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文档简介
PAGE社区两委协商工作制度一、总则(一)目的为了规范社区两委协商工作,提高社区治理水平,促进社区和谐稳定发展,依据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区两委在社区事务决策、管理、服务等过程中的协商工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,确保协商工作合法合规。2.民主协商原则:充分发扬民主,广泛征求社区居民、党员、社会组织等各方意见,保障参与协商的各方平等表达意愿。3.公开公正原则:协商过程和结果公开透明,接受社区居民监督,确保公平公正。4.务实高效原则:注重协商实效,解决实际问题,提高社区治理效率。二、协商主体(一)社区党组织社区党组织是社区各项工作的领导核心,负责把握协商工作的方向,组织开展协商活动,协调各方利益关系。(二)社区居民委员会社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,代表居民参与协商,反映居民诉求。(三)社区居民社区居民是社区协商的主体之一,通过居民会议、居民代表会议、社区论坛等形式参与协商,表达意见和建议。(四)社区内其他组织包括社区内的企事业单位、社会组织、业主委员会等,根据协商议题的相关程度参与协商,共同推动社区发展。三、协商内容(一)社区发展规划包括社区建设规划、经济发展规划、文化建设规划等,广泛征求各方意见,确保规划符合社区实际和居民需求。(二)社区公共事务管理如环境卫生整治、公共设施维护、社区安全管理等,协商制定管理措施和方案,提高社区公共事务管理水平。(三)社区服务提供与优化涉及社区养老服务、医疗服务、教育服务、就业服务等方面,协商如何更好地满足居民服务需求,提升服务质量。(四)社区矛盾纠纷化解针对社区内出现的各类矛盾纠纷,通过协商寻求解决方案,促进社区和谐稳定。(五)社区重大事项决策包括重大项目建设、大额资金使用等,必须经过充分协商,确保决策科学合理、公开透明。四、协商程序(一)议题提出1.社区党组织、居民委员会、社区居民、社区内其他组织等均可提出协商议题。2.议题应明确具体、具有针对性,与社区居民利益密切相关,且属于社区两委职责范围内能够协商解决的事项。(二)议题筛选1.由社区两委联席会议对提出的议题进行初步筛选,确定拟协商议题。2.筛选时应综合考虑议题的重要性、紧迫性、可行性以及是否具有广泛的代表性等因素。(三)协商准备1.成立协商工作小组:根据协商议题的性质和涉及范围,确定协商工作小组的组成人员,包括社区两委成员、相关利益方代表、专家学者等。2.收集资料:围绕协商议题,收集相关政策法规、社区实际情况、其他地区经验做法等资料,为协商提供参考依据。3.制定协商方案:明确协商的时间、地点、方式、参与人员等,确保协商有序进行。(四)组织协商1.召开协商会议:按照协商方案组织召开协商会议,各方围绕议题充分发表意见和建议,进行平等交流和沟通。2.充分讨论协商:鼓励各方积极参与讨论,深入分析问题,寻求解决办法,形成共识或初步意见。3.记录协商过程:安排专人对协商会议的内容进行记录,包括发言要点、讨论情况、达成的共识等,形成协商记录。(五)协商结果形成1.根据协商讨论情况,对达成的共识进行整理和完善,形成协商结果。2.协商结果可以是决议、决定、方案、意见等形式,明确责任主体、工作措施、时间节点等内容。(六)结果公示与反馈1.将协商结果在社区显著位置进行公示,公示期不少于[X]个工作日,广泛征求社区居民意见。2.对居民提出的意见和建议进行认真研究和分析,合理的予以采纳,并对协商结果进行调整完善;不合理的做好解释说明工作。(七)结果执行与监督1.明确协商结果的执行主体,按照协商结果认真组织实施,确保各项工作落到实处。2.建立监督机制,对协商结果的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并督促整改。五、协商保障机制(一)人员保障加强社区两委成员的培训,提高其协商能力和水平;积极培养和吸纳社区内有威望、有能力、热心社区事务的居民参与协商工作,充实协商力量。(二)经费保障设立社区协商工作专项经费,用于协商会议组织、资料收集、专家咨询、宣传公示等方面的开支,确保协商工作顺利开展。(三)技术支持利用现代信息技术手段,搭建社区协商网络平台,拓宽协商渠道,提高协商效率;鼓励运用数据分析、决策模拟等技术方法,为协商提供科学依据。(四)宣传引导通过社区宣传栏、社区广播、社区微信公众号等多种形式,广泛宣传社区协商工作的意义、内容和程序,提高社区居民的知晓率和参与度,营造良好的协商氛围。六、协商工作纪律(一)遵守法律法规参与协商的各方必须严格遵守国家法律法规,不得提出违法违规的意见和要求。(二)尊重他人意见在协商过程中,要尊重他人的发言和意见,不得进行人身攻击、恶意诋毁等行为。(三)保守协商秘密对协商过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。(四)执行协商结果协商结果一经确定,各方应严格执行,不得擅自更改或拒绝执行。七、附则(一)解释权本制度由本社区
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