测绘单位保密工作制度

PAGE测绘单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强测绘单位保密管理，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，保障测绘事业健康发展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于本测绘单位全体员工，包括正式员工、临时聘用人员以及参与本单位测绘项目的外部合作人员。（三）保密工作原则1.预防为主原则建立健全保密管理制度和防范措施，加强保密宣传教育，提高全体员工的保密意识，预防各类泄密事件的发生。2.突出重点原则明确测绘工作中涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的关键环节、重点部位和重要信息，实施重点保护。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规，依法开展保密管理工作，确保保密措施合法、有效。4.责权一致原则明确各部门和人员的保密职责，做到责任与权力相统一，对违反保密规定的行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以单位主要负责人为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组是单位保密工作的领导机构，负责全面领导和决策单位的保密工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。2.审定单位保密工作制度、计划和措施。3.研究解决保密工作中的重大问题。4.组织开展保密检查和考核工作。5.对发生的泄密事件进行调查和处理。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，作为单位保密工作的日常管理机构，挂靠在综合管理部门。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责保密工作的具体组织、协调和实施。其主要职责包括：1.贯彻执行保密工作领导小组的决策和部署。2.制定和完善保密工作制度、流程和规范。3.组织开展保密宣传教育和培训工作。4.指导、监督各部门的保密工作，检查保密制度的执行情况。5.管理保密要害部门、部位，落实保密防范措施。6.负责保密文件、资料的收发、传递、保管和归档工作。7.组织开展保密技术防护工作，维护保密设施设备。8.对泄密事件进行调查，提出处理意见，并及时向上级报告。（三）各部门保密职责1.测绘项目部门负责本部门测绘项目的保密管理工作，制定项目保密方案并组织实施。对项目组成员进行保密教育和培训，明确保密责任。监督项目组成员遵守保密制度，确保测绘成果的安全。配合保密工作办公室做好项目保密检查和验收工作。2.技术部门负责测绘技术资料、数据的保密管理，制定技术资料保密规定。在技术研发、项目实施过程中，采取有效的保密技术措施，防止技术信息泄露。参与保密技术防护方案的制定和实施，提供技术支持。3.综合管理部门负责单位保密工作的综合协调和日常管理，组织保密工作会议和活动。管理单位保密文件、资料和档案，做好保密文件的收发、传递、保管和归档工作。负责保密工作经费的预算和管理，保障保密工作的正常开展。组织开展保密检查和考核工作，对违反保密规定的行为提出处理建议。4.其他部门各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门业务范围内涉及的保密工作，落实保密制度，防止因工作疏忽导致泄密事件的发生。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及国家领土、领海、领空等重要地理信息数据。国家重大测绘项目成果，如军事测绘成果、重点工程测绘成果等。法律法规规定的其他属于国家秘密的测绘信息。2.商业秘密测绘单位在市场竞争中形成的具有商业价值的信息，如测绘技术方案、客户信息、项目报价等。未公开的测绘成果数据，包括正在进行的测绘项目数据和已完成但尚未交付或公开的成果数据。测绘单位的知识产权，如软件著作权、专利技术等。3.工作秘密单位内部不宜公开的工作信息，如工作计划、业务流程、财务数据等。涉及员工个人隐私但与单位工作相关的信息，如员工人事档案、薪酬待遇等。（二）密级划分根据信息的重要性和敏感性，将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及国家核心利益、安全和重大战略需求的测绘信息，一旦泄露将对国家造成极其严重的损害。如国家军事战略要地的高精度测绘数据等。2.机密级涉及国家重要利益和安全，泄露后会对国家造成较大损害的测绘信息。如重要经济区域的地理信息数据、重点基础设施建设项目的测绘成果等。3.秘密级涉及国家一般利益和安全，泄露后会对国家造成一定损害的测绘信息，以及单位的商业秘密和工作秘密。如普通地区的测绘成果、一般性测绘项目数据等。四、保密措施（一）人员管理1.新员工入职时，必须签订保密协议，明确保密义务和违约责任。保密协议应包括保密范围、保密期限、保密措施、违约责任等内容。2.定期对员工进行保密教育和培训，提高员工的保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、单位保密制度、保密技术知识等。3.加强对员工的日常管理，关注员工的思想动态和工作表现，发现异常情况及时进行调查和处理。4.对涉及保密工作的人员进行背景审查，确保人员政治素质可靠，具备良好的保密意识和职业道德。（二）文件与资料管理1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管和归档制度。保密文件应指定专人负责收发和传递，实行签收登记制度，确保文件流转过程中的安全。2.对涉及保密信息的文件、资料进行密级标识，明确保密期限和知悉范围。3.保密文件、资料应存放在保密文件柜或专门的存储设备中，并采取加密存储等技术措施。存储设备应妥善保管，防止丢失、被盗。4.借阅保密文件、资料必须履行审批手续，明确借阅用途和期限，并按时归还。严禁擅自复印、摘抄、转借保密文件、资料。5.定期对保密文件、资料进行清理和销毁，销毁工作应按照规定的程序进行，确保销毁彻底，防止信息泄露。（三）测绘成果管理1.测绘成果的生产、加工、存储、传输等环节应采取严格的保密措施，确保成果的安全。2.对测绘成果进行分类管理，明确不同成果的密级和保密要求。3.测绘成果的交付应按照合同约定进行，严格控制知悉范围。交付过程中应采取加密传输、专人护送等安全措施。4.对测绘成果的使用情况进行跟踪和监督，防止成果被不当使用或泄露。5.加强对测绘成果数据的备份管理，定期备份重要成果数据，并异地存储，确保数据的安全性和可恢复性。（四）计算机与网络管理1.计算机及网络设备应安装杀毒软件、防火墙等安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统更新，确保系统安全。2.涉密计算机应与互联网物理隔离，严禁在涉密计算机上使用未经安全检测的移动存储设备。3.对计算机存储的保密信息进行加密处理，设置访问权限，严格控制知悉范围。4.网络通信应采取加密措施，确保信息传输过程中的安全。严禁通过互联网传输涉密信息。5.加强对网络用户的管理，规范用户账号和密码的使用，定期更换密码。（五）办公场所管理1.保密要害部门、部位应安装监控设备、门禁系统等安全防范设施，确保场所安全。2.办公场所应保持整洁、有序，严禁在办公场所随意堆放涉密文件、资料。3.对进入保密要害部门、部位的人员进行严格登记和检查，严禁无关人员进入。4.在办公场所内，不得谈论、传播涉密信息。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对单位的保密工作进行检查和评估。保密工作办公室负责组织实施日常保密检查，每年至少进行一次全面的保密检查。保密工作领导小组负责对重大保密事项进行监督检查。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、文件与资料管理、测绘成果管理、计算机与网络管理、办公场所管理等方面的制度落实情况。2.保密设施设备的运行情况，如保密文件柜、存储设备、监控设备、门禁系统等的使用和维护情况。3.保密文件、资料的管理情况，包括文件的收发、传阅、借阅、保管和归档等环节的合规性。4.测绘成果的安全情况，包括成果的生产、加工、存储、传输、交付等环节的保密措施落实情况。5.员工的保密意识和行为规范情况，通过观察、询问等方式了解员工对保密工作的认识和遵守保密制度的情况。（三）检查方式1.定期检查：按照规定的时间间隔，对各部门的保密工作进行全面检查。检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机网络安全等方面。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分部门或重点环节进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或问题，开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施进行整改。（四）问题整改对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查部门应按照要求认真整改，并将整改情况及时反馈给保密工作办公室。保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，应依法依规进行处理。六、泄密事件处理（一）报告程序一旦发生泄密事件，相关人员应立即采取措施，保护现场，并及时向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在[X]小时内报告保密工作办公室。保密工作办公室接到报告后，应立即向保密工作领导小组报告，并在[X]小时内向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告。（二）调查与处理1.保密工作领导小组负责组织对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过、后果及责任人。2.调查过程中，应收集相关证据，包括文件资料、电子数据、证人证言等。3.根据调查结果，对泄密事件进行定性，并按照有关法律法规和单位保密制度的规定，对责任人进行严肃处理。处理方式包括批评教育、警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等，构成犯罪的，依法追究刑