社区双拥议事工作制度

PAGE社区双拥议事工作制度一、总则（一）制度目的本制度旨在加强社区双拥工作的规范化管理，充分发挥社区双拥议事的作用，促进军民融合深度发展，巩固和加强军政军民团结，推动社区双拥工作持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本社区内涉及双拥工作的各项议事活动及相关工作安排。（三）基本原则1.坚持党的领导：双拥议事工作要始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，确保双拥工作的正确方向。2.服务国防建设：围绕国防和军队建设需求，积极为部队办实事、解难题，支持部队完成各项任务。3.军民共建共享：充分调动军民双方的积极性和创造性，实现军民共建共享，共同推动社区发展。4.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和军队有关规定，确保双拥议事工作合法合规。二、组织架构（一）双拥议事工作领导小组成立社区双拥议事工作领导小组，由社区党委书记担任组长，社区主任担任副组长，成员包括社区其他两委成员、辖区内驻军代表、优抚对象代表、退役军人代表等。领导小组负责统筹协调社区双拥议事工作，研究解决双拥工作中的重大问题。（二）双拥议事会1.成员构成：双拥议事会成员由社区居民代表、驻军代表、优抚对象代表、退役军人代表等组成，人数根据实际情况确定，一般不少于[X]人。2.职责：讨论决定社区双拥工作的重大事项和年度工作计划。听取和审议双拥工作汇报，监督双拥工作落实情况。协调解决双拥工作中的矛盾和问题，提出意见和建议。组织开展双拥宣传教育、军民共建等活动。（三）双拥议事工作办公室双拥议事工作办公室设在社区居委会，负责双拥议事会的日常工作，具体职责包括：1.筹备双拥议事会会议，做好会议记录和纪要整理。2.贯彻落实双拥议事会的决议和决定，督促检查各项工作任务的执行情况。3.收集、整理双拥工作信息，及时向领导小组和议事会汇报工作进展。4.组织开展双拥工作调研，为双拥议事会决策提供参考依据。5.负责双拥工作档案资料的整理、归档和保管。三、议事规则（一）会议召集1.双拥议事会会议原则上每季度召开一次，遇有重大事项或特殊情况可随时召开。2.会议由双拥议事工作领导小组组长或副组长召集，也可由双拥议事工作办公室提出建议，经领导小组组长同意后召集。（二）会议议题1.双拥议事会会议议题由双拥议事工作办公室收集整理，经领导小组组长审核后确定。2.议题应围绕社区双拥工作的重点、难点问题，以及军民关心的热点问题，具有针对性和可操作性。（三）会议准备1.双拥议事工作办公室应在会议召开前[X]天，将会议通知及议题材料送达参会人员。2.参会人员应认真准备发言材料，对议题进行深入研究和思考，提出切实可行的意见和建议。（四）会议召开1.会议由双拥议事工作领导小组组长或副组长主持，参会人员应按时出席会议，不得无故缺席。2.会议应严格按照议程进行，先由议题提出人介绍议题背景和主要内容，然后参会人员进行讨论发言。3.讨论发言应围绕议题展开，充分发表意见和建议，做到畅所欲言、实事求是。4.会议主持人应认真听取参会人员的发言，对讨论情况进行总结归纳，引导会议形成共识。（五）会议决议1.会议决议应经参会人员充分讨论后，由双拥议事会成员进行表决。表决采用无记名投票方式，赞成票超过应到会成员半数以上的决议方为通过。2.会议决议应明确具体、责任到人，具有可操作性。对决议事项应明确承办部门、完成时间和工作要求。3.双拥议事工作办公室应及时整理会议纪要，经领导小组组长审核后印发给参会人员，并抄送相关部门和单位。会议纪要应如实记录会议讨论情况和决议内容，作为双拥工作的重要依据。（六）决议执行与监督1.双拥议事会决议由相关部门和单位负责组织实施，承办部门应按照决议要求制定具体的工作方案，明确工作措施和时间节点，确保决议事项落到实处。2.双拥议事工作办公室负责对决议执行情况进行跟踪检查，及时掌握工作进展，协调解决执行过程中出现的问题。对执行不力的部门和单位，应及时向领导小组报告，并督促其整改落实。3.双拥议事会应定期对决议执行情况进行评估，总结经验教训，不断完善双拥工作机制和方法。对执行效果显著的部门和单位，应予以表彰和奖励；对执行不力、造成不良影响的部门和单位，应进行通报批评，并追究相关人员的责任。四、双拥工作内容（一）拥军优属1.走访慰问：定期组织对辖区内驻军部队、优抚对象、退役军人进行走访慰问，了解他们的生活、工作情况，及时解决他们的实际困难。2.政策落实：认真贯彻落实国家和地方有关拥军优属的政策法规，确保优抚对象的各项待遇得到落实。积极为退役军人提供就业创业服务，帮助他们解决就业难题。3.权益维护：建立健全双拥工作维权机制，及时受理和处理军民之间的矛盾纠纷，维护军民合法权益。加强对优抚对象的法律援助，为他们提供法律咨询和服务。（二）拥政爱民1.支持地方建设：驻军部队要积极支持地方经济社会发展，主动参与社区建设、扶贫帮困、环境整治等工作，为地方发展贡献力量。2.军民共建活动：广泛开展军民共建社会主义精神文明活动，通过举办军民文艺演出、体育比赛、国防教育讲座等形式，增进军民之间的沟通与交流，促进军民团结。3.国防教育：加强对社区居民的国防教育，普及国防知识，增强居民的国防观念和爱国意识。驻军部队要积极协助社区开展国防教育活动，为社区提供军事训练、国防教育等方面的支持。五、工作流程（一）需求收集1.双拥议事工作办公室通过社区公告、居民微信群、走访调研等方式，广泛收集军民双方在双拥工作方面的需求和意见建议。2.设立双拥工作意见箱，定期收集居民和部队官兵的来信，及时了解他们的诉求。3.组织召开军民座谈会，面对面听取军民双方的意见和建议，共同商讨双拥工作中的热点难点问题。（二）议题筛选1.双拥议事工作办公室对收集到的需求和意见建议进行整理分类，筛选出具有代表性和普遍性的问题，作为双拥议事会的议题。2.对筛选出的议题进行深入分析和研究，评估其可行性和重要性，确定议题的优先顺序。3.将筛选后的议题提交双拥议事工作领导小组审核，经领导小组同意后列入双拥议事会会议议程。（三）方案制定1.对于列入会议议程的议题，由双拥议事工作办公室组织相关部门和人员进行研究讨论，制定具体的工作方案。2.工作方案应明确工作目标、任务分工、工作措施、时间安排等内容，确保各项工作有序推进。3.在制定工作方案过程中，要充分征求军民双方的意见和建议，确保方案的科学性和可操作性。（四）组织实施1.工作方案经双拥议事会审议通过后，由相关部门和单位按照职责分工组织实施。2.承办部门要严格按照工作方案的要求，认真组织开展各项工作，确保工作任务按时完成。3.在工作实施过程中，要加强沟通协调，及时解决出现的问题，确保工作顺利推进。（五）效果评估1.双拥议事工作办公室负责对双拥工作实施效果进行评估，通过问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式，广泛收集军民双方对工作效果的评价和意见建议。2.根据评估结果，总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.将评估结果向双拥议事会报告，为今后的双拥工作决策提供参考依据。六、信息沟通与反馈（一）沟通机制1.建立健全双拥工作信息沟通机制，加强军民之间的信息交流与互动。通过社区公告栏、微信公众号、双拥工作简报等形式，及时发布双拥工作动态、政策法规、活动信息等内容。2.定期召开军民信息交流会，通报双拥工作进展情况，听取军民双方的意见和建议，解答军民关心的问题。3.设立双拥工作热线电话和电子邮箱，方便军民随时反映问题和提出建议，及时受理和回复军民的诉求。（二）反馈机制1.对军民反映的问题和建议，要及时进行整理分类，明确承办部门和责任人，并跟踪办理情况。2.承办部门要在规定时间内将办理结果反馈给双拥议事工作办公室，由办公室统一向军民进行回复。3.对办理结果不满意的军民，要认真听取他们的意见，及时进行复查和整改，确保问题得到妥善解决。七、档案管理（一）档案收集1.双拥议事工作办公室负责收集整理双拥工作过程中形成的各类文件、资料、记录等，包括会议纪要、决议决定、工作计划、工作总结、走访慰问记录、军民共建活动资料、政策文件等。2.档案收集应做到及时、完整、准确，确保档案资料的真实性和可靠性。（二）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类整理，按照档案管理的要求进行编号、装订、编目等工作。2.档案分类应科学合理，便于查找和利用。可按照年度、类别、保管期限等进行分类。3.建立档案目录清单，详细记录档案的名称、编号、日期、来源等信息，方便查阅和检索。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等，确保档案的安全保管。2.档案保管应按照档案管理的规定，确定合理的保管期限，对不同保管期限的档案进行分类存放。3.定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理，确保档案的完整性和安全性。（四）档案利用1.建立档案查阅制度，明确查阅档案的程序和要求。凡因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。2.查阅档案时，应在档案保管人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。3.对档案利用情况进行登记，记录查阅时间、查阅人、查阅内容等信息，确保档案利用的规范有序。八、监督与考核（一）监督机制1.建立健全双拥工作监督机制，加强对双拥工作各项任务落实情况的监督检查。2.双拥议事工作领导小组负责对双拥工作进行全面监督，定期听取双拥工作汇报，检查工作进展情况，发现问题及时督促整改。3.设立双拥工作监督举报电话和邮箱，接受军民对双拥工作中违规违纪行为的举报，及时核实处理举报信息。（二）考核办法1.制定双拥工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容包括拥军优属、拥政爱民、双拥宣传教育、军民共建活动、政策落实等方面的工作情况。3.考核标