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PAGE荆州市驻村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,加强荆州市驻村工作管理,充分发挥驻村工作队作用,推动乡村全面振兴,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于荆州市所有参与驻村工作的单位、驻村工作队及相关工作人员。(三)基本原则1.精准帮扶原则:聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,因户施策,精准帮扶,确保帮扶工作取得实效。2.党建引领原则:强化农村基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引领乡村发展。3.群众主体原则:尊重群众意愿,激发群众内生动力,引导群众积极参与乡村建设和发展,共享发展成果。4.长效推进原则:建立健全长效机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。二、驻村工作队选派与管理(一)选派要求1.选派单位:各派出单位要高度重视驻村工作,选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部组成驻村工作队。优先选派优秀年轻干部、后备干部和有农村工作经验的干部。2.人员配备:驻村工作队一般由3人组成,设队长1名。队长应由派出单位中层以上干部担任,其他队员应具备一定的专业知识和工作技能。3.选派程序:派出单位按照要求确定驻村工作队人选,报市委组织部、市乡村振兴局备案。市委组织部、市乡村振兴局对选派人员进行审核把关,确保选派质量。(二)工作职责1.建强村党组织:协助村党组织加强自身建设,落实“三会一课”、主题党日等制度,培养后备干部,发展党员,提升党组织凝聚力和战斗力。2.推进强村富民:指导村集体经济发展,培育壮大特色产业,促进农民增收致富。推动农村一二三产业融合发展,拓展农民就业渠道,增加农民收入。3.提升治理水平:协助村“两委”做好农村社会治理工作,加强法治宣传教育,化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。4.为民办事服务:经常深入群众,了解群众需求,帮助群众解决实际困难。关心关爱困难群众,落实各项惠民政策,改善群众生产生活条件。(三)日常管理1.考勤制度:驻村工作队队员要严格遵守工作纪律,按时到岗到位,不得擅自离岗。建立考勤台账,对队员出勤情况进行记录。2.请销假制度:队员因事请假,需提前向派出单位和所在乡镇(街道)党(工)委请假,并按规定履行请销假手续。请假3天以内的,由派出单位批准;请假3天以上的,报市委组织部、市乡村振兴局备案。3.工作报告制度:驻村工作队要定期向派出单位和所在乡镇(街道)党(工)委汇报工作进展情况,每月至少汇报1次。重要事项要及时报告。4.考核评价制度:市委组织部、市乡村振兴局会同派出单位和所在乡镇(街道)党(工)委,对驻村工作队进行年度考核。考核结果作为队员评先评优、提拔任用的重要依据。三、工作保障与支持(一)经费保障1.工作经费:市财政按照每人每年[X]元的标准,为驻村工作队安排工作经费,主要用于驻村工作队的办公、交通、通讯等支出。2.生活补助:派出单位按照每人每天[X]元的标准,为驻村工作队队员发放生活补助。生活补助主要用于队员在驻村期间的生活费用支出。3.经费管理:驻村工作队工作经费和生活补助要专款专用,严格按照财务制度进行管理。经费使用情况要定期公开,接受群众监督。(二)培训支持1.培训计划:市委组织部、市乡村振兴局制定驻村工作队培训计划,定期组织队员参加培训。培训内容包括乡村振兴政策、农村工作方法、基层党组织建设等方面。2.培训方式:培训方式采取集中培训、专题讲座、现场教学、线上学习等多种形式,提高培训效果。3.培训考核:建立培训考核制度,对队员参加培训情况进行考核。考核结果作为队员年度考核的重要内容。(三)工作条件保障1.办公场所:所在乡镇(街道)党(工)委要为驻村工作队提供必要的办公场所,配备办公桌椅、电脑、打印机等办公设备。2.生活设施:派出单位要为驻村工作队队员解决生活中的实际困难,配备必要的生活设施,如床铺、灶具等。四、激励与约束(一)激励措施1.表彰奖励:对表现优秀的驻村工作队和队员,市委、市政府进行表彰奖励。在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑。2.典型宣传:通过多种媒体渠道,宣传驻村工作队的先进事迹和典型经验,营造良好的工作氛围。3.待遇保障:派出单位要关心关爱驻村工作队队员,在政治待遇、生活待遇等方面给予保障。对在驻村工作中表现突出的队员,在职称评定、岗位晋升等方面予以倾斜。(二)约束措施1.纪律处分:对违反工作纪律、工作不力的驻村工作队队员,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理等处分。2.责任追究:对因驻村工作不力,导致出现严重问题的派出单位和相关责任人,进行责任追究。五、监督与检查(一)监督主体1.市委组织部:负责对驻村工作队选派、管理等工作进行监督检查。2.市乡村振兴局:负责对驻村工作队推进乡村振兴工作情况进行监督检查。3.派出单位:负责对本单位驻村工作队队员的工作情况进行监督管理。4.乡镇(街道)党(工)委:负责对驻村工作队日常工作进行指导和监督。(二)监督内容1.工作落实情况:检查驻村工作队是否按照工作职责要求,认真落实各项工作任务。2.纪律遵守情况:检查驻村工作队队员是否遵守工作纪律、请销假制度等。3.经费使用情况:检查驻村工作队工作经费和生活补助是否专款专用,是否存在违规使用情况。(三)检查方式1.定期检查:市委组织部、市乡村振兴局会同派出单位和所在乡镇(街道)党(工)委,定期对驻村工作队进行检查。2.不定期抽查:对驻村工作队工作情况进行不定期抽查,及时发现问题,督促整改。3.
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