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PAGE街乡纪检监察工作制度一、总则(一)目的为了加强街乡纪检监察工作,确保党的路线方针政策和法律法规在街乡层面的有效贯彻执行,维护街乡的政治生态和社会稳定,保障街乡各项工作的健康有序开展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街乡党委、政府及其所属各部门、各社区(村)党组织和相关工作人员。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格遵循党内法规、国家法律法规以及纪检监察工作的相关规定开展工作。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定问题,客观公正处理。3.纪律面前人人平等原则:对任何违纪违法行为,不论涉及何人,都要一视同仁,严肃查处。4.教育与惩处相结合原则:注重教育预防,同时对违纪违法人员依法依规进行惩处,达到警示和教育的目的。二、工作职责(一)街乡纪检监察机构职责1.维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议在街乡的执行情况。2.监督检查街乡党委、政府及其所属各部门、各社区(村)党组织和工作人员遵守国家法律法规、执行党和政府各项决策部署的情况。3.受理对街乡党组织、党员和监察对象的检举、控告,按照管理权限进行调查处理,并将处理结果及时反馈给举报人。4.开展廉政教育,加强对街乡党员干部和监察对象的廉洁从政教育、职业道德教育和警示教育。5.协助街乡党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作,研究分析街乡党风廉政建设和反腐败工作形势,提出工作建议。6.对街乡重大项目建设、资金使用、资产处置等重点领域和关键环节进行监督检查,防范廉政风险。7.督促街乡各部门建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督。8.承办上级纪检监察机关交办的其他事项。(二)纪检监察干部职责1.认真履行纪检监察工作职责,遵守工作纪律,保守工作秘密。2.积极参加业务培训,不断提高政治素质、业务能力和执纪水平。3.对所负责的工作任务认真负责,按时完成,确保工作质量。4.深入基层,了解实际情况,主动发现问题,及时报告并提出处理建议。5.严格依法依规开展工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。三、监督检查(一)监督检查内容1.党的政治纪律执行情况:重点检查街乡党组织和党员干部是否坚定维护党中央权威和集中统一领导,是否严格遵守党的政治规矩。2.党的组织纪律执行情况:包括干部选拔任用、党员发展、党组织换届等工作是否符合规定程序和要求。3.党的廉洁纪律执行情况:监督街乡党员干部是否存在贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪行为,是否严格执行廉洁自律各项规定。4.党的群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况:检查党员干部在服务群众、履行工作职责、社会交往等方面是否存在损害群众利益、违反工作程序、违背公序良俗等问题。5.国家法律法规执行情况:监督街乡各部门、各社区(村)在行政管理、行政执法等工作中是否依法办事,有无违法违规行为。(二)监督检查方式1.日常监督:通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,对街乡各项工作进行常态化监督。2.信访举报监督:受理群众来信、来访、来电及网络举报,对反映的问题进行调查核实。3.专项监督:针对重点领域、关键环节和突出问题,开展专项监督检查,及时发现和纠正存在的问题。4.审计监督:对街乡财政财务收支、经济责任等进行审计,发挥审计监督作用。5.廉政风险防控监督:督促街乡各部门排查廉政风险点,制定防控措施,并对防控措施的执行情况进行监督检查。(三)监督检查程序1.制定计划:根据工作重点和实际情况,制定监督检查计划,明确检查内容、方式、时间安排等。2.组织实施:按照监督检查计划,组建检查小组,通过查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等方式开展检查工作。3.发现问题:对检查中发现的问题进行详细记录,收集相关证据材料。4.分析研判:对发现的问题进行分析研究,准确判断问题性质和严重程度。5.提出建议:根据分析研判结果,提出整改建议和处理意见。6.反馈整改:将检查情况和整改建议及时反馈给被检查单位或个人,要求其限期整改,并跟踪整改落实情况。四、信访举报(一)举报受理范围1.对街乡党组织、党员违反党纪政纪行为的检举、控告。2.对街乡监察对象违法违规行为的检举、控告。3.街乡党员干部和监察对象不服党纪政纪处分的申诉。4.其他涉及党风廉政建设和反腐败工作的问题线索。(二)举报渠道1.设立专门的举报电话,并向社会公布。2.设立举报邮箱,接收电子邮件举报。3.设立举报信箱,方便群众投递书面举报材料。4.接待群众来访举报。(三)举报处理程序1.受理登记:对收到的举报材料进行认真登记,详细记录举报内容、举报人信息等。2.初步核实:根据举报内容,对线索进行初步分析,认为有必要进行核实的,确定核实人员和核实方案。3.调查取证:核实人员通过谈话、查阅资料、实地走访等方式进行调查取证,收集相关证据材料。4.撰写报告:根据调查核实情况,撰写调查报告,提出处理建议。5.审批处理:调查报告经纪检监察机构负责人审核后,报街乡党委或上级纪检监察机关审批。6.反馈结果:将处理结果及时反馈给举报人,并做好解释说明工作。五、案件审查(一)立案审查条件1.有明确的违纪违法事实。2.需要追究党纪政纪责任。3.属于纪检监察机关的管辖范围。(二)立案审查程序1.提出立案建议:纪检监察干部在监督检查、信访举报等工作中发现问题线索,经分析研判认为符合立案条件的,提出立案建议。2.立案审批:立案建议报纪检监察机构负责人审核后,报街乡党委或上级纪检监察机关批准立案。3.组成调查组:根据案件情况,组建调查组,明确调查组成员的分工。4.开展调查:调查组按照规定程序开展调查工作,全面、客观、公正地收集证据材料。5.撰写调查报告:调查结束后,调查组撰写调查报告,对案件事实、证据、定性、处理建议等进行详细阐述。6.审理:纪检监察机构对调查报告进行审理,审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理建议是否恰当、程序是否合规等。7.处分决定:经审理后,报街乡党委或上级纪检监察机关批准,作出处分决定。8.送达执行:将处分决定送达受处分人及其所在单位,并监督处分决定的执行情况。(三)案件审理要求1.坚持实事求是原则,以事实为依据,以党纪政纪为准绳。2.严格遵循审理程序,确保案件质量。3.保障被审查调查人的合法权益,认真听取其陈述和申辩。4.审理人员要严格遵守工作纪律,保守案件秘密。六、廉政教育(一)教育内容1.党的理论和路线方针政策教育,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。2.党纪国法教育,包括党内法规、国家法律法规以及廉洁自律各项规定。3.职业道德教育,引导街乡党员干部和监察对象树立正确的价值观和职业操守。4.警示教育,通过剖析典型案例,吸取教训,增强廉洁自律意识。(二)教育方式1.集中培训:定期组织街乡党员干部和监察对象参加廉政教育培训,邀请专家学者、纪检监察干部进行授课。2.专题讲座:针对不同主题,举办专题讲座,深入解读相关政策法规和廉政知识。3.观看警示教育片:组织观看典型违纪违法案件警示教育片,直观感受违纪违法的危害。4.参观廉政教育基地:组织党员干部到廉政教育基地参观学习,接受现场教育。5.开展廉政文化活动:通过举办廉政文化展览、演讲比赛、征文活动等形式,营造浓厚的廉政文化氛围。(三)教育计划1.制定年度廉政教育计划,明确教育内容、方式、时间安排等。2.根据不同岗位、不同层级的特点,有针对性地开展分类教育。3.定期对廉政教育效果进行评估,根据评估结果调整教育计划和方式。七、队伍建设(一)人员配备1.按照工作需要,合理配备纪检监察干部,确保工作正常开展。2.注重选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到纪检监察队伍。(二)培训与考核1.定期组织纪检监察干部参加业务培训,提高其政治素质、业务能力和执纪水平。2.建立健全纪检监察干部考核评价机制,对干部的工作业绩、廉洁自律等方面进行全面考核。3.根据考核结果,对表现优秀的干部予以表彰奖励,对不称职的干部进行调整
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