社区三级包联工作制度

PAGE社区三级包联工作制度一、总则（一）目的为加强社区治理，提升社区服务水平，密切联系群众，构建共建共治共享的社区治理格局，特制定本社区三级包联工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与社区三级包联工作的所有单位、部门及工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民需求为出发点和落脚点，切实解决居民关心的热点难点问题。2.共建共享原则：充分调动各方资源，共同参与社区建设和管理，实现资源共享、成果共享。3.分工协作原则：明确各级包联责任，加强沟通协作，形成工作合力。4.长效管理原则：建立健全长效机制，持续推进社区治理工作，不断提升社区治理水平。二、包联架构（一）一级包联主体由区直机关、企事业单位组成，作为社区三级包联工作的牵头单位，负责统筹协调本单位及下属单位与社区的包联工作。（二）二级包联主体由街道办事处组成，负责组织实施辖区内社区三级包联工作，协调解决包联工作中的具体问题。（三）三级包联主体由社区居委会组成，具体落实包联工作任务，与一级、二级包联单位共同开展社区治理和服务工作。（四）各级包联主体职责分工1.一级包联主体职责制定本单位社区三级包联工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和措施。组织本单位及下属单位与社区签订包联协议，明确双方权利义务。定期组织召开包联工作会议，研究解决包联工作中的重大问题。协调各方资源，为社区提供人力、物力、财力支持，帮助社区解决实际困难。督促检查本单位及下属单位包联工作落实情况，及时总结经验，推广典型做法。2.二级包联主体职责制定街道社区三级包联工作年度计划和阶段性工作安排，报一级包联主体备案。组织辖区内社区与一级包联单位对接，协助签订包联协议。指导社区制定包联工作具体方案，明确工作任务和责任人。定期对社区包联工作进行检查、指导和考核，及时发现问题并督促整改。协调辖区内相关部门和单位，共同做好社区治理和服务工作。总结推广社区包联工作经验，及时向上级汇报工作进展情况。3.三级包联主体职责制定社区包联工作详细计划，明确具体工作任务和责任人，报二级包联主体审核。组织社区工作人员与一级、二级包联单位对接，共同开展包联工作。定期收集社区居民意见和建议，及时反馈给一级、二级包联单位，并协助解决居民反映的问题。协助一级、二级包联单位开展社区环境整治、治安防范、文化建设等工作。做好包联工作记录，建立工作台账，并定期向上级汇报工作情况。三、工作内容（一）政策宣传1.及时向社区居民宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各级党委政府的决策部署，提高居民政策知晓率。2.开展形式多样的宣传活动，如政策讲座、宣传资料发放、社区宣传栏更新等，确保政策宣传全覆盖。（二）社情民意收集1.建立社情民意收集渠道，通过定期走访、问卷调查、居民座谈会、意见箱等方式，广泛收集居民的意见和建议。2.对收集到的社情民意进行分类整理，及时反馈给相关部门和单位，并跟踪落实情况，及时向居民反馈处理结果。（三）社区环境整治1.组织开展社区环境卫生大扫除活动，清理卫生死角，整治乱堆乱放、乱贴乱画等现象，营造整洁美观的社区环境。2.加强社区绿化美化工作，组织居民开展植树造林、种草种花等活动，增加社区绿化面积。3.配合相关部门做好社区基础设施建设和维护工作，如道路维修、路灯更换、排水管道疏通等，确保社区基础设施正常运行。（四）治安防范1.加强社区治安巡逻防控，组织志愿者队伍、社区工作人员等开展定时巡逻和不定时巡查，及时发现和处理各类治安问题。2.开展安全知识宣传教育活动，提高居民安全防范意识，如消防安全、防盗防骗等知识培训。3.协助公安机关做好社区治安管理工作，配合开展矛盾纠纷排查化解、重点人员管控等工作，维护社区和谐稳定。（五）社区文化建设1.组织开展丰富多彩的社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、书法绘画展览等，丰富居民精神文化生活。2.加强社区文化设施建设，完善社区文化活动室、图书馆、健身广场等设施，为居民提供文化活动场所。3.挖掘和培育社区文化特色，打造社区文化品牌，增强社区文化凝聚力和吸引力。（六）特殊群体关爱1.关注社区内老年人、残疾人、困难家庭、留守儿童等特殊群体的生活状况，建立关爱帮扶机制。2.定期走访慰问特殊群体，了解他们的实际需求，为他们提供生活照料、心理疏导、法律援助等服务。3.组织开展志愿服务活动，鼓励志愿者与特殊群体结成帮扶对子，为他们提供长期的关爱和帮助。四、工作机制（一）定期沟通机制1.建立三级包联工作定期沟通会议制度，一级包联主体每季度召开一次工作会议，二级包联主体每月召开一次工作会议，三级包联主体每周召开一次工作会议。2.会议主要内容包括总结工作进展情况、分析存在的问题、研究解决措施、部署下一阶段工作任务等。3.各级包联主体要及时将会议精神传达给相关人员，并认真抓好贯彻落实。（二）信息共享机制1.建立社区三级包联工作信息共享平台，实现各级包联主体之间信息的实时传递和共享。2.信息共享平台主要包括工作动态、社情民意、问题反馈、处理结果等内容。3.各级包联主体要及时将工作进展情况、发现的问题及处理结果等信息上传至信息共享平台，以便及时沟通协调，共同推进工作。（三）问题协调解决机制1.建立社区三级包联工作问题协调解决机制，对包联工作中出现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时协调解决。2.对于一般性问题，由三级包联主体负责协调解决；对于涉及多个部门和单位协调的问题，由二级包联主体组织召开协调会议，共同研究解决；对于重大问题，由一级包联主体牵头，组织相关部门和单位进行专题研究，提出解决方案。3.建立问题跟踪督办制度，对协调解决的问题进行跟踪督办，确保问题得到彻底解决。（四）考核评价机制1.建立社区三级包联工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各级包联主体的工作成效进行考核评价。2.考核评价内容主要包括工作任务完成情况、居民满意度、创新工作举措等方面。3.考核评价方式采取日常检查与年终考核相结合的方式进行，日常检查由二级包联主体负责组织实施，年终考核由一级包联主体组织实施。4.对考核评价结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核评价结果不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、保障措施（一）组织保障1.成立社区三级包联工作领导小组，由区政府分管领导担任组长，区直机关相关部门负责人、街道办事处主要领导为成员。2.领导小组下设办公室，设在区民政局，负责社区三级包联工作的组织协调和日常工作。3.各级包联主体要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保包联工作顺利开展。（二）人员保障1.各级包联主体要选派政治素质高、工作能力强、责任心强的干部参与社区包联工作。2.加强对包联工作人员的培训，提高其业务水平和工作能力，确保能够胜任包联工作任务。3.建立包联工作人员激励机制，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。（三）经费保障1.区财政要将社区三级包联工作经费纳入年度财政预算，确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于社区环境整治、治安防范、文化建设、特殊群体关爱等方面的支出。3.建立工作经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用规范、合理、透明。六、监督管理（一）监督检查1.各级包联主体要加强对包联工作的监督检查，定期对工作进展情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.区社区三级包联工作领导小组办公室要定期对各级包联主体的工作进行抽查，对发现的问题及时通报，并责令限期整改。3.建立监督检查台账，对监督检查情况进行详细记录，作为考核评价的重要依据。（二）责任追究1.对在社区三级包联工作