消防部队保密工作制度

PAGE消防部队保密工作制度一、总则（一）目的为加强消防部队保密工作，确保国家秘密和部队敏感信息安全，防止失泄密事件发生，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国人民解放军保密条例》等法律法规，结合消防部队实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于消防部队各级机关、基层单位及全体官兵。（三）基本原则保密工作坚持统一领导、分级负责，突出重点、保障安全，依法治密、科学管理的原则。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.消防部队各级设立保密委员会，由部队军政主官担任主任，其他党委成员为委员。2.保密委员会职责：贯彻执行国家和军队保密工作方针政策、法律法规，研究决定部队保密工作重大事项。组织制定和修订部队保密规章制度。定期分析部队保密工作形势，部署保密工作任务，监督检查保密工作落实情况。对失泄密事件进行调查处理，提出整改措施和责任追究意见。（二）保密工作机构1.各级保密委员会下设保密工作办公室，通常设在司令部办公室，负责承办保密日常工作。2.保密工作办公室职责：拟制保密工作计划、总结和报告。组织开展保密宣传教育、培训和考核。管理保密文件、资料和载体，组织实施保密检查和技术防护。指导和监督所属单位保密工作，协调处理失泄密事件。（三）保密干部1.各级配备专（兼）职保密干部，负责具体保密工作。2.保密干部职责：熟悉保密法律法规和业务知识，履行保密管理职责。组织开展保密宣传教育、培训和考核。管理保密文件、资料和载体，实施保密检查和技术防护。及时报告和处理失泄密事件线索。（四）涉密人员1.涉密人员是指因工作需要接触、知悉、管理国家秘密和部队敏感信息的人员，包括领导干部、机关工作人员、基层官兵等。2.涉密人员分类：核心涉密人员：接触绝密级国家秘密的人员。重要涉密人员：接触机密级国家秘密的人员。一般涉密人员：接触秘密级国家秘密的人员。3.涉密人员管理：涉密人员上岗前必须经过保密审查和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对涉密人员定期进行保密教育和考核，掌握其思想、工作和生活情况，及时发现和解决存在的问题。涉密人员离岗、离职前，应当清退所保管的国家秘密载体和涉密文件资料，接受保密审查和脱密期管理。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密事项：国防建设和武装力量活动中的秘密事项。军队的作战计划、军事部署、军事行动等秘密事项。消防部队参与处置的重大灾害事故、突发事件的相关信息。涉及国家重要军事设施、装备、物资等的秘密事项。国家赋予消防部队的特殊任务和使命相关的秘密事项。2.部队敏感信息：部队编制体制、人员装备实力等信息。部队作战训练、执勤执法等工作中的未公开信息。部队内部管理的重要文件、资料和数据。涉及官兵个人隐私和权益的敏感信息。（二）密级确定1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.部队敏感信息根据其重要程度和影响范围，参照国家秘密密级确定相应等级。（三）密级变更与解除1.国家秘密事项的密级根据情况变化需要变更或者解除的，由原确定密级的机关、单位或者其上级机关决定。2.部队敏感信息的密级变更与解除，由各级保密委员会研究决定，并及时通知相关单位和人员。四、保密制度与措施（一）文件资料保密1.秘密文件、资料应当按照密级分类保管，明确专人负责，专柜存放，确保安全。2.秘密文件、资料的收发、传递、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节，应当严格履行登记、审批手续，实行全程跟踪管理。3.绝密级文件、资料必须由专人保管，实行“两人保管、两人锁、两人开”制度，严禁私自携带外出。4.复制秘密文件、资料应当经原制发机关、单位批准，严格控制数量，并按照原件密级进行管理。5.销毁秘密文件、资料应当按照规定程序进行，确保信息彻底销毁，防止失泄密。（二）计算机网络保密1.涉密计算机应当与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁使用涉密计算机连接互联网。2.涉密计算机应当安装必要的安全防护软件，设置强口令，定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。3.存储、处理国家秘密和部队敏感信息的计算机，应当按照密级进行标识和管理。4.严禁在非涉密计算机上存储、处理、传输国家秘密和部队敏感信息。5.涉密网络应当采取身份认证、访问控制、数据加密等安全措施，确保网络安全。6.加强对移动存储介质的管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。（三）通信保密1.严禁在普通电话、移动电话、对讲机等通信工具中谈论、传递国家秘密和部队敏感信息。2.因工作需要使用加密通信设备的，应当严格按照规定操作，确保通信安全。3.参加重要会议、执行特殊任务时，应当关闭通信工具，或者采取屏蔽等保密措施。（四）军事行动保密1.部队执行作战、训练、执勤执法等军事任务时，应当严格遵守保密规定，制定保密方案，明确保密责任。2.参战官兵应当妥善保管武器装备、军事文件和资料，防止丢失和泄露。3.作战指挥、情报信息等重要环节，应当采取严格的保密措施，防止信息泄露。（五）人员管理保密1.加强对官兵的保密教育，提高保密意识和技能，使其自觉遵守保密制度。2.严格控制知悉国家秘密和部队敏感信息的人员范围，严禁无关人员接触秘密。3.对涉及国家秘密和部队敏感信息的会议、活动等，应当采取保密措施，限制人员进入，做好记录和管理。（六）对外交往保密1.消防部队与境外组织、机构、人员开展交往时，应当严格遵守国家和军队外事保密规定，履行审批手续。2.对外提供资料、信息等，应当进行保密审查，确保不涉及国家秘密和部队敏感信息。3.参加国际救援、联合演习等涉外活动时，应当加强保密管理，防止失泄密。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.各级保密委员会定期组织开展保密检查，对所属单位保密工作进行全面检查和评估。2.保密工作办公室不定期对重点部门、重点部位、重点环节进行专项检查，及时发现和解决问题。3.各级纪检监察部门对保密工作进行监督，对违反保密规定的行为进行查处。（二）检查内容1.保密制度落实情况，包括文件资料管理、计算机网络安全、通信保密等方面。2.涉密人员管理情况，包括保密教育培训、保密承诺书签订、脱密期管理等。3.保密设施设备配备和运行情况，包括保密柜、加密设备、监控系统等。4.失泄密事件查处情况及整改措施落实情况。（三）检查方式1.查阅文件资料、账目报表、会议记录等。2.检查计算机、网络设备、通信工具等。3.实地查看保密设施设备、办公场所等。4.询问相关人员，了解保密工作情况。（四）问题整改1.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查单位应当认真分析问题原因，制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告上级保密委员会。3.对整改不力的单位和个人，应当进行通报批评，并追究相关责任。六、失泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发生失泄密事件后，有关单位和人员应当立即采取措施，保护现场，防止信息进一步扩散，并及时向本单位保密工作机构报告。2.保密工作机构接到报告后，应当立即核实情况，并在规定时间内向上级保密委员会报告。3.重大失泄密事件应当在24小时内逐级上报至公安部消防局。（二）调查处理1.失泄密事件发生后，由上级保密委员会组织成立调查组，对事件进行调查。2.调查组应当查明事件发生的原因、经过、造成的后果及相关责任，提出处理意见和整改措施。3.对违反保密规定的单位和个人，应当依法依规给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）整改措施1.针对失泄密事件暴露的问题，相关单位应当制定切实可行的整改措施，加强保密管理，堵塞漏洞。2.整改措施应当明确责任部门、责任人、整改期限和目标要求，并报上级保密委员会备案。3.上级保密委员会应当对整改措施落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。七、保密宣传教育与培训（一）宣传教育1.各级应当将保密宣传教育纳入部队思想政治教育和业务培训计划，定期开展保密教育活动。2.保密宣传教育内容包括保密法律法规知识、保密工作形势任务、保密技能技巧等。3.采取多种形式开展保密宣传教育，如举办保密讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等，增强官兵保密意识。（二）