派驻乡镇检察工作制度_第1页
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PAGE派驻乡镇检察工作制度一、总则(一)目的为了加强对乡镇检察工作的规范化管理,充分发挥检察职能,维护乡镇社会公平正义,保障乡镇经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》以及其他相关法律法规制定。(三)适用范围本制度适用于派驻乡镇的各级人民检察院及其检察人员。(四)基本原则1.依法履职原则严格依照法律法规履行检察职责,确保法律的正确实施。2.公正公平原则秉持公正公平理念,对待每一起案件和每一项工作,保障当事人合法权益。3.服务群众原则密切联系群众,倾听群众呼声,积极为群众提供法律服务,解决群众关心的问题。4.协作配合原则与乡镇党委、政府、其他政法机关以及相关部门密切协作配合,形成工作合力。二、机构设置与人员配备(一)派驻乡镇检察室设置1.根据乡镇地域范围、人口数量、经济社会发展状况等因素,合理设置派驻乡镇检察室。检察室应具备相对独立的办公场所,满足日常办公、接待群众等工作需要。2.检察室的设置、变更与撤销,由上级人民检察院提出方案,报同级党委和上级检察机关批准。(二)人员配备1.派驻乡镇检察室配备主任一名,根据工作需要配备检察官、检察官助理、书记员等工作人员。人员配备应满足检察室各项工作开展的要求。2.检察室主任应具备检察官资格,政治素质高、业务能力强、工作经验丰富,能够胜任领导和管理工作。检察官应具备相应的法律专业知识和实践经验,依法履行检察职责。三、工作职责(一)法律监督1.对乡镇派出所、司法所等基层执法单位的执法活动进行法律监督,重点监督立案、侦查、审判、执行等环节,防止和纠正执法不公、执法不严等问题。2.受理乡镇群众的举报、控告、申诉,对属于检察机关管辖的案件线索进行初核,依法开展立案侦查工作。3.对乡镇人民法庭的审判活动进行监督,对确有错误的判决、裁定,依法提出抗诉等监督意见。(二)职务犯罪预防1.结合乡镇实际,开展职务犯罪预防工作,通过法制宣传、警示教育、案例剖析等形式,提高乡镇干部群众的法律意识和廉洁自律意识。2.针对乡镇重点领域、重点行业存在的职务犯罪隐患,提出预防建议,协助相关部门建立健全预防机制。(三)服务乡镇发展1.围绕乡镇党委、政府中心工作,积极提供法律服务,为乡镇重大项目建设、招商引资等工作提供法律保障。2.参与乡镇社会治安综合治理,协助化解矛盾纠纷,维护乡镇社会稳定。(四)涉农检察工作1.加强对涉农资金、项目的监督,防止和纠正涉农领域的贪污、挪用、侵占等违法犯罪行为,保障农民群众合法权益。2.开展农村土地承包、宅基地纠纷等涉农民事检察工作,维护农村社会和谐稳定。四、工作程序(一)线索受理与初核1.设立专门的举报电话、邮箱和举报信箱,畅通群众举报渠道。对群众举报、控告、申诉等线索,及时进行登记和审查。2.对于属于检察机关管辖的线索,按照规定进行初核。初核过程中,严格遵守法律程序,收集相关证据,确保初核工作的合法性和准确性。(二)立案与侦查1.经初核认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,依法予以立案。立案后,按照刑事诉讼法的规定开展侦查工作,并严格遵守侦查程序,保障犯罪嫌疑人合法权益。2.侦查终结后,对于符合起诉条件的案件,依法移送审查起诉;对于不符合起诉条件的案件,依法作出不起诉决定。(三)法律监督程序1.对基层执法单位执法活动的监督,通过调阅案件卷宗、实地检查、参与案件讨论等方式进行。发现问题后,及时提出纠正意见,并跟踪督促整改。2.对审判活动的监督,按照审判监督程序的规定,依法审查判决、裁定,发现确有错误的,及时提出抗诉等监督意见。(四)职务犯罪预防工作程序1.制定年度职务犯罪预防工作计划,明确工作目标、任务和措施。2.开展法制宣传和警示教育活动,通过举办讲座、发放宣传资料、组织参观警示教育基地等形式,提高宣传教育效果。3.针对职务犯罪隐患进行调查分析,提出预防建议,并跟踪反馈建议落实情况。五、工作保障(一)经费保障1.派驻乡镇检察室的经费纳入财政预算,确保检察室工作的正常开展。经费主要用于办公设备购置、办案经费、人员培训、宣传教育等方面。2.建立经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、合规、透明。(二)装备保障1.为派驻乡镇检察室配备必要的办公设备,如电脑、打印机、复印机、传真机等,满足日常办公需要。2.根据办案工作需要,配备相应的侦查装备、通讯设备等,保障办案工作顺利进行。(三)信息保障1.建立健全派驻乡镇检察工作信息网络,实现与上级检察院、基层执法单位以及相关部门的信息共享和互联互通。2.加强检察信息管理系统建设,提高工作效率和信息化水平。六、队伍建设(一)思想政治建设1.加强检察人员思想政治教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.开展职业道德教育,培育检察人员忠诚、公正、清廉、文明的职业操守。(二)业务能力建设1.定期组织业务培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,提高检察人员的法律专业知识和业务技能。2.鼓励检察人员参加学历教育、在职培训和业务竞赛,不断提升自身素质。(三)纪律作风建设1.严格执行检察人员纪律规定,加强内部监督制约,防止违法违纪行为发生。2.开展作风整顿活动,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的检察形象。七、考核与奖惩(一)考核内容1.对派驻乡镇检察室及其检察人员的考核内容包括思想政治建设、业务工作、队伍建设、纪律作风等方面。2.具体考核指标根据年度工作任务和目标确定,实行量化考核。(二)考核方式1.考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核主要记录检察人员日常工作表现,年度考核在平时考核的基础上,综合评价全年工作业绩。2.考核工作由上级人民检察院组织实施,考核结果向全体检察人员通报。(三)奖惩措施1.对考核优秀的检察室和检察人员,给予表彰

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