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文档简介
PAGE自然资源保密工作制度一、总则(一)目的为加强公司/组织自然资源相关信息的保密管理,防止自然资源信息泄露,保障公司/组织合法权益,维护国家自然资源安全,特制定本保密工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内涉及自然资源调查、监测、评估、管理、利用等工作中产生、获取、持有、使用、传输、存储的各类保密信息,包括但不限于纸质文件、电子数据、图表、报告、会议记录等。(三)基本原则1.依法保密原则:严格遵守国家有关保密法律法规以及行业标准,确保保密工作合法合规。2.预防为主原则:强化保密意识教育,完善保密制度和措施,从源头上防止自然资源保密信息的泄露。3.最小化原则:严格限定知悉范围,确保自然资源保密信息仅在工作必需的最小范围内被知晓和使用。4.全程管控原则:对自然资源保密信息的产生、处理、存储、传输、使用、销毁等全过程进行严格管理和监控。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长的保密工作领导小组,负责全面领导和决策公司/组织的保密工作。主要职责包括:1.审定公司/组织保密工作方针、政策和制度。2.研究解决保密工作中的重大问题。3.监督检查保密工作落实情况。(二)保密工作机构设立专门的保密工作机构,配备专职保密工作人员,负责日常保密管理工作。主要职责包括:1.制定和完善保密工作制度和流程。2.组织开展保密宣传教育和培训。3.实施保密监督检查,查处违规行为。4.管理保密要害部位和涉密载体。5.协调处理保密工作中的突发事件。(三)各部门保密职责1.业务部门负责本部门涉及自然资源保密信息的日常管理,严格执行保密制度。对本部门产生的数据、文件等进行保密审查,确保其符合保密要求。对涉及自然资源保密信息的项目、活动等进行全过程保密管理。及时报告本部门发现的保密隐患和违规行为。2.综合管理部门协助保密工作机构开展保密宣传教育、培训等工作。负责保密工作相关文件、资料的归档和保管。配合保密工作机构进行保密监督检查。3.技术部门负责保障自然资源保密信息存储、传输、处理等技术系统的安全,采取必要的技术防护措施。对涉及自然资源保密信息的技术设备进行管理和维护,确保其符合保密要求。协助处理因技术原因导致的保密问题。(四)人员保密职责1.公司/组织全体员工应自觉遵守保密制度,履行保密义务。2.涉及自然资源保密信息的工作人员应签订保密承诺书,明确保密责任。3.知悉自然资源保密信息的人员应严格按照规定的知悉范围使用信息,并采取必要的保密措施防止信息泄露。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.尚未公开的自然资源调查数据,包括地质、矿产、水资源、土地资源等方面的详细信息。2.涉及国家重要生态保护区域、战略资源储备区域等的相关信息。3.正在进行的自然资源管理决策过程中的内部讨论、方案等信息。4.可能影响国家自然资源安全和经济社会发展的敏感信息。(二)密级划分根据自然资源保密信息的重要性和敏感性,划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及国家核心自然资源机密,泄露后会对国家主权、安全和发展利益造成特别严重损害的信息。如国家重要战略资源的详细分布和储备情况等。2.机密级涉及国家重要自然资源机密,泄露后会对国家安全和利益造成严重损害的信息。如重点区域的自然资源综合评估报告等。3.秘密级涉及一般自然资源保密信息,泄露后会对公司/组织或国家相关工作造成一定影响的信息。如一般性的自然资源监测数据等。(三)密级确定与变更1.密级由产生或获取保密信息的部门根据保密范围和实际情况提出初步意见,报保密工作机构审核,经保密工作领导小组审批确定。2.随着工作进展和情况变化,需要变更密级的,由原确定密级的部门提出申请,按上述程序办理。四、保密措施(一)涉密载体管理1.纸质载体对涉及自然资源保密信息的纸质文件、资料等,应标明密级,严格登记,妥善保管。设立专门的文件柜存放涉密纸质载体,实行专人专管。涉密纸质载体的借阅、使用、归还等应履行严格的审批和登记手续。定期对涉密纸质载体进行清查、核对,确保其安全。2.电子载体对存储自然资源保密信息的电子设备、存储介质等进行严格管理,设置必要的密码、权限等防护措施。涉密电子载体应进行加密存储,存储介质应标明密级,专人专用。禁止在连接互联网的计算机等设备上存储、处理涉密电子信息。对涉密电子载体的传输、拷贝等应进行严格审批和监控,确保信息安全。定期对涉密电子载体进行备份,防止数据丢失。(二)保密要害部位管理1.确定公司/组织内涉及自然资源保密信息的保密要害部位,如数据处理中心、资料档案室等。2.对保密要害部位采取必要的物理防护措施,如安装监控设备、门禁系统等。3.进入保密要害部位的人员应进行严格的身份验证和登记,严禁无关人员进入。4.对保密要害部位的设备、设施等进行定期检查和维护,确保其正常运行和安全。(三)信息系统安全涉及自然资源保密信息的信息系统应符合国家相关安全标准和要求,采取以下安全措施:1.建立完善的身份认证、访问控制、数据加密等安全机制。2.定期进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。3.制定信息系统应急处置预案,确保在发生安全事件时能够迅速响应和处理。4.加强对信息系统运维人员的管理和监督,防止内部人员违规操作导致信息泄露。(四)人员管理1.保密培训定期组织公司/组织员工参加保密培训,提高保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、公司/组织保密制度、保密技术等。对新入职员工进行保密基础知识培训,并签订保密承诺书。2.人员背景审查在招聘、任用涉及自然资源保密信息的工作人员时,进行严格的背景审查,确保其具备良好的政治素质和保密意识。对离职人员进行保密提醒和工作交接监督,防止其带走涉密信息。3.监督考核建立保密工作监督考核机制,对各部门和人员的保密工作进行定期检查和考核。将保密工作纳入员工绩效考核体系,对保密工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对违规行为进行严肃处理。(五)对外交流与合作1.公司/组织与外部单位开展涉及自然资源保密信息的交流与合作时,应签订保密协议,明确双方的保密责任和义务。2.对外提供自然资源保密信息应按照规定进行审批,确保信息提供的必要性和安全性。3.在对外交流与合作活动中,严格控制知悉范围,采取必要的保密措施防止信息泄露。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作机构负责组织实施公司/组织的保密监督检查工作,定期或不定期对各部门的保密工作进行检查。(二)检查内容1.保密制度执行情况,包括制度落实、人员培训、保密措施执行等。2.涉密载体管理情况,如纸质载体和电子载体的登记、保管、使用等。3.保密要害部位管理情况,包括安全防护、人员出入管理等。4.信息系统安全情况,如身份认证、访问控制、数据加密等措施的落实。5.人员管理情况,如保密培训、背景审查、监督考核等。(三)检查方式1.定期检查:按照规定的时间间隔,对各部门进行全面的保密工作检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对部分部门或重点环节进行随机抽查。3.专项检查:针对特定的保密事项或问题,开展专项检查。(四)问题整改对检查中发现的问题,保密工作机构应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。整改完成后,责任部门应提交整改报告,保密工作机构进行复查,确保问题得到彻底解决。六、保密责任追究(一)责任界定1.因故意或重大过失导致自然资源保密信息泄露的,相关责任人应承担直接责任。2.因管理不善、监督不力等原因导致保密信息泄露的,相关部门负责人应承担领导责任。3.因制度不完善、流程不规范等原因导致保密工作存在隐患的,相关制度制定和流程设计部门应承担相应责任。(二)追究方式1.对违反保密制度的个人,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对违反保密制度的部门,给予通报批评、扣减绩效奖金等处罚;因泄密给公司/组织造成经济损失的,依法要求其赔偿。(三)申诉与复查被追究责任的部门或个人
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