关部门根据工作需要，确定一名兼职调解员，负责本部门职责范围内的行政调解工作。兼职调解员应当熟悉本部门的业务工作，具备一定的沟通协调能力。三、调解范围（一）民事纠纷1.涉及土地承包、宅基地纠纷等农村土地权益纠纷。2.涉及房屋拆迁、安置补偿等城市房屋征收纠纷。3.涉及物业管理、邻里关系等社区生活纠纷。4.其他与行政管理活动有关的民事纠纷。（二）行政争议1.公民、法人或者其他组织对街道办事处及其所属各部门作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在行政复议或者行政诉讼过程中，经双方当事人同意，可以进行行政调解。2.公民、法人或者其他组织对街道办事处及其所属各部门作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在行政复议或者行政诉讼过程中，行政机关与当事人就行政赔偿或者行政补偿问题进行协商，可以进行行政调解。四、调解程序（一）申请1.当事人向街道办事处提出行政调解申请，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请应当提交行政调解申请书，载明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的事项、申请调解的事实和理由等。口头申请的，街道办事处应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的事项、申请调解的事实和理由等，并由申请人签名或者盖章。2.街道办事处对当事人的申请进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。（二）受理1.街道办事处受理行政调解申请后，应当及时向当事人送达行政调解受理通知书，并告知当事人行政调解的相关事项。2.街道办事处应当指定一名调解员负责具体的调解工作，并及时将调解员的姓名、联系方式告知当事人。（三）调解1.调解员应当在受理行政调解申请后，及时了解案件情况，制定调解方案，并组织当事人进行调解。2.调解应当在专门的调解场所进行，调解员应当认真听取当事人的陈述和意见，公正、客观地分析案件事实，提出调解建议。3.当事人应当如实陈述事实，提供相关证据，并积极配合调解员的工作。当事人在调解过程中有权提出回避申请，调解员认为当事人提出的回避申请理由成立的，应当及时更换调解员。4.调解过程中，调解员可以根据案件情况，邀请有关单位和个人协助调解。协助调解的单位和个人应当积极配合调解员的工作，提供相关信息和建议。（四）调解协议的签订1.经调解达成协议的，当事人应当签订行政调解协议书。行政调解协议书应当载明当事人的基本情况、调解事项、调解协议内容、履行方式、履行期限等。2.行政调解协议书由当事人签名或者盖章，并经调解员签名确认。行政调解协议书一式三份，当事人各执一份，街道办事处留存一份。（五）调解协议的履行1.当事人应当按照行政调解协议书约定的内容履行义务。2.街道办事处应当对行政调解协议书的履行情况进行跟踪检查，督促当事人履行义务。3.当事人不履行行政调解协议书约定的义务的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。（六）调解终结1.经调解达成协议的，行政调解终结。2.经调解未达成协议的，行政调解终结。街道办事处应当及时告知当事人可以依法通过其他途径解决纠纷。五、调解期限行政调解一般应当自受理之日起[X]日内调解终结。因特殊情况需要延长调解期限的，经行政调解委员会主任批准，可以延长[X]日。六、调解纪律（一）调解员应当遵守法律法规和调解工作纪律，不得泄露当事人的隐私和商业秘密。（二）调解员应当公正、客观地进行调解，不得偏袒任何一方当事人。（三）调解员应当认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（四）调解员应当遵守调解工作程序，不得擅自简化或者变更调解程序。七、监督与考核（一）监督1.街道办事处应当建立健全行政调解工作监督机制，定期对行政调解工作进行检查和评估。2.行政调解委员会应当加强对行政调解工作的指导和监督，及时发现和解决行政调解工作中存在的问题。3.当事人对行政调解工作有意见和建议的，可以向街道办事处或者行政调解委员会提出。街道办事处或者行政调解委员会应当及时处理当事人的意见和建议，并将处理结果告知当事人。（二）考核1.街道办事处应当建立健全行政调解工作考核机制，对行政调解工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.行政调解工作考核内容包括调解案件数量、