社区双拥组织工作制度

PAGE社区双拥组织工作制度一、总则（一）目的为加强社区双拥组织建设，规范双拥工作流程，提高双拥工作水平，促进军民团结，根据国家相关法律法规及双拥工作行业标准，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区双拥组织及其工作人员开展的各项双拥工作。（三）基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，牢固树立国防意识和双拥意识。2.遵循“拥军优属、拥政爱民”的方针，依法依规开展双拥工作，保障军人及其家属的合法权益。3.注重军民共建，加强军民沟通与合作，促进军民融合发展，形成军民团结一家亲的良好局面。4.坚持与时俱进，不断创新双拥工作方式方法，提高双拥工作的针对性和实效性。二、组织架构与职责（一）双拥工作领导小组1.成立由社区党组织负责人担任组长，社区居委会主任、社区退役军人服务站站长担任副组长，相关部门负责人及社区居民代表为成员的双拥工作领导小组。2.职责：贯彻落实国家有关双拥工作的方针政策和法律法规，研究制定本社区双拥工作计划和措施。组织协调社区各部门和单位开展双拥工作，解决双拥工作中的重大问题。定期召开双拥工作会议，总结经验，部署工作，推动双拥工作深入开展。加强与驻地部队的联系与沟通，协调解决部队建设和官兵生活中的实际困难。（二）社区退役军人服务站1.配备专职工作人员，负责社区退役军人服务保障工作。2.职责：宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益。做好退役军人信息采集、登记、统计等工作，建立健全退役军人档案。组织开展退役军人就业创业服务，提供职业技能培训、就业信息咨询等服务。关心关爱退役军人生活，开展走访慰问、帮扶解困等活动，及时解决退役军人的实际困难。组织退役军人参与社区建设和志愿服务活动，发挥退役军人在社区治理中的积极作用。（三）双拥工作志愿者队伍1.招募社区居民、退役军人等组成双拥工作志愿者队伍，定期开展双拥志愿服务活动。2.职责：协助社区开展拥军优属工作，为军人及其家属提供帮助和服务。组织开展国防教育宣传活动，增强社区居民的国防意识。参与军民共建活动，促进军民文化交流和融合。及时反馈军民关系中的问题和建议，为社区双拥工作提供参考。三、双拥工作内容（一）拥军优属1.走访慰问定期组织对驻地部队官兵进行走访慰问，了解部队需求，送去慰问品和慰问金。在春节、八一建军节等重大节日，对社区内的退役军人、军烈属进行重点走访慰问，关心他们的生活状况，帮助解决实际困难。2.权益保障积极宣传国家有关军人及其家属权益保障的法律法规，确保军人及其家属的合法权益得到落实。协助军人及其家属办理相关手续，如家属随军、子女入学、就业安置等，提供必要的帮助和指导。及时处理军人及其家属的来信来访，认真倾听他们反映的问题，协调相关部门妥善解决。3.就业创业服务收集整理适合退役军人的就业岗位信息，定期组织退役军人参加招聘会。与培训机构合作，为有就业创业意愿的退役军人提供职业技能培训，提高他们的就业竞争力。鼓励和支持退役军人自主创业，为他们提供创业指导、政策咨询、项目推荐等服务，协助落实相关优惠政策。（二）拥政爱民1.军民共建加强与驻地部队的沟通与联系，建立军民共建合作机制，定期开展共建活动。共同开展文化体育活动、国防教育讲座、法律知识宣传等，丰富军民文化生活，增进军民感情。组织军民联合开展社区环境整治、治安巡逻等活动，维护社区和谐稳定。鼓励部队官兵参与社区建设和志愿服务，为社区发展贡献力量。2.国防教育制定社区国防教育计划，通过举办国防知识讲座、观看国防教育影片、参观军事基地等形式，向社区居民普及国防知识，增强居民的国防意识。利用社区宣传栏、微信公众号等平台，宣传国防建设成就、军人风采等内容，营造浓厚的国防教育氛围。组织开展国防教育进学校、进企业、进社区活动，扩大国防教育覆盖面。（三）军民融合发展1.产业合作积极探索军民融合产业发展模式，加强与驻地部队及相关企业的合作，推动军民技术双向转移、资源共享。鼓励社区内企业参与军民融合项目，为部队提供优质的产品和服务，同时促进企业自身发展。2.科技拥军组织科技企业与部队开展技术交流与合作，为部队提供科技支持和创新服务。协助部队开展信息化建设、科技创新等工作，提高部队战斗力。3.文化交流加强军民文化交流，组织开展文艺演出、书法绘画展览、摄影比赛等活动，展示军民文化成果，增进军民文化认同。鼓励军人和居民相互学习，共同传承和弘扬优秀传统文化，促进文化融合发展。四、工作流程（一）计划制定1.每年年初，双拥工作领导小组根据国家双拥工作要求和社区实际情况，制定本年度双拥工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.计划内容应包括拥军优属、拥政爱民、军民融合发展等方面的工作安排，以及各项工作的责任部门和责任人。3.工作计划经社区党组织审核后，印发各部门和单位执行，并报上级双拥工作主管部门备案。（二）组织实施1.各责任部门和责任人按照工作计划，认真组织开展各项双拥工作。在工作过程中，要注重收集相关资料，做好工作记录。2.对于涉及多个部门的双拥工作任务，由双拥工作领导小组指定牵头部门，组织相关部门协同配合，共同完成任务。3.在开展拥军优属工作时，要严格按照政策法规要求，确保军人及其家属的合法权益得到保障。对于军人及其家属反映的问题，要及时受理，认真调查核实，妥善处理，并及时反馈处理结果。4.在开展拥政爱民工作时，要加强与驻地部队的沟通协调，充分征求部队意见，共同制定活动方案，确保活动顺利开展。同时，要注重活动效果，及时总结经验，不断改进工作方式方法。5.在开展军民融合发展工作时，要积极探索创新合作模式，加强与驻地部队及相关企业的沟通联系，推动军民融合项目落地实施。同时，要注重项目管理，确保项目质量和效益。（三）检查评估1.双拥工作领导小组定期对各部门和单位的双拥工作开展情况进行检查评估，检查内容包括工作计划执行情况、工作任务完成情况、工作效果等方面。2.检查评估可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。对于检查评估中发现的问题，要及时提出整改意见，督促相关部门和单位限期整改。3.每年年底，双拥工作领导小组对本年度双拥工作进行全面总结，形成工作总结报告。总结报告应包括工作开展情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等内容。工作总结报告经社区党组织审核后，报上级双拥工作主管部门。（四）表彰奖励1.建立双拥工作表彰奖励制度，对在双拥工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰奖励。2.表彰奖励的评选标准应明确、具体，注重工作实绩和社会影响。评选过程要公开、公平、公正，广泛征求意见，确保评选结果的公信力。3.对获得表彰奖励的部门、单位和个人，要颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。同时，要通过社区宣传栏、微信公众号等平台进行宣传报道，营造良好的双拥工作氛围。五、经费管理（一）经费来源1.社区财政预算安排的双拥工作专项经费。2.社会捐赠、赞助等资金。3.其他合法合规的资金来源。（二）经费使用原则1.专款专用原则。双拥工作经费必须专项用于双拥工作，不得挪作他用。2.合理开支原则。经费使用要严格按照规定的开支范围和标准执行，确保经费使用合理、合规、合法。3.公开透明原则。建立健全经费使用管理制度，定期公开经费使用情况，接受社区居民监督。（三）经费开支范围1.走访慰问费用，包括购买慰问品、慰问金等。2.权益保障费用，如协助办理相关手续的费用、法律援助费用等。3.就业创业服务费用，如职业技能培训费用、招聘会组织费用等。4.军民共建活动费用，如文化体育活动费用、国防教育讲座费用等。5.国防教育宣传费用，如制作宣传资料、举办展览等费用。6.其他与双拥工作相关的费用。（四）经费审批程序1.双拥工作经费使用实行审批制度，由具体承办部门填写经费使用申请表，详细说明经费使用事由、金额等，并附相关证明材料。2.申请表经部门负责人签字后，报双拥工作领导小组副组长审核，副组长审核通过后报组长审批。3.经审批同意的经费使用申请表作为报销凭证，财务部门按照规定进行报销。（五）经费监督管理1.建立健全经费监督管理制度，定期对双拥工作经费使用情况进行检查和审计。2.财务部门要严格按照财务制度规定，对经费收支进行核算和管理，确保账目清晰、准确。3.社区纪检部门要加强对经费使用情况的监督检查，对发现的违规违纪问题要严肃处理。六、档案管理（一）档案内容1.双拥工作文件资料，包括国家有关双拥工作的方针政策、法律法规，上级部门下发的文件、通知，本社区制定的双拥工作制度、计划、总结等。2.双拥工作活动记录，包括走访慰问、军民共建、国防教育等活动的方案、照片、视频、新闻报道等资料。3.军人及其家属信息资料，包括退役军人档案、军烈属档案、军人及其家属的基本情况、权益保障情况等。4.双拥工作表彰奖励资料，包括表彰奖励文件、荣誉证书、先进事迹材料等。5.其他与双拥工作相关的资料。（二）档案整理1.按照档案管理的要求，对双拥工作档案进行分类整理，建立档案目录，便于查找和使用。2.档案资料应齐全、完整、真实，字迹清晰，纸张质量良好。对于破损、褪色的档案资料，要及时进行修复或复制。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等，确保档案安全。2.档案管理人员要定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。同时，要做好档案的防火、防潮、防虫、防盗等工作，确保档案不丢失、不损坏。（四）档案查阅1.建立档案查阅制度，严格规范档案查阅程序。查阅档案时，需填写档案查阅申请表，注明查阅事由、查阅内容等，并经相关负责人批准。2.档案管理人员要按