街道信访稳定工作制度

PAGE街道信访稳定工作制度一、总则（一）目的为了规范街道信访稳定工作，及时、有效地处理群众来信来访，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进街道各项事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内各社区、企事业单位以及与街道工作相关的信访稳定工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由街道及相关社区、单位负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：对群众反映的问题，能够当场解决的当场解决；不能当场解决的，要做好解释和疏导工作，引导群众通过合法合理途径解决问题。4.预防为主原则：加强信访隐患排查和矛盾纠纷化解工作，从源头上预防和减少信访问题的发生。二、信访工作机构及职责（一）街道信访工作领导小组成立街道信访工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责研究部署街道信访稳定工作，协调解决重大信访问题。（二）街道信访办公室街道信访办公室作为街道信访工作的日常办事机构，负责接待群众来信来访，登记、受理、交办、督办信访事项；综合分析信访情况，及时向街道领导和上级有关部门报告；协调处理重要信访问题；指导社区和企事业单位的信访工作。（三）信访工作人员职责1.认真接待群众：热情接待每一位来访群众，耐心倾听群众诉求，做好记录，不得推诿、敷衍、拖延。2.准确登记受理：对群众来信来访进行详细登记，按照规定及时受理，不得积压、隐匿信访材料。3.严格交办督办：按照属地管理、分级负责原则，及时将信访事项交办给相关社区或单位，并跟踪督办，确保信访事项得到妥善处理。4.做好分析报告：定期对信访情况进行综合分析，撰写信访分析报告，为街道领导决策提供依据。5.保守信访秘密：严格遵守信访工作纪律，保守信访人的秘密，不得泄露信访内容及相关信息。三、信访受理（一）受理范围1.对街道办事处及其工作人员的批评、建议和要求。2.对街道辖区内社区建设、环境卫生、社会治安等方面的意见和建议。3.对街道辖区内企事业单位违反法律法规、政策规定以及侵害群众利益等问题的投诉。4.其他属于街道信访工作受理范围的事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关交办的除外。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.来信受理：对群众来信，信访工作人员要及时拆封、阅读，认真登记来信人姓名、地址、联系方式、来信日期、内容摘要等信息。对重要来信要复印留存，并按照规定及时交办。2.来访受理：对群众来访，信访工作人员要热情接待，引导来访人到指定地点，认真听取来访人的诉求，做好记录。对来访人反映的问题，能够当场答复的当场答复；不能当场答复的，要告知来访人处理程序和时限。四、信访办理（一）交办1.信访办公室对受理的信访事项进行梳理分类，按照属地管理、分级负责原则，及时交办给相关社区或单位办理。2.交办信访事项时，要明确办理要求、办理期限，并提供相关材料。3.对上级机关交办的信访事项，要按照要求认真办理，并按时反馈办理结果。（二）承办1.承办单位接到交办的信访事项后，要确定专人负责办理，及时与信访人沟通联系，核实情况，认真调查处理。2.承办单位要按照规定的办理期限完成办理工作，并将办理结果书面反馈给信访办公室。3.办理信访事项过程中，需要相关部门协助的，承办单位要及时与有关部门沟通协调，共同做好办理工作。（三）督办1.信访办公室负责对交办信访事项的办理情况进行跟踪督办，定期了解办理进度，督促承办单位按时完成办理工作。2.对办理期限即将到期的信访事项，要及时提醒承办单位加快办理进度；对办理不力的承办单位，要进行通报批评，并责令限期整改。3.对信访事项办理结果不符合要求的，要退回承办单位重新办理，并提出明确的整改意见。（四）反馈1.承办单位办理完毕信访事项后，要将办理结果及时反馈给信访办公室，并向信访人送达《信访事项处理意见书》。2.信访办公室收到承办单位的反馈意见后，要及时整理归档，并将办理结果告知信访人。3.信访人对办理结果不满意的，承办单位要认真做好解释工作，并按照规定进行复查、复核。五、信访复查与复核（一）复查1.信访人对信访事项处理意见不服的，可以自收到《信访事项处理意见书》之日起30日内，请求原办理机关的上一级机关复查。2.复查机关收到复查申请后，要对原办理机关的办理程序、事实认定、处理意见等进行全面审查，并在30日内作出复查意见。3.复查意见要书面告知信访人，并送达原办理机关。原办理机关要按照复查意见重新处理信访事项，并将处理结果及时反馈给复查机关。（二）复核1.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，请求复查机关的上一级机关复核。2.复核机关收到复核申请后，要对复查机关的复查程序、事实认定、处理意见等进行全面审查，并在30日内作出复核意见。3.复核意见为终局意见，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。六、信访信息管理与分析（一）信访信息收集1.信访工作人员要及时收集、整理信访人反映的问题、诉求、处理情况等信息，并录入信访信息系统。2.各社区、企事业单位要定期向街道信访办公室报送信访工作情况，包括信访事项受理、办理、处理结果等信息。3.街道信访办公室要加强与上级信访部门、街道各部门以及社区、企事业单位的信息沟通，及时掌握信访动态。（二）信访信息分析1.街道信访办公室要定期对信访信息进行综合分析，研究信访问题的特点、规律和趋势，为街道领导决策提供参考依据。2.针对信访工作中存在的突出问题，要及时提出改进措施和建议，完善信访工作制度和机制。3.通过信访信息分析，发现可能引发群体性事件的隐患，要及时报告街道领导，并采取有效措施加以防范和化解。七、信访工作纪律与责任追究（一）信访工作纪律1.信访工作人员要严格遵守国家法律法规和信访工作各项规定，依法履行职责，不得利用职务之便谋取私利。2.不得对信访人进行刁难、歧视、打击报复，不得泄露信访人隐私和商业秘密。3.严格遵守信访工作程序，不得擅自简化、变通办理程序，确保信访工作公正、公平、公开。4.认真落实信访工作责任制，对交办的信访事项要按时限要求认真办理，不得推诿扯皮、敷衍塞责。（二）责任追究1.对因工作不力、失职渎职导致信访问题激化，造成不良影响的单位和个人，要按照有关规定追究责任。2.对在信访工作中违反工作纪律，存在推诿、敷