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文档简介
PAGE社区两委议事工作制度一、总则(一)目的为进一步规范社区两委议事行为,提高议事效率和决策科学性,充分发挥社区党组织的领导核心作用和居民委员会的自治功能,推动社区各项工作顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于社区党组织委员会(以下简称“社区党委”)和社区居民委员会(以下简称“居委会”)的议事决策活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党的方针政策以及上级有关规定,确保议事决策合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛征求意见,在民主基础上实行正确的集中,确保决策的科学性和民主性。3.公开公正原则:议事决策过程和结果应及时公开,接受社区居民监督,确保公正公平。4.务实高效原则:注重实际效果,提高议事效率,及时解决社区发展中的问题。二、议事机构(一)社区党委会议1.组成人员:由社区党委委员组成,党委书记主持会议。必要时可邀请社区其他党员干部、居民代表等列席会议。2.职责:传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。研究决定社区党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等重要事项。讨论决定社区经济社会发展规划、社区建设、社区服务等重大问题。研究决定社区干部队伍建设、考核奖惩等事项。其他需要社区党委会议研究决定的事项。(二)社区居民委员会会议1.组成人员:由居委会成员组成,主任主持会议。必要时可邀请社区居民代表、驻社区单位代表等列席会议。2.职责:传达贯彻上级政府的决议、决定和工作部署。讨论决定社区自治章程、居民公约的修订和完善。审议社区年度工作计划、工作总结和财务收支情况。研究决定社区公共事务、公益事业建设等事项。讨论决定涉及居民切身利益的重大问题,如低保评定、困难救助等。其他需要居委会会议研究决定的事项。(三)社区两委联席会议1.组成人员:由社区党委委员和居委会成员组成,社区党委书记或居委会主任主持会议。根据会议内容可邀请相关人员列席会议。2.职责:沟通协调社区党委和居委会的工作,研究解决社区工作中的重大问题。讨论决定社区综合性工作方案、重要项目安排等事项。协调社区各类组织之间的关系,形成工作合力。其他需要两委联席会议研究决定并协调推进的事项。三、议事内容(一)社区党建工作1.党组织建设规划、年度工作计划及总结。2.党员发展、教育、管理和服务工作。3.党组织活动开展、阵地建设等。4.党风廉政建设工作部署和落实情况。(二)社区自治管理1.社区自治章程、居民公约的制定、修订和执行情况。2.社区居民委员会选举、换届工作。3.社区居民代表会议、居民小组会议的组织召开。4.社区民主决策、民主管理、民主监督制度的落实。(三)社区建设与发展1.社区发展规划、年度工作计划及重点项目安排。2.社区基础设施建设、环境整治、公共服务设施建设等。3.社区招商引资、经济发展相关工作。4.社区与驻社区单位的共建共享工作。(四)社区服务与民生保障1.社区公共服务体系建设,包括社区服务中心建设、服务项目开展等。2.社区就业、社保、救助、养老、助残等民生保障工作。3.社区文化、教育、体育、卫生等社会事业发展。4.社区安全稳定工作,包括治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全生产等。(五)社区其他重要事项1.涉及社区居民切身利益的重大事项决策。2.社区重大活动的组织策划。3.社区资产、资金、资源管理相关事项。4.其他需要社区两委研究决定的事项。四、议事程序(一)议题提出1.社区两委成员可根据工作分工和实际需要,提出议事议题。2.社区居民可通过居民代表、意见箱、社区网站等渠道向社区两委提出议题建议。3.上级党组织、政府部门交办的事项以及社区工作中急需解决的问题,由社区两委主要负责人确定为议事议题。(二)议题审核1.议题提出后,由社区两委主要负责人对议题进行初步审核,确保议题符合法律法规和政策要求,具有必要性和可行性。2.对于涉及社区重大事项、居民切身利益的议题,应广泛征求意见,进行风险评估。(三)会议筹备1.确定会议时间、地点、参会人员等,并提前通知参会人员。2.会议承办部门负责准备会议资料,包括议题相关材料、调研报告、征求意见情况等。3.会议主持人应提前熟悉议题内容,明确会议议程和要求。(四)会议召开1.会议主持人介绍会议议题、议程和参会人员。2.议题提出人或相关负责人汇报议题背景、内容、可行性分析及建议方案等。3.参会人员围绕议题进行充分讨论,发表意见和建议。4.会议主持人根据讨论情况进行归纳总结,提出决策建议。5.参会人员对决策建议进行表决,形成会议决议。(五)会议记录1.安排专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等内容。2.会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档。(六)决议执行1.会议决议形成后,由相关责任人负责组织实施,明确工作任务、责任分工和时间要求。2.社区两委成员应按照分工抓好决议执行,定期向社区两委汇报执行情况。3.对执行过程中出现的问题,应及时反馈,必要时召开会议研究解决。(七)决议公开1.会议决议通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等渠道及时向社区居民公开,接受居民监督。2.公开内容应包括决议事项、执行情况、执行结果等。五、议事规则(一)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参会,应提前向会议主持人请假。2.参会人员应遵守会议秩序,认真听取发言,不得随意打断他人讲话。3.会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态,不得在会场内吸烟、交头接耳、随意走动。(二)表决方式1.会议决议一般采用无记名投票、举手表决或口头表决等方式进行表决。2.涉及社区重大事项、居民切身利益的议题,应采用无记名投票方式表决。3.表决结果由会议主持人当场宣布,赞成票超过应到会人数半数的决议有效。(三)回避制度1.议题涉及社区两委成员本人或其直系亲属利益关系的,该成员应回避表决。2.如有回避情况,会议主持人应在会议开始前说明,并指定其他人员代行表决权。(四)保密制度1.会议讨论的涉及社区机密、商业秘密、个人隐私等内容,参会人员应严格保密,不得泄露。2.会议资料未经批准不得擅自复印、外传。六、监督与考核(一)监督机制1.社区居民监督委员会负责对社区两委议事决策过程和结果进行监督,定期检查会议记录、决议执行情况等。2.通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式,广泛收集社区居民对议事决策工作的意见和建议。3.社区党组织应定期向上级党组织报告议事决策工作情况,接受上级党组织的监督指导。(二)考核评价1.建立健全社区两委议事决策工作考核评价机制,将议事决策工作纳入社区两委成员年度考核内容。2.考核内容包括议事程序执行情况、决策科学性和民主性、决议执行效果、居民满
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