矿井安全生产工作制度

PAGE矿井安全生产工作制度一、总则（一）目的为了加强矿井安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进矿井生产经营活动的顺利进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿井实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本矿井内所有部门、岗位及人员在生产经营活动中的安全管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全高于一切、先于一切、重于一切”，确保员工生命安全和矿井财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，建立健全预防机制，超前防范各类安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥各方面的积极性，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全监察条例》4.《职业病防治法》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿井安全生产工作，是矿井安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定。3.组织制定并实施矿井安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。4.保证安全生产投入的有效实施，不断改善矿井安全生产条件。5.定期主持召开安全生产办公会议，研究解决安全生产中的重大问题。6.组织制定并实施矿井生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好矿井安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定。3.组织制定并实施分管范围内的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。4.组织分管部门开展安全检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.负责分管部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。6.参与制定并实施矿井生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织演练。7.发生事故时，负责组织现场救援和事故调查处理工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责矿井安全技术管理工作，对矿井安全生产技术工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定。3.组织编制并审查矿井安全技术措施、作业规程和操作规程，确保其科学性和可行性。4.组织开展安全技术研究和新技术推广应用，提高矿井安全生产技术水平。5.负责矿井通风、瓦斯、防治水等安全技术管理工作，定期组织分析矿井安全生产状况，制定针对性措施。6.参与制定并实施矿井生产安全事故应急救援预案，提供技术支持。7.组织开展员工安全技术培训工作，提高员工安全技术素质。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制矿井生产计划时，同时编制安全技术措施，确保生产与安全协调发展。组织制定矿井开拓、开采、通风、运输、提升等生产系统的安全技术方案。参与安全检查、隐患排查治理工作，对生产系统存在的安全问题提出整改意见。负责收集、整理、分析矿井安全生产技术资料，为安全管理提供技术支持。2.通风部门负责矿井通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠、稳定运行。测定和分析矿井通风参数，及时调整通风系统，保证井下各作业地点风量、风速、风向符合规定。负责瓦斯检查、监测监控工作，及时发现和处理瓦斯超限等异常情况。组织编制并实施瓦斯治理方案，采取有效措施防止瓦斯事故发生。负责矿井防尘、防火、防突等通风安全技术管理工作。3.机电部门负责矿井机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。制定机电设备管理制度、操作规程和检修计划，定期组织机电设备检查、维护和检修。负责矿井供电、提升、运输、排水等机电系统的安全技术管理工作，保证机电系统安全可靠。组织开展机电设备安全培训工作，提高机电员工安全操作技能。参与机电事故调查处理工作，分析事故原因，制定防范措施。4.安全管理部门贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定，监督检查矿井各部门安全生产责任制的落实情况。组织制定矿井安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施，并监督实施。负责组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患进行跟踪督促整改。负责矿井安全培训教育工作，提高员工安全意识和安全技能。负责事故统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。负责矿井安全质量标准化建设工作，推动矿井安全生产管理水平不断提高。5.人力资源部门负责制定矿井员工安全培训计划，组织开展员工安全培训工作，提高员工安全素质。负责新员工入职安全培训和转岗员工安全培训工作，确保员工具备必要的安全知识和技能。负责将安全业绩纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的员工进行表彰奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作，确保员工劳动保护用品符合标准要求。6.物资供应部门负责采购符合安全标准的设备、材料和劳动保护用品，确保其质量可靠、性能良好。建立健全物资采购、验收、保管、发放等管理制度，保证物资供应及时、准确、安全。负责对采购的设备、材料和劳动保护用品进行质量检验，杜绝不合格产品进入矿井。参与设备、材料和劳动保护用品的安全管理工作，协助相关部门做好报废设备、材料的处理工作。（五）岗位员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和本矿井安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.认真履行岗位职责，严格执行岗位操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。4.积极参加安全检查、隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，并配合整改。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。6.发生事故时，及时报告并积极参与抢险救援工作，保护事故现场。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括矿井通风、瓦斯、防治水、机电设备、运输提升、顶板管理、爆破作业等方面。3.安全检查应制定检查表，明确检查项目、标准和责任人，检查人员应认真填写检查表，对发现的问题进行详细记录。4.对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。5.建立安全检查档案，对每次安全检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等，以便查阅和分析。（二）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患进行分类分级管理，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。3.一般隐患由部门负责人组织整改，重大隐患由矿长组织制定整改方案，组织相关部门和人员进行整改。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对整改不力的部门和个人进行严肃问责。5.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改情况等，实现隐患排查治理的闭环管理。（三）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全培训教育内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗员工、复工员工等也应进行相应的安全培训。4.定期组织员工安全再培训，不断提高员工安全意识和操作技能。5.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。6.建立员工安全培训档案，记录员工培训情况，包括培训时间、培训内容、考试成绩等，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。（四）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保安全投入满足矿井安全生产需要。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、安全培训教育、劳动保护用品配备、应急救援器材购置等方面。3.建立安全生产费用预算管理制度，明确费用提取标准、使用范围和审批程序。4.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（五）应急救援管理制度1.制定矿井生产安全事故应急救援预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。4.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资和设备完好、有效。5.发生事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，及时、如实报告事故情况。（六）安全奖惩制度1.建立安全奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的部门和个人进行处罚。2.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，对安全生产工作成绩显著的部门和个人给予通报表扬、颁发荣誉证书、给予奖金等奖励。3.安全处罚包括警告、罚款、降职、撤职等，对违反安全规定的部门和个人，根据情节轻重给予相应的处罚。4.安全奖惩应严格按照规定程序进行，确保公平、公正、公开。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.优化矿井通风系统设计，确保通风系统合理、稳定、可靠。2.加强通风设施管理，定期检查和维护通风设施，保证通风设施完好、正常运行。3.严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查次数、地点、人员符合规定，及时发现和处理瓦斯超限等异常情况。4.加强瓦斯监测监控系统管理，确保监测监控设备正常运行，数据准确可靠。5.采取综合防尘措施，如湿式打眼、喷雾洒水、冲洗巷帮等，降低粉尘浓度，防止煤尘爆炸。6.加强防火管理，制定防火制度，配备防火器材，定期进行防火检查，防止火灾事故发生。7.采取防突措施，对突出煤层进行突出危险性预测、预报，采取区域性防突措施和局部防突措施，防止煤与瓦斯突出事故发生。（二）防治水安全技术措施1.开展矿井水文地质勘探工作，摸清矿井水文地质条件，制定防治水方案。2.建立健全防治水管理制度，明确防治水职责，加强防治水工作的组织领导。3.完善矿井排水系统，确保排水设备完好、排水能力满足要求。4.加强探放水工作，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，对可疑区域进行超前探放水，防止水害事故发生。5.对矿井周边老空区、废弃巷道等进行调查和分析，采取有效的防范措施，防止老空水突入矿井。6.加强雨季“三防”工作，制定雨季“三防”应急预案，储备足够的防汛物资，确保矿井安全度汛。（三）机电安全技术措施1.建立健全机电设备管理制度，加强机电设备的选型、采购、安装、验收、使用、维护、检修等环节的管理。2.定期对机电设备进行检查、维护和检修，确保机电设备完好、安全运行。3.加强机电设备的安全保护装置管理，确保安全保护装置灵敏可靠。4.严格执行停送电制度，停电必须挂停电牌，设专人监护，严禁带电作业。5.加强电气设备管理，防止电气火灾、触电等事故发生。6.对提升、运输等大型机电设备，应定期进行检测检验，确保设备安全性能符合要求。（四）运输提升安全技术措施1.建立健全运输提升管理制度，加强运输提升设备的选型、采购、安装、验收、使用、维护、检修等环节的管理。2.定期对运输提升设备进行检查、维护和检修，确保设备完好、安全运行。3.加强运输提升设备的安全保护装置管理，确保安全保护装置灵敏可靠。4.严格执行“行人不行车、行车不行人”制度，严禁扒车、蹬车、跳车等违章行为。5.加强轨道运输管理，确保轨道质量符合要求，轨道铺设牢固、平整。6.对提升绞车等设备，应定期进行检测检验，确保设备安全性能符合要求。（五）顶板管理安全技术措施1.加强顶板管理，制定顶板管理制度，明确顶板管理职责。2.采用合理的采煤方法和支护方式，确保顶板支护可靠。3.加强工作面顶板监测，及时掌握顶板动态，发现问题及时处理。4.严格执行敲帮问顶制度，在进入工作面前，必须由专人进行敲帮问顶，排除顶板隐患。5.加强巷道维修管理，及时修复巷道失修地段，确保巷道安全使用。（六）爆破作业安全技术措施1.建立健全爆破作业管理制度，加强爆破作业人员的培训和管理。2.严格执行爆破器材的储存、运输、使用等规定，确保爆破器材安全。3.编制爆破作业说明书，明确爆破参数、爆破方法、安全措施等内容。4.爆破作业必须由经过专门培训、取得爆破作业资格证书的人员进行操作。5.严格执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度，确保爆破作业安全。6.爆破后，必须对爆破现场进行检查，确认无安全隐患后，方可进行其他作业。五、安全质量标准化建设（一）建设目标通过开展安全质量标准化建设，使矿井达到国家规定的安全质量标准化等级标准，实现矿井安全生产的规范化、科学化、系统化管理，提高矿井安全生产水平。（二）建设内容1.建立安全质量标准化管理体系，明确各部门、各岗位在安全质量标准化建设中的职责和工作标准。2.加强矿井通风、瓦斯、防治水、机电设备、运输提升、顶