落实街巷长工作制度

PAGE落实街巷长工作制度一、总则（一）目的为加强城市精细化管理，提升街巷环境品质，切实落实街巷长工作制度，特制定本实施方案。通过明确街巷长职责，强化工作措施，确保街巷环境整洁、秩序井然、设施完好，不断提高居民群众的获得感、幸福感和满意度。（二）适用范围本方案适用于本市行政区域内所有街巷的管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各街道（乡镇）在街巷管理中的主体责任，充分发挥街道（乡镇）的统筹协调作用。2.问题导向原则：聚焦街巷存在的环境卫生、市容秩序、市政设施等突出问题，精准发力，及时解决，不断提升街巷治理水平。3.共建共享原则：强化部门协同、社会参与，形成政府主导、部门联动、公众参与的共建共享工作格局，共同维护街巷良好环境。二、组织架构（一）街巷长设置1.市级街巷长：由市领导担任，负责统筹协调全市街巷长工作，对重点难点问题进行研究解决，推动全市街巷环境整体提升。2.区级街巷长：由区领导担任，负责组织实施本辖区街巷长工作，协调解决街巷管理中的重大问题，督促相关部门落实工作任务。3.街道（乡镇）街巷长：由街道（乡镇）主要领导担任，是街巷管理的直接责任人，负责组织开展本街道（乡镇）街巷日常巡查、问题发现、协调处置等工作。4.社区（村）街巷长助理：由社区（村）工作人员担任，协助街道（乡镇）街巷长做好街巷巡查、信息收集反馈等工作。（二）工作机构1.市级街巷长办公室：设在市城市管理委，负责市级街巷长日常工作的组织协调，建立健全工作机制，制定工作标准和考核办法，定期对街巷长工作进行调度、检查和考核。2.区级街巷长办公室：设在区城市管理部门，负责区级街巷长日常工作的组织实施，落实市级街巷长办公室工作要求，对街道（乡镇）街巷长工作进行指导、监督和考核。3.街道（乡镇）街巷长工作小组：由街道（乡镇）相关部门、社区（村）负责人等组成，负责具体落实街巷长工作任务，协调解决街巷管理中的各类问题。三、职责分工（一）街巷长职责1.巡查职责：定期对所负责街巷进行巡查，每周巡查不少于[X]次，及时发现环境卫生脏乱差、市容秩序混乱、市政设施损坏等问题。2.协调职责：对巡查中发现的问题，及时协调相关部门进行处置。属于单一部门职责的，督促该部门立即解决；属于多个部门职责的，组织相关部门进行联合整治。3.监督职责：对相关部门问题处置情况进行跟踪监督，确保问题得到有效解决。对工作不力、推诿扯皮的部门，及时进行通报批评。4.信息反馈职责：及时将街巷管理中的问题、处置情况及工作建议等信息反馈给上级街巷长办公室。（二）相关部门职责1.城市管理部门：负责指导、协调、监督街巷环境卫生清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等工作；负责市政设施的维护管理，及时修复破损道路、路灯、排水等设施。2.住房城乡建设部门：负责指导、监督街巷房屋建筑外立面的维护管理，对违法建设进行查处；负责老旧小区的改造提升工作，改善居民居住环境。3.生态环境部门：负责监督街巷内污染源的排查整治工作，加强对餐饮油烟、噪声等污染的监管。4.市场监管部门：负责街巷内市场秩序的监管，查处占道经营、店外经营、无照经营等违法行为；加强对食品经营单位的监督检查，确保食品安全。5.公安部门：负责维护街巷治安秩序，打击各类违法犯罪行为；配合相关部门做好交通秩序整治工作，查处车辆乱停乱放等违法行为。6.其他部门：按照各自职责，做好街巷管理相关工作。（三）社区（村）职责1.组织开展社区（村）环境卫生整治活动，发动居民群众参与街巷环境治理。2.协助街道（乡镇）街巷长做好问题排查、信息收集反馈等工作，及时发现并报告街巷内的各类问题。3.配合相关部门做好街巷管理工作，组织居民对街巷环境整治成果进行维护。四、工作流程（一）问题发现1.街巷长巡查发现：街巷长在日常巡查中，通过实地查看，及时发现街巷存在的各类问题，并做好记录。2.社区（村）反馈：社区（村）街巷长助理及居民群众发现问题后，及时向街道（乡镇）街巷长反馈。3.数字化平台采集：充分利用城市管理数字化平台，通过视频监控、卫星遥感等技术手段，对街巷问题进行实时采集和分析。（二）问题上报1.现场上报：街巷长发现问题后，能够现场处置的，立即组织相关人员进行处置；不能现场处置的，通过手机APP等方式，将问题信息上报至街道（乡镇）街巷长办公室。上报信息应包括问题描述、位置、照片等内容。2.平台流转：街道（乡镇）街巷长办公室收到上报信息后，及时进行审核，并按照问题类型和职责分工，将问题流转至相关部门。（三）问题处置1.部门接单处置：相关部门收到问题流转信息后，立即安排人员进行现场核实，并按照工作标准和时限要求进行处置。一般问题应在[X]个工作日内处置完毕，复杂问题应在[X]个工作日内制定解决方案，并明确处置进度。2.联合整治：对于涉及多个部门职责的问题，由街道（乡镇）街巷长组织相关部门进行联合整治。联合整治工作应明确牵头部门和配合部门，制定详细的整治方案，确保问题得到有效解决。（四）结果反馈1.部门反馈：相关部门处置完成后，将问题处置结果通过工作平台反馈至街道（乡镇）街巷长办公室。反馈内容应包括处置情况、照片等。2.街巷长核查：街道（乡镇）街巷长对处置结果进行现场核查，对不符合要求的，责令相关部门重新处置。3.公众评价：通过设立意见箱、开展问卷调查等方式，广泛征求居民群众对问题处置结果的意见和建议，接受公众监督。五、考核评价（一）考核主体1.市级街巷长办公室负责对区级街巷长工作进行考核评价。2.区级街巷长办公室负责对街道（乡镇）街巷长工作进行考核评价。3.街道（乡镇）负责对社区（村）街巷长助理工作进行考核评价。（二）考核内容1.巡查工作：考核街巷长巡查次数、巡查记录完整性等。2.问题发现与上报：考核问题发现数量、上报及时率、准确率等。3.问题处置：考核问题处置率、处置及时率、处置效果等。4.群众满意度：通过问卷调查、电话回访等方式，考核居民群众对街巷环境的满意度。（三）考核方式1.日常检查：市级、区级街巷长办公室定期对街巷长工作开展情况进行实地检查，查看工作记录、问题处置情况等。2.信息系统统计：利用城市管理数字化平台，对街巷长巡查、问题上报、处置等信息进行统计分析，作为考核依据。3.社会监督：设立举报电话、邮箱等，接受居民群众和社会各界的监督举报。对举报问题进行核实，将核实情况纳入考核内容。（四）结果运用1.通报表扬：对考核成绩优秀的街巷长进行通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核成绩不合格的街巷长进行督促整改，要求其制定整改措施，限期提高工作水平。3.问责处理：对工作不力、造成严重影响的街巷长，按照有关规定进行问责处理。六、保障措施（一）加强组织领导各级政府要充分认识落实街巷长工作制度的重要性，切实加强组织领导，明确分工，落实责任，确保街巷长工作制度顺利实施。各部门要密切配合，形成工作合力，共同推动街巷环境治理工作取得实效。（二）强化资金保障各级政府要加大对街巷环境治理工作的资金投入，保障街巷清扫保洁、垃圾清运、市政设施维护等工作的正常开展。同时，要积极探索多元化的资金投入渠道，鼓励社会资本参与街巷环境治理。（三）加强队伍建设加强对街巷长及相关工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。建立健全考核激励机制，充分调动工作人员的积极性和主动性。鼓励社区（村）居民参与街