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文档简介
PAGE社区两委正职工作制度一、总则(一)目的为了加强社区两委正职队伍建设,规范工作行为,提高工作效率,提升社区治理水平,更好地服务社区居民,依据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区两委正职成员,包括社区党组织书记和居民委员会主任。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党的纪律和各项政策规定,依法履行职责。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取居民意见,实行党务、居务公开,接受居民监督。3.服务居民原则:把服务居民作为工作的出发点和落脚点,全心全意为居民办实事、解难题。4.团结协作原则:两委正职成员要相互支持、密切配合,共同推动社区各项工作顺利开展。二、工作职责(一)社区党组织书记职责1.主持社区党组织全面工作:负责召集和主持党组织会议,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,研究部署社区党组织工作。2.加强党组织自身建设:组织开展党员教育、管理和监督工作,做好党员发展工作,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导社区各项工作:协调社区居委会、社区工作站等组织的工作关系,支持和保证它们依法依规履行职责,领导社区精神文明建设、社会治安综合治理等工作。4.联系服务群众:了解居民的需求和意愿,关心群众生活,反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益,为群众办实事、解难题。5.推进社区发展:组织制定社区发展规划和年度工作计划,带领社区居民共同参与社区建设和发展,促进社区经济社会各项事业协调发展。(二)居民委员会主任职责1.主持居民委员会全面工作:负责召集和主持居民委员会会议,传达贯彻上级政府的有关指示和决定,研究部署居民委员会工作。2.组织社区居民自治:组织居民依法开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推进社区居民自治制度化、规范化、程序化。3.管理社区事务:负责社区公共事务和公益事业的管理工作,组织实施社区建设规划和各项工作计划,办理本社区居民的公共事务和公益事业。4.调解民间纠纷:及时了解和掌握社区居民之间的矛盾纠纷,积极开展调解工作,化解矛盾,维护社区和谐稳定。5.维护社区秩序:协助政府有关部门做好社会治安综合治理、安全生产、消防安全等工作,维护社区的社会秩序和公共安全。6.组织开展社区服务:组织开展社区便民利民服务、志愿服务等活动,满足居民的多样化需求,提高居民的生活质量。三、工作制度(一)会议制度1.两委联席会议会议时间:原则上每周召开一次,遇有重要事项可随时召开。参会人员:社区两委正职成员,根据会议内容可邀请社区其他工作人员、居民代表等列席。会议内容:传达上级指示精神,研究讨论社区重大事项,协调解决工作中存在的问题,部署下一阶段工作任务。会议要求:会议由党组织书记或居民委员会主任主持,参会人员要按时参加会议,认真履行职责,积极发表意见和建议。会议要做好记录,形成会议纪要,明确工作任务和责任分工,确保会议精神得到贯彻落实。2.党组织会议会议时间:每月至少召开一次,可根据工作需要适当增加会议次数。参会人员:社区党组织全体成员。会议内容:学习党的理论、方针、政策,研究党组织自身建设,讨论决定党员发展、党员教育管理、党组织活动等重要事项。会议要求:会议要严格按照党的组织原则进行,充分发扬党内民主,确保党组织决策的科学性和民主性。会议记录要详细准确,存档备查。3.居民委员会会议会议时间:每月至少召开一次,可根据工作需要适当增加会议次数。参会人员:居民委员会全体成员。会议内容:传达上级政府的有关指示和决定,讨论决定社区居民自治的重大事项,研究社区公共事务和公益事业的管理工作,听取居民意见和建议。会议要求:会议要充分发扬民主,广泛听取居民意见,保障居民的知情权、参与权和监督权。会议记录要真实完整,及时向居民公开会议决议和执行情况。(二)学习制度1.学习内容党的理论、方针、政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。法律法规知识,包括宪法、民法、刑法、治安管理处罚法等与社区工作相关的法律法规。社区工作业务知识,如社区建设、社区管理、社区服务、社区文化、社区卫生健康等方面的知识。先进的管理经验和工作方法,学习借鉴其他社区的成功经验,不断提高自身工作水平。2.学习方式集中学习:定期组织两委正职成员参加集中学习培训,邀请专家学者、上级领导等进行授课,学习时间和内容提前安排通知。个人自学:两委正职成员要制定个人学习计划,利用业余时间加强学习,不断提高自身素质。交流研讨:定期组织学习交流研讨会,两委正职成员分享学习心得和工作经验,共同探讨解决工作中遇到的问题。3.学习要求两委正职成员要按时参加学习活动,认真做好学习笔记,积极参与讨论交流。要学以致用,将学习成果转化为实际工作能力,推动社区各项工作取得新成效。社区要建立学习档案,记录两委正职成员的学习情况,作为考核评价的重要依据。(三)考勤制度1.工作时间:两委正职成员要严格遵守国家规定的工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.请假制度:因事、因病不能正常上班的,要提前向党组织书记或居民委员会主任请假,并按规定办理请假手续。请假一天以内的,由党组织书记或居民委员会主任批准;请假一天以上的,要向街道党工委(乡镇党委)请假,并报社区备案。3.考勤记录:社区要建立考勤记录制度,指定专人负责记录两委正职成员的出勤情况,每月进行汇总统计,并在社区内进行公示。4.奖惩措施:对遵守考勤制度的两委正职成员给予表扬和奖励;对违反考勤制度的,要进行批评教育,并视情节轻重给予相应的处罚。(四)廉洁自律制度1.严格遵守廉洁自律各项规定:两委正职成员要自觉遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.严禁接受礼品礼金和宴请:不得接受社区居民、辖区单位或其他利益相关者赠送的礼品、礼金、消费卡等,不得参加可能影响公正执行公务的宴请。3.严禁滥用职权和以权谋私:不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益,不得在社区建设、项目招投标、资金使用等工作中违规操作、谋取私利。4.加强廉洁自律教育和监督:社区要定期组织两委正职成员参加廉洁自律教育活动,提高廉洁意识。同时,要加强对两委正职成员的监督,建立健全监督机制,对发现的问题要及时进行查处。5.实行廉洁承诺制度:两委正职成员要签订廉洁承诺书,向社区居民公开承诺廉洁自律,自觉接受居民监督。(五)财务管理制度1.严格执行财务制度:社区要建立健全财务管理制度,严格按照国家有关财务法规和政策规定进行财务管理。2.规范财务审批程序:社区各项经费支出要严格按照审批程序进行审批,由经办人填写报销凭证,经社区财务人员审核后报党组织书记(居民委员会主任)审批。重大经费支出要经两委联席会议研究决定。3.加强财务公开:社区要定期进行财务公开,将财务收支情况、经费使用情况等向居民公开,接受居民监督。财务公开要真实、准确、完整,公开内容要在社区显著位置进行公示,公示时间不少于[X]天。4.严格财务审计:社区要定期接受街道(乡镇)财务审计部门的审计,确保财务管理规范、透明。同时,要积极配合居民对财务工作的监督,对居民提出的疑问要及时进行解答和处理。四领导班子建设(一)加强思想政治建设1.提高政治站位:两委正职成员要坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.加强理论学习:认真学习党的理论知识,不断提高政治理论水平,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。3.严守政治纪律和政治规矩:自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,维护党的团结统一。(二)提升领导能力和工作水平1.加强业务学习:两委正职成员要不断学习社区工作业务知识,提高组织协调能力、沟通能力、决策能力和解决实际问题的能力。2.注重实践锻炼:通过参与社区各项工作实践,积累工作经验,提高工作能力,在实践中不断成长进步。3.创新工作方法:积极探索创新社区工作方式方法,适应新时代社区发展的需要,提高社区治理效能。(三)加强团结协作1.增强团队意识:两委正职成员要树立大局意识和团队意识,相互支持、密切配合,形成工作合力。2.加强沟通协调:建立健全沟通协调机制,及时交流工作情况,协调解决工作中出现的问题,避免工作中的推诿扯皮现象。3.维护班子团结:两委正职成员要珍惜班子团结,大事讲原则,小事讲风格,共同营造团结和谐的工作氛围。五、考核评价(一)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行职责的能力、业务水平、组织协调能力、沟通能力等方面的情况。3.勤:主要考核工作态度和工作作风,包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心等方面的表现。4.绩:主要考核工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成效等方面的情况。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁自律规定、廉洁从政等方面的表现。(二)考核方式1.年度考核:每年年底对两委正职成员进行年度考核,考核工作由街道党工委(乡镇党委)组织实施。2.日常考核:社区要建立日常考核制度,对两委正职成员的工作表现进行定期检查和不定期抽查,及时发现问题并进行督促整改。3.民主测评:组织社区居民代表、党员代表等对两委正职成员进行民主测评,广泛听取群众意见,测评
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