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文档简介

PAGE联合调解室工作制度一、总则(一)目的为了规范联合调解室的工作流程,提高调解效率,公正、公平地解决各类纠纷,维护当事人的合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于联合调解室受理的各类民事纠纷、商事纠纷以及其他适合调解解决的争议事项。(三)基本原则1.自愿原则:调解活动应在双方当事人自愿的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。2.合法原则:调解过程和结果必须符合法律法规的规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则:调解人员应秉持公正立场,平等对待双方当事人,不偏袒任何一方。4.及时原则:调解工作应及时、高效,尽可能缩短纠纷解决周期,减少当事人的损失。二、调解室组成与职责(一)调解室成员构成联合调解室由调解员、记录员以及相关辅助人员组成。调解员应具备丰富的法律知识、调解经验和良好的沟通协调能力,记录员负责准确记录调解过程和内容。(二)调解员职责1.负责接待当事人,了解纠纷情况,引导当事人陈述事实和诉求。2.依据法律法规和政策,对纠纷进行分析研究,提出合理的调解方案。3.组织调解会议,主持调解过程,引导当事人进行协商,促使双方达成和解协议。4.对调解过程和结果进行记录,制作调解文书。5.跟踪调解协议的履行情况,及时解决履行过程中出现的问题。(三)记录员职责1.负责调解过程的全程记录,包括当事人的陈述、调解员的提问与引导、双方的协商内容等。2.确保记录内容准确、完整,字迹清晰,不得漏记、错记。3.协助调解员整理调解资料,参与调解文书的制作。(四)辅助人员职责1.负责调解室的日常事务管理,包括场地布置、设备维护等。2.协助调解员和记录员开展工作,如传递文件、通知当事人等。3.负责调解室的安全保卫工作,确保调解工作的正常进行。三、调解程序(一)申请与受理1.当事人向联合调解室提出调解申请,可以书面申请,也可以口头申请。书面申请应写明申请人和被申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等;口头申请的,调解室应做好记录,并由申请人签字确认。2.调解室收到申请后,应在[X]个工作日内进行审查。经审查,符合受理条件的,予以受理,并通知双方当事人;不符合受理条件的,应向当事人说明理由,不予受理。(二)调解准备1.受理调解申请后,调解室应确定调解员,并向双方当事人送达调解通知书,告知当事人调解的时间、地点、调解员等信息。2.调解员应提前了解纠纷情况,收集相关证据材料,分析纠纷焦点,制定调解方案。3.调解室应提前做好调解场地的准备工作,确保调解环境安静、舒适,调解设备正常运行。(三)调解实施1.调解会议由调解员主持,双方当事人及代理人参加。调解员应首先核对当事人身份,宣布调解纪律,告知当事人权利和义务。2.当事人应如实陈述纠纷事实和诉求,提交相关证据材料。调解员应认真听取当事人的陈述,对不清楚的问题进行询问,并引导当事人围绕纠纷焦点进行协商。3.调解员根据纠纷情况,提出调解方案供双方当事人参考。调解方案应基于法律法规和事实,公平合理,具有可操作性。4.双方当事人应在平等、自愿的基础上进行协商,寻求解决纠纷的途径。协商过程中,调解员应积极引导,促进双方达成共识。5.如双方当事人达成和解协议,调解员应及时制作调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。(四)调解终结1.经调解达成协议的,调解室应制作结案报告,整理调解卷宗,归档保存。2.经调解未达成协议的,调解员应及时终止调解,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。调解室应将调解过程中收集的证据材料退还当事人。四、调解纪律与保密规定(一)调解纪律1.调解人员应遵守职业道德,廉洁奉公,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益。2.调解人员应按时参加调解活动,不得无故缺席、迟到或早退。3.调解人员在调解过程中应保持中立,不得偏袒任何一方,不得发表倾向性意见。4.当事人应遵守调解秩序,尊重调解人员,如实陈述事实,不得故意隐瞒或歪曲事实。(二)保密规定1.调解人员应对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息予以保密,不得泄露给无关人员。2.调解室工作人员应对调解卷宗等资料妥善保管,未经当事人同意,不得擅自查阅、复制或公开。3.调解过程中形成的调解记录、调解协议书等文件材料,应按照档案管理规定进行归档保存,严格保密。五、调解文书制作与管理(一)调解文书种类调解文书包括调解申请书、调解通知书、调解笔录、调解协议书、结案报告等。(二)调解文书制作要求1.调解文书应使用统一格式,内容完整、准确、规范。2.调解笔录应如实记录调解过程,语言简洁明了,不得随意增减或修改当事人的陈述内容。3.调解协议书应明确双方当事人的权利义务,条款清晰,便于履行。调解协议书应由双方当事人签字确认,并加盖调解室印章。4.结案报告应包括纠纷基本情况、调解过程、调解结果、履行方式和期限等内容,由调解员撰写,经调解室负责人审核后归档。(三)调解文书管理1.调解文书应按照档案管理规定进行分类、编号、装订,建立专门的调解卷宗。2.调解卷宗应妥善保管,不得随意销毁或丢失。查阅调解卷宗应履行审批手续,经调解室负责人同意后方可查阅。3.调解文书的保存期限应按照相关法律法规和档案管理规定执行,一般不少于[X]年。六、调解工作监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,调解室负责人定期对调解工作进行检查,发现问题及时纠正。2.接受当事人和社会的监督,当事人对调解工作有异议的,可以向调解室提出投诉,调解室应及时处理并反馈处理结果。(二)考核内容1.调解案件的受理数量、调解成功率、调解期限等工作指标。2.调解人员的工作态度、业务能力、职业道德等方面的表现。3.当事人对调解工作的满意度评价。(三)考核方式1.定期考核与不定期考核相结合,定期考核每季度进行一次,不定期考核根据实际情况随时进行。2.考核采用自评、互评、当事人评价和领导评价相结合的方式,全面客观地评价调解人员的工作表现。(四)考核结果运用1.考核结果作为调解人

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